施工阶段工程监理资料的整编与管理策略阐释

杨盛楠

摘    要：工程施工资料是工程建设活动的真实记录和反映，它是随着建筑工程规划、设计、施工等过程逐步形成的，工作的完成涉及整个工程的各个方面，耗费时间长，因而资料整理是一项复杂的系统工程。如何实现工程施工资料的准确性、真实性和完整性，成为工程管理人员与资料员共同关注的问题。本文从工程资料整编的内容及当前存在的问题出发提出了如何加强施工资料整编工作的措施，从而为管理者决策提供依据，为工程项目质量提供保障。

关键词：工程施工;档案资料;资料整编

1  引言

建筑工程档案是建筑建设活动中形成的原始的、图物相符的、有保存价值的真实记录和实际反映，它记载着建筑物、构筑物、地下管线敷设等建设活动，是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时，建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分，其重要作用也越来越被人们所重视。

2  建筑工程档案资料的范围

（1）施工管理资料：施工现场质量管理检查记录、企业资质证书及相关专业人员岗位证书、有见证取样和送检管理资料记录、施工日志等。

（2）施工技术资料：工程技术文件报审表、施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等。

（3）施工测量记录：工程定位测量记录、施工测量放线报验申请表、基槽验线记录、楼层平面放线记录、楼层标高抄测记录、建筑物垂直度、标高观测记录、沉降观测记录等。

（4）施工物资资料：材料、构配件进场检验记录、材料试验报告（通用）、设备开箱检验记录（机电通用）、半成品钢筋出厂合格证、预制混凝土构件出厂合格证、钢构件出厂合格证、预拌混凝土出厂合格证、钢材试验报告等。

（5）施工记录、隐蔽工程检查记录、预检记录、施工检查记录（通用）、交接检查记录、地基验槽检查记录、地基处理记录、地基勘探记录、混凝土浇灌许可证、预拌混凝土合格证、混凝土开盘鉴定、混凝土养护测温记录等。

（6）施工试验记录：施工试验记录（通用）、土工击实试验报告、回填土试验报告、钢筋连接试验报告、砼及砂浆配合比报告、砼及砂浆抗压强度试验报告、砼及砌筑砂浆试块强度评定记录等。

（7）工程质量验收记录：检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、分部（子分部）工程质量验收记录、单位（子单位）工程工程质量验收记录等。

3  建筑工程施工资料整理存在的问题

3.1  工程施工资料不齐全或不规范

个别设计、监理、建设单位下发的施工管理重要文件是复印件，造成施工综合管理文件原件不齐全。为了急于满足施工进度的要求，建设“四方”现场验收后，没有按国家行业标准规定要求办理书面签字仪式，造成工程质量验收签证资料不齐全。有的原始资料不按分类要求成册。成册的缺少目录或目录不准确;有些分部工程存在使用代用图的现象，而在竣工文件中又要求竣工图以分部工程组卷，图纸缺量较大，致使竣工资料文件编制不规范。施工原始资料书写不规范。原始资料的文字字迹潦草，使用不规范的汉字，甚至还有错别字，修改后不加盖单位公章或没有修改人的签字，给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。施工档案收集、整理、归档和移交过程不够流畅，缺乏时效性。

3.2  资料整编工作意识差

工程施工往往重视工程的质量、工期、成本、效益等实实在在的工作，而对于工程资料整编工作往往是“差不多”的态度，资料管理意识差，竣工资料整编工作往往不能做好，影响资料在整体工程作用中的发挥。

3.3  资料管理制度不健全

虽然建立了一些资料管理方面的制度，但一般都不够健全，难以保证资料整编工作的有效开展。如在文件、技术通知的管理方面没有统一规定，编号不系统甚至混乱，其规格大小也往往不统一，给整编造成困难;没有定期的资料整理、分类制度，没有规范的资料查询、索引体系，没有资料的保管与移交专门制度。

3.4  缺乏既懂工程档案管理又懂工程技术的人员

目前在很多单位都配备了一些专门的档案管理人员从事工程档案的管理，这些人员具有较好的档案管理的专业知识，但对于工程建设方面的专业知识较少，基本不懂工程技术。而工程技术人员又不熟悉档案管理的有关规定，缺少相关的知识，两者没有很好地结合起来。

4  施工过程中对监理人员的控制与管理要点

4.1  建立机制约束监理单位的行为

建设单位根据工程建设实际情况制定一套切实可行的机制，约束监理单位的行为，客观、公正评价监理单位的行为，要求监理单位按照监理合同的内容派遣具有一定专业素质和职业道德的监理人员到施工现场，要求每一个监理人员都必须做到按时到施工现场，不迟到早退。若监理人员发生变动时，应及时与建设单位联系，做好监理人员的组织安排。在施工阶段，监理人员的主要任务是监督工程质量，做好关键部位以及关键工序的重量监督，做好隐秘工程的质量验收工作。有条件的可对分项验收项目进行质量抽查，抽查施工材料质量。建设单位应派专业人员深入施工现场考察监理人员的工作作为以及素质，全面评价监理单位的工作质量。

4.2  尊重监理单位，加强监理单位与施工单位和建设单位之间的沟通

一般的工程建设中，每周或每两周召开一次监理例会，由监理单位主办，建设单位和施工单位均需出席。监理单位就工程建设中的质量、安全、进度和造价的控制为重点，分析当前施工中存在的问题，并组织大家共同讨论商榷，找出解决问题的方法，总结经验，明确下一环节工作重点。在监理例会上，建设单位应主动提出施工中存在的监理问题和施工问题，提出设计变更、工程造价变动等问题，积极思考施工单位提出的施工进度等问题，在平等商讨中找到解决问题的答案，努力实现工程建设质量、进度、造价、安全的协调统一。比如说：工程造价出现较大变动时，甲、乙、监理三方应从工程建设的整体情况出发，寻找根源，适当调整造价管理计划，努力实现全过程的工程造价控制，严格控制工程造价。除了监理例会外，建设单位、施工单位都要积极主动与监理单位联系，减少信息不对称性，监理单位积极发挥自己的专业素养，为施工单位的施工行为提出建设性意见，确保工程质量、进度、造价的协调统一。

4.3  监督监理单位上报的相关资料

在工程建设中，施工材料质量是工程质量的重要保障，监理人员必须按照相应规范做好施工材料的取样和送检工作，将涉及到工程主体结构安全的试件、试块等关键性材料取样送检，并确保试样的代表性和真实性;对于半成品以及一般的原材料，由专业监理工程师做好质量检查工作，质量检查好之后编制质量检查报告。除此之外，监理单位需要向建设单位上报的资料还有监理人员的上岗证、职称，监理规划，监理例会记录，监理月報等，建设单位在分析这些资料的同时还要注意这些资料的权威性和真实性，既要督促监理单位做好相关资料的收集整理工作，也要制定约束机制确保资料的真实性。

5  结束语

在工程监理制逐渐完善的今天，监理单位的工作朝着标准化方向发展，而建设单位必须加强监理单位的人员素质、监理行为、监理计划、监理目标、相关资料等的监督，确保每一个监理人员都能在其位谋其政，充分发挥监理单位的质量监督作用，实现质量、进度、造价、安全的协调统一。

参考文献：

[1] 许志超，王莉洁.浅谈工程建设施工阶段建设单位对监理的管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013（9）.

[2] 杨歆平.浅谈如何做好施工阶段监理管理和协调工作[J].四川建材，2011（5）.