电力工程项目管理过程中存在的主要问题分析

黄德轩

摘 要：当前，在我国经济体制改革和市场经济竞争激烈的影响下，电力行业积极引入新的发展理念，不断调整发展方向，以此来保持良好的发展态势。电力工程是电力行业发展的重要组成部分，对电力行业的发展具有重要意义，而电力工程的质量直接受电力工程项目管理的水平的影响，基于此，电力行业更加重视电力工程项目管理。但由于电力工程项目管理是一项复杂且艰巨的工作，在电力工程项目管理过程中存在着较多的问题，影响了电力工程建设质量和效率。由此，本文将对电力工程项目管理过程中存在的问题进行详细分析，并从这些问题产生的原因着手，提出一些具体的解决措施，期望以此来提高电力工程项目管理水平。

关键词：电力工程；项目管理；问题分析

一、电力工程项目管理过程中存在的主要问题

（一）、电力工程项目管理模式较为落后

现阶段，随着电力企业的快速发展，电力工程项目管理模式落后的弊端不断显现，不仅难以满足电力生产市场化发展的需求，阻碍电力企业的进一步发展，也严重影响了电力工程的施工质量和施工安全，还在一定程度上对电力用户的生命和财产安全造成威胁。就目前的情况来看，绝大多数的电力企业仍沿用传统的电力工程项目管理模式，这种管理模式存在较多弊端，主要有以下几个方面：一方面，落后的电力工程项目管理模式难以保障电力工程质量，这是由于传统电力工程项目管理模式并不重视施工细节和施工工艺，而是将管理重心放在了施工进度上，这种盲目追求施工进度而忽视质量把控和安全管理的管理模式，加大了出现质量问题和安全事故的几率，严重影响了电力企业的可靠性。另一方面，传统的电力工程项目管理模式缺乏灵活性，电力工程项目管理是一项较为复杂的工作，涉及到的内容多且范围广，在整个建设过程中需要多方沟通和协调，但受到管理模式不够灵活的影响，常会出现因协调和沟通不到位而工作混乱的情况，限制了电力工程建设工作的开展。

（二）、缺乏合理的电力工程项目管理制度

缺乏合理的管理制度是电力工程项目管理过程中的另一突出问题，在缺乏合理性的管理制度和建设规范的指导下，电力工程项目管理过程中常会出现管理重心模糊和管理内容不明确的现象，这无形中加大了电力工程项目管理工作的难度，并且由于缺乏相关规范和制度的指导，在电力工程的建设过程中对人力物力的运用也存在较多不合理之处，造成了资源浪费，不利于电力企业实现经济效益。虽然大部分的电力企业都制定了相关的电力工程项目管理制度，但由于电力企业在不断发展，而这些管理制度并未及时更新，这些管理制度中的大部分内容都已不适应电力企业的发展需要，也更加凸显了这些管理制度的不合理。具体说来，首先，安全管理制度中存在着较多的不合理之处，这些不合理的内容使得安全管理制度具备的作用并未得到有效发挥，这主要是由于安全管理制度在制定时并没有充分考虑电力工程的实际建设情况，这样一来，安全管理制度的部分内容就难以落到实处，成为一纸空文。除此之外，电力工程监理制度尚未完善，这是由于我国电力企业建立电力监理制度的时间较短，是在电力生产市场化后才建立起来的。监理部门的的主要工作内容是把控电力工程建设的成本、进度和质量，于电力工程建设而言，具有重要意义。通常情况下，我国电力企业在建设电力工程时会将监理工作承包给第三方监理机构，这种第三方监理机构的加入虽然能在一定程度上避免出现职能混乱和违规操作，但由于是第三方机构，监理人员在行使权力时受到的限制也就更多，其具备的监管功能很难充分发挥。并且监理机构的资质良莠不齐，监理人员综合素质参差不齐，有些监理人员缺乏工作责任心，在工作过程中并没有遵守监理制度，给电力工程建设工作带来负面影响。

