浅谈安全文化建设在煤矿安全生产工作中的重要作用

徐勤成 李长波 赵业跃 周庆涛

摘 要：煤矿企业的安全文化建设在煤矿的安全生产工作中扮演着重要的角色。煤矿安全文化建设通过创造一种和谐的安全氛围，对人的思想、观念、行为等形成积极的影响。通过不断改变人的观念，规范人的行为，不断创新管理制度等一系列措施构建煤矿企业安全文化，对人的不安全行为产生一定的控制作用，达到减少生产事故、促进生产安全的效果。

关键词：安全文化建设;煤矿安全生产;重要作用

安全是煤矿企业发展永恒的主题。煤矿企业的安全文化建设在煤矿的安全生产工作中扮演着重要的角色。煤矿安全文化建设通过创造一种和谐的安全氛围，对人的思想、观念、行为等形成积极的影响。通过不断改变人的观念，规范人的行为，不断创新管理制度等一系列措施构建煤矿企业安全文化，对人的不安全行为产生一定的控制作用，达到减少生产事故、促进生产安全的效果。

安全文化是企业文化重要的组成部分，是企业可持续发展的重要基础。只有不断的用安全文化的影响力潜移默化的转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，不断提升员工的个人素质，才能打造出安全绿色矿山，建设出和谐、稳定、幸福的煤矿企业。

一、煤矿安全文化建设是煤矿企业文化建设重要组成部分

煤矿安全文化是在长期生产经营活动中逐步形成具有企业特色的思想、作风、意识、行为等凝炼出的规范总和，并成为员工遵循崇尚的准则，是企业实现安全生产的有力保障，是企业文化的重要组成部分。首先要从生产实际出发，经过总结形成，再返回来指导安全生产实际。因此，安全文化建设在煤矿安全生产建设中起着举足轻重的作用。

二、夯实煤矿安全文化建设根基

做好煤矿安全文化建设，基础是第一位的。要想确保安全文化建设基础就必须始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针。一是煤矿要制定严格的规章制度，只有落实了规章制度，安全才能保证，生产才能保证;二是煤矿要完善各类安全设施，加大重点区域、重点环节、重点岗位的安全设施投入力度。三是加强安全文化基础教育，员工必须掌握基础性的安全知识，只有通过加强安全教育，才能让职工从自身提高安全的能力，从而保证生产的安全。

三、创新思路，分层次落实安全文化建设

安全文化作为煤矿安全管理的基础，必须从思想意识上重视起来，纳入煤矿安全管理工作的长效机制，下力气去抓，夯实基础，才能保证成果。突出安全文化教育，层层渗透，从员工、家书、管理者、社会等不同层次落实安全文化建设，扎实工作，落实责任，从学习内容、形式、效果方面坚持创新推進。创新安全文化载体，创新教育形式，寓教于乐，确保安全文化建设的落实，确保安全文化建设能够“接地气”，能够为员工所接受。

四、推进煤矿安全文化建设工作的落实

建设煤矿安全文化重在了落实实施，落实实施要求因人施教。一是要把安全生产岗位责任制的落实作为安全文化建设工作的重点。二是要把提高安全生产标准化水平作为安全文化建设工作重点。三是要把提高职工的安全生产素质作为安全文化建设工作重点。

五、坚持“以人为本”原则，不断加强安全文化建设

按照“以人为本”的原则，不断加强煤矿企业安全文化建设。一是面向全体职工，“尊重人、关心人、理解人、爱护人”，始终坚持“三个重点”，即职工素质、生产作业环境、安全薄弱环节重点。二是在安全管理中，理解职工的心理需要，实行人文化的安全管理。三是营造良好的安全文化氛围，使职工经常能听到安全嘱咐和安全广播;井下所有地点能看到安全标语，听到安全宣讲，时时刻刻处在安全文化的氛围中受到安全教育。

六、不断健全和完善安全文化体系

改进和加强安全文化建设，建立健全煤矿安全文化建设体系是根本保证。一是建立并完善各项规章管理制度，通过制度建设完善保证安全生产目标的实现。二是结合煤矿企业的行业特点，不断健全和完善专兼职结合的领导体制、管理体制和监督检查机制，不断完善和更新六个安全生产体系。三要加大硬件设施的投入，健全和完善安全防范措施，落实安全防范、防护措施。

七、持续提升煤矿安全管理水平，创造良好的安全环境

安全文化管理模式是一种新的煤矿安全管理模式，与传统安全管理模式不同，是安全管理发展过程中的一个高级阶段。其安全文化管理模式的特点在于将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以“安全第一、预防为主”的方针上来。将加强人的管理贯穿煤矿安全文化建设的全过程，必须抓好管理机制建设，是安全管理称为一种自觉行为。通过不断的安全文焕建设，最终实现“岗自控”“班组自管”的安全文化状态。

八、将安全文化建设融入煤矿安全生产管理工作中

安全文化建设必须与煤矿安全生产管理工作进行有机融合，才能更加有效地深入开展。一是把安全文化建设和实现矿井安全生产目标紧密结合，以安全保稳定，以稳定促生产，以生产促发展，确保安全。二是把安全文化建设与安全质量标准化建设、精细化管理、班组建设等工作有机结合，做到时时、事事、处处、人人保安全。三是要将安全文化建设与党建工作相结合，充分发挥党组织在安全文化建设中的战斗堡垒作用，不断增强党组织在安全生产工作中的号召力。四是充分发挥工会、共青团、女工等群众组织的作用，保障和维护职工的安全与健康权益，推动安全生产工作。

因此，煤矿安全文化建设要从员工的安全意识、安全情感、安全品格、安全观念、安全态度等深层次的人文要素出发，进一步通过教育、宣传、鼓励和奖惩等辅助手段，不断营造和谐融洽的安全生产氛围，提高企业和职工的安全素质，最终达到人与物的和谐统一。由外部管理逐渐转变为主体自觉自律，使不安全行为的控制方式发生质的变化，最终形成具有企业特色、富有生机和感染力的安全文化体系，只有这样，才能确保煤矿企业持续健康安全发展。

参考文献：

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