新形势下国有企业纪检监察工作创新的思考
2019-10-21田莉
田莉
摘 要:新形势下纪检监察工作成为国有企业全面从严治党工作中关键一环,其对于国有企业的健康有序运营发挥着重要作用,也是当前我国反腐败工作的重点领域。为使国有企业纪检监察工作能够发挥出应有价值效益,需全面了解新形势下提出的新要求,采取恰当合理的策略予以优化控制。本文首先分析了新形势下国有企业纪检监察工作的重要性,然后论述现阶段国有企业纪检监察工作存在的问题,最后提出相关建议,希望能够对于改进和优化国有企业纪检监察工作有所帮助。
关键词:新形势;国有企业;纪检监察
0引言
在新形势下,切实做好国有企业改革工作显得极为重要,它涉及到国有企业运营管理的各个方面,其中,国有企业纪检监察工作是保障新形势下国有企业的健康有序运营发展的一项重要内容。如何确保纪检监察工作能够适应于当前国有企业发展的新形势,切实发挥出应有价值,规避因为自身存在的一些不当问题,最终促进国有企业的健康持续发展,此项研究具有很强的现实意义。
1新形势下国企纪检监察工作的重要性分析
1.1有助于国有企业保持廉洁风气。
新形势下的国有企业纪检监察工作,其中一项重要的工作目标和任务就是保持国有企业内部的廉洁风气,能够实现对于腐败问题以及贪污受贿问题的有效控制和约束,以及从源头防范。通过国有企业纪检监察工作,能够较好实现对于国有企业内部管理人员以及相关经营人员的震慑,确保其能够具备廉洁从业的思想与能力,有助于实现对于不良风气的遏制,进而维持国有企业内部的优良作风,保证国有企业健康运营发展。
1.2有助于巩固党的领导地位。
“东西南北中,党是领导一切的”。新形势下,开展国有企业纪检监察工作是全面从严治党的必然要求,同样也是巩固党的领导地位,加强党建工作的重要内容。国有企业纪检监察工作是国企党组织领导的重要工作,是“两个责任”落地的核心抓手,其对于协调国有企业内部基层党组织的相关工作发挥出了重要作用。如果国有企业纪检监察工作落实不到位,必然会导致党的建设弱化、虚化等问题出现。
2对国有企业进行监察时存在的问题
2.1国有企业的主要领导权力过大,难以进行检查。
国有企业发展比较快速,在这种企业快速发展的背景下,就会导致主要领导发生以权谋私、贪污受贿的现象,损害企业的利益。因此在国有企业中应该避免主要领导权力过大,给国家的利益造成损坏。
2.2监察制度不完善,执行力度不够。
在国有企业建立之初,决策人和领导人都会意识到贪污腐败的严重性,因此在检查工作上十分重视。但是随着时间的推移,很多监察工作越来越流于形式,不能增加监察力度。产生这种现象的原因主要有:(1)监察制度不是很健全,存在很多漏洞。(2)在监察制度设立的过程中,和企业的发展需求不是很匹配,监察机构不能够有效地行使监察职责。(3)国有企业在监察制度的实施中,只注重形式,使监察制度流于形式。(4)企业的监察制度没有及时进行更新,不能和现有的企业实际情况相匹配。
2.3纪检部门无法参与到公司的管理。
目前,国有企业都设有专门的监察机构,但是很多企业没有清晰认识到,监察部门也是公司的一个重要组成部分,没有明确纪检监察工作在公司治理中的重要作用,导致监察部门没有对各个部门的行为进行检查并纠正,也不能将各个部门的工作进行协调,更无法提出合理化的建议。导致这些问题产生的原因主要是由于国有企业的管理形式还是传统的管理模式,没有很好地重视到监察部门。
2.4监察部门的监察形式不够专业,难以达到成效。