（三）、电力工程项目管理人员综合素质素质有待提高

在电力工程项目管理过程中还存在一个较为明显的问题就是管理人员的综合素质普遍偏低，在进行电力工程项目管理时较为吃力，这是由于我国开展电力工程建设工作的时间较短，还处于摸索阶段，缺乏相关经验，这一点也体现在了在电力工程项目管理人才的培养上。现阶段，我国电力企业对电力工程项目管理人才的培养属于薄弱环节，没有形成系统的培养体系，培养出来的电力工程项目管理人员在综合素质和管理水平等方面都有待提高。电力工程项目管理人员综合素质有待提高主要体现在对电力工程项目管理工作认识模糊，不能对整个电力工程项目进行统一的规划和合理协调，在管理工作的开展过程中常处于被动状态，工作质量和工作效率都不太理想。

二、改善电力工程项目管理的具体措施

（一）、推行电力工程项目管理责任制

电力工程的建设是一项复杂且艰巨的工作，建筑过程中有多个建设单位参与，这在一定程度上增加了电力工程项目管理工作的难度，很容易出现施工混乱、责任无法明确的现象。在此情况下，电力企业可以建立起科学合理的电力工程项目管理责任制，将责任落实到具体的管理人员和参与建设单位，保障电力工程的建设质量和效率。在电力工程项目管理过程中推行管理责任制不仅能明确各建设单位的权利和职责，还能划清各级管理人员的工作内容和范围，减少电力工程建设过程中的违规操作，避免管理人员出现越权行为。并且在电力工程建设过程中推行电力工程项目管理责任制能提高各级管理人员和各建设单位的工作责任心，能有效解决部分管理人员不按时到岗、消极工作等问题，进而保证电力工程建设工作高效有序的进行。

（二）、积极创新电力工程项目管理模式

从上文的分析可知，目前，大部分的电力企业仍沿用传统电力工程项目管理模式，这种落后的管理模式不仅难以适应电力企业快速发展的需要，还限制了电力企业的进一步发展。由此，电力企业应积极创新电力工程项目管理模式，从电力工程的实际情况出发，积极借鉴国内外先进的管理经验，并充分听取各级管理人员的建议，建立起符合电力企业发展的需要的电力工程项目管理模式。譬如，传统电力工程管理模式通常采用的是建管合一的管理方式，这种管理方式需要管理人员参与电力工程建設的每一环节，虽然能更全面深入的了解建设情况，但采用这种管理方式，管理人员的工作量和工作内容都过于庞大，极易出现管理混乱和监管不到位的情况，而在电力工程建设过程中使用建管分离的管理方式，就能有效解决这些问题。

（三）、重视电力工程项目管理人才培养

于电力工程项目管理而言，其管理质量和管理效率均与管理人员的综合素质和技能水平有直接联系，所以，电力企业在发展过程中应对电力工程项目管理人员的培养给予足够重视，通过加大管理人员培养力度和创新培养方式等措施来实现管理人员综合素质和技能水平的提升。首先，电力企业在制定培养方案时应充分考虑到不同岗位的工作性质和员工特点，确保培养方案的实用性和针对性，培训内容和培训形式是管理人员培养方案的重要组成部分，所以在制定培养方案时应着重突出这两方面。在选取培养内容时，应紧密关注行业的实时变化，紧跟时代发展脚步，而培训形式切忌单一和生硬，保证培训效果。除此之外，电力企业在招聘管理人员时应尽量避免年龄层次单一性，最大限度的保证员工年龄梯度，不同年龄层次可以在思维方式、技能水平和工作经验等方面实现互补，进而实现管理水平的提升。

总结：综合上文的分析可知，社会经济的快速发展推动了电力行业的进步和升级，电力工程建设工作也取得了不少喜人成绩，但总体看来，电力工程建设还存在较多不足，电力工程项目管理过程中存在较多问题，不利于电力行业更进一步发展，因此，电力企业应及时发现这些不足，积极寻求有效措施来改进，实现电力行业的可持续发展。

参考文献：

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