基于“两山”理论的生态经济建设与乡村振兴发展研究

吴贞静

摘 要：“两山”理论指出“绿水青山就是金山银山”。本文以浙闽边界山区县城庆元县为例，探究 “两山”理论对于生态经济建设的指导作用以及在乡村振兴发展背景下，“两山”理论的实践对于盘活农村资源、激发乡村经济活力的促进作用。积极推进生态经济建设，是我国在全面建成小康社会进入冲刺阶段的背景下实现乡村振兴发展的关键环节。我国应当加快推进生态文明建设，鼓励践行“两山”理论，既保留“绿水青山”，也带来“金山银山”，实现可持续的乡村振兴发展。

关键词：“两山”理论；生态建设；经济发展；乡村振兴

一、引言

改革开放四十年来，我国经济迅猛发展，人民生活水平不断提高。如何协调好经济发展与发展过程中的环境保护，做到人与自然和谐共生与人类社会的长足发展是我国经济建设进入新时期需要考虑的重要问题。在新形势下，我国在社会主义现代化建设过程中日益凸显了环境保护取向[1]，党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，強调生态文明建设的重要性。阐述“金山银山”与“绿水青山”两者关系的“两山”理论揭示了全面协调生态环境与生产力发展之间的辩证统一关系[2]，是指导我国生态文明建设、协同环境保护与经济发展的重要理论。

目前乡村人口还占到我国人口的多数，在乡村振兴战略背景下，如何有效盘活乡村生态资源、大范围激发乡村经济活力，利用生态优势以环境保护助力经济增长，是提高乡村人民获得感和幸福感的关键一环。而基于“两山”理论，在保存“绿水青山”的同时创造“金山银山”，既是全面建成小康社会的关键，也是实现乡村人口生活富饶安康、全国各乡村地区繁荣兴盛的关键。

美丽乡村建设是生态文明建设的重要载体和有效途径[3]，而以“两山”理论为基础的绿色发展思想，对于推进生态经济建设和乡村振兴发展具有重大意义。本文以浙江省庆元县为例，探究“两山”理论在生态经济建设与乡村振兴发展中的指导与实践。

二、“农、水、林”三位一体生态建设

在2004年国家环境检测总局开展的综合测评中，庆元的各项生态测评指标优异，获评“全国生态环境第一县”称号，但由于地处山区交通不便、信息闭塞、人才流失严重等原因，庆元县的经济一直得不到充分发展。近年来，在乡村振兴战略的发展规程下，庆元县主打“寻梦菇乡？养生庆元”的口号，利用山区生态优势，发展生态经济，释放旅游红利，在生态经济建设过程中积极推进乡村振兴发展。

良好的生态环境是庆元最大的资产，庆元县以“两山”理论为指导，为实现环境保护助力经济增长实行了“农、水、林”三位一体的生态环境建设措施：

1.农业污染整治

在现代农业产业的发展过程中，庆元县存在着畜禽养殖污染物随意排放、种植业土地污染等问题。为控制养殖场污染排放和化学农药使用量以及农业废弃物污染，庆元县加强生态循环农业建设，投入补贴资金鼓励发展生态农业，加大环保型农业产业扶持力度，着力整治“农业散乱污”问题。同时积极发展“旅游+采摘”、“旅游+农业观光”等生态友好型互动项目，在生态环境建设过程中提升了家庭农场、农家乐以及民宿的发展效益；积极开展农业推介会，实现买卖双方快速互联互通，加快绿色有机农产品销售期，提高农户收入，拉动经济增长。

2.扎实开展“五水共治”行动，保卫“三江之源”

庆元县是闽江、瓯江、赛江“三江之源”，三江水源分别流向浙江省内或通向临省福建。为贯彻落实浙江省“五水共治”整治措施，庆元县开展了全县整治活动，对境内河道开展统一整治，发动境内居民加入“节水、护水”行动，并联合福建省毗邻县城开展协作治水，将浙江省的“五水共治”延伸到福建。通过多年治水护水，庆元流向福建的溪流常年水质都保持在Ⅱ类以上。

3.造林、育林、护林持续推进

庆元县不断推进造林、育林、护林工作，采伐消耗逐年减少，森林资源“长大于消”，全县森林覆盖率达86.06%，高居全省首位。依靠林业优势，庆元县在林业建设过程中积极发展“森林氧吧”旅游体验项目，并于2018年获评“中国天然氧吧”创建地区称号，实现由采伐林木获取经济收益向保护林木发展旅游业获取经济收益的发展方式转变。