监察人员的主要职责就是对国有企业的人员进行監督检查。但是现在监察部门存在一些问题,例如监察形式不够专业,不能做好自己的本职工作,没有起到事前发现的作用,通常是在事情发生之后,才进行监督和检查,对于主要的领导人也不敢查,或者是存在监察力度过小的现象,同时在进行各种形式的监察中,并不能和相关的人员进行合作,缺乏有效的把控,进而损害了国有企业的利益。
3国有企业纪检监察工作创新措施
3.1在党委领导下认真履行党风廉政建设责任制。
要想提升国有企业纪检监察工作的效果,落实好纪检监察工作,就要加强建设党风廉政责任制,党委承担主体责任,纪委承担监督责任,确保党风廉政责任制的落实。在开展纪检监察工作中,深化工作职能、转变工作方式,培养良好的工作作风,对于监督的内容要明确,增加监督工作的权威性。对于违反政治纪律以及组织纪律的人员,要加大追究力度以及惩罚力度。对产生这种问题的原因进行分析,对各个部门的重大决策做好协调,在工作中确保责任分解工作到位,做好党风廉政建设的责任考核以及责任追究,在进行党风建设中,要充分结合本企业的实际特点,确保本企业党委主体责任的落实,针对存在的问题提出可行性的建设意见以及措施。
3.2运用监督执纪,提高监督实效。
在进行纪检监察工作中,要善于围绕关键岗位、关键环节、关键节点对于岗位廉洁的风险点进行梳理,对于重点内容、关键问题进行监督执行。对于监督执纪工作可以从以下几个方面进行:(1)明确工作流程,对权力清单进行分析。明确自己的工作职责,清晰负面清单,不能做的事情坚决不做。(2)对监督检查方式进行改进。从广泛参与转化为监督执行的主导,以问题为导向进行工作的开展。对整个过程进行监督,确保各部门认真完成工作职能以及完善工作制度。(3)对监督的结果进行充分运用。建立规章制度,将纪检监督审查工作和企业生产相融合,对履职不当的情况,进行训诫;对履职过错,责令纠正;对问题严重的,要严肃处理,确保纪检监察工作能够为企业的运行提供助力。
3.3加强纪检干部队伍建设。
在进行纪检监察工作过程中,加强干部队伍建设是十分重要的,要想提升干部队伍的整体素质,要从几个方面入手:(1)加强纪检监察工作人员的培训力度,对纪检监察工作人员从专业知识以及思想觉悟方面进行培训,提升工作人员的整体素质。通过开展定期以及不定期的培训,加强法律、财经、纪检监察、审计等专业知识的培训,提升知识储量,可以进行交流工作经验以及工作心得,提升工作人员的业务能力以及整体素质。(2)严格要求纪检监察干部带头,严格自律,严防执纪违纪现象的发生,提升纪检干部队伍的忠诚度。
3.4创新工作方法。
提升新形势下国有企业纪检监察工作落实效果,有效打破当前存在的多个方面阻碍因素,需要重点围绕工作方法进行不断创新。首先,应该注重思想理念方面的革新,规避原有纪检监察模式的限制,较好地平衡新形势下国有企业经济发展和健康运行的关系,避免因为纪检监察工作的开展对于国企经济发展形成的限制。此外,纪检监察工作方式的创新还需要体现在具体防范性方面,应规避传统纪检监察工作面临的事后惩罚局面。在事后惩罚的基础上,更好地提升其事前防范效果,加大纪检监察相关宣传力度,对于各个相关人员形成有效威慑。最后,纪检监察工作创新还需要把握好技术层面的拓宽,比如网络以及信息技术的发展就提供了较多的新方式,尤其是对于一些经济违规行为,更是需要加大互联网监察力度。
4结束语
综上所述,做好新形势下国有企业的纪检监察工作,具有极强的作用和积极的意义。面对新的要求,针对存在的问题和不足,需要在未来进一步加大创新力度,健全完善国有企业纪检监察工作的机制,更好地彰显出纪检监察的实际效益。
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