三、生态建设助力经济增长

庆元县立足生态建设，注重环境保护，施行了“农、水、林”三位一体的生态环境建设，发展生态经济。天然的环境优势加之力度强大的环境保护措施保证了庆元县至今依然优良的生态环境。在生态文明建设和乡村产业振兴背景下，庆元利用生态环境优势打造的绿色旅游产业发展道路得到了越来越多的关注。

庆元县借助生态优势，依靠“绿水青山”发展生态经济，全面推进全域旅游建设，积极开展乡村文化旅游项目，实现以旅游产业发展带动农产品市场发展，提高农民收入，打响庆元的“生态品牌”，在生态文明建设基础上深化全域旅游资源开发利用。2017庆元县地区生产总值69.5亿元，同比增长7.5%。分产业看，第一产业增加值8.13亿元，增长3.6%；第二产业增加值28.38亿元，增长5.5%；第三产业（服务业）增加值32.98亿元，增长10.5%（如图1）。乡村旅游收入方面，庆元县实现2017年旅游总收入19.25亿元，比上年增长31.6%，农家乐民宿共接待游客218.98万人次，同比增长22.4%，营业总收入14602.1万元，同比增长31.8%。第三产业对GDP增长的贡献率达62.9%（数据来源于庆元县统计局《2017年庆元县国民经济和社会发展统计公报》），服务业成为庆元县经济增长的主要驱动力。

图1 2017年各产业增加值及增长率

旅游业的快速发展离不开环境保护的贡献，庆元县优越的自然环境吸引各地游客前来观光欣赏，避暑驱寒，带动服务业及周边产业增长，推动整体经济增长。庆元县进行生态经济建设，既保护了 “绿水青山”，又带来了“金山银山”，将生态资源纳入经济增长体系，以环境保护助力经济增长，实现生态经济与经济生态的良性互动以及环境收益与经济收益的同步增长。

同时庆元县借助生态优势进行生态产业招商，在2017年举行的重大招商引资项目签约仪式上完成合计近百亿元“生态大单”。优良的生态环境带来长足的发展潜力，吸引文化旅游、健康休闲、生态养老等服务产业入驻，好生态正逐步成为了庆元招商的金字招牌。

庆元县以“两山”理论为指导，协调环境保护与经济增长，积极推进生态经济建设，做到了环境保护与经济增长的相互兼容，依靠生态优势实现经济绿色發展。“两山”理论指导下的生态经济建设与乡村振兴发展给交通闭塞、信息闭塞、人才外流的浙闽边境小城带来新的经济活力，实现乡村人民脱贫攻坚、增收致富之梦。

四、结论

本文基于“两山”理论探究生态文明建设在经济社会发展与乡村振兴发展中的重要作用。以浙闽边界山区县城庆元县为例，研究庆元县在“两山”理论的指导下依靠“绿水青山”发展绿色经济，实现脱贫攻坚和乡村振兴发展的实践。作为一个浙闽边界山区县城，庆元县直面地域、交通、经济短板，坚持“绿水青山就是金山银山”，秉持“环境保护优先”的理念，以“两山”理论为指导发展生态经济，通过乡村文化旅游、生态建设招商引资等项目盘活农村生态经济资源，激发乡村经济发展活力，实现乡村振兴发展。

在乡村振兴发展战略背景下，如何高效盘活农村资源、实现乡村经济快速发展与各地区百姓的脱贫攻坚与增收致富，“两山”理论指出我们要依靠“绿水青山”带来“金山银山”，要保护“绿水青山”，才会有“金山银山”。要实现人民生活质量的稳步提升与经济社会的长足发展、实现全面建成小康社会、实现建设美丽中国、实现乡村振兴，就必须要在发展的同时兼顾环境保护，在环境保护中发展生态经济，进一步推进生态经济建设。

经济社会的永续发展需要自然资源、环境承载能力的可持续支撑，经济社会的发展必须以自然资源、生态环境为基础。在发展经济的同时，我们必须要关注生态环境与自然资源的变化情况，不能将经济发展凌驾于生态环境的牺牲与自然资源的无底线消耗之上。“两山”理论指出“绿水青山就是金山银山”，经济增长与环境保护并非处在对立面，协同经济增长与环境保护，做到两者的良性互动，为后代留有净土与资源而非消耗殆尽，才是人类社会能够存续发展的长久之计。

参考文献：

[1] 洪大用.经济增长、环境保护与生态现代化——以环境社会学为视角[J].中国社会科学，2012（09）：82-99+207.

[2] 卢宁.从“两山理论”到绿色发展：马克思主义生产力理论的创新成果[J].浙江社会科学，2016（01）：22-24.

[3] 杨加猛，季小霞.基于“两山”理论的江苏美丽乡村建设思路[J].林业经济，2018，40（01）：9-13.