试述企业职工基本养老保险问题分析与对策

王咏梅

摘 要：在企业经营发展的过程中，职工养老保险一直都是非常重要的存在，因为它能够从根本上保障职工基本的权益，并且是我国整个社会保障体系中较为重要的一个组成部分。科学做好企业职工基本养老保险工作，不仅仅可以使得职工更加积极的投入到日常工作当中，同时还会确保整个社会的稳定性，所以是较为重要的存在。但是通过实际的研究发现，目前国内企业职工基本养老保險工作还存在一些的问题，需要采取科学的措施加以解决。本篇文章接下来将对此展开分析。

关键词：企业职工 养老保险 存在问题 解决对策

企业职工养老保险工作，关系着职工退休之后生活经济的来源，是我国养老保险工作重要的组成部分，这标志着做好企业职工养老保险工作，将会在一定程度上有效提升我国整个养老保险制度的执行质量。然而不能忽视的问题是，我国企业职工养老保险制度，在实际执行过程中还存在着一些问题，这些问题大大拉低了企业养老保险的质量水平，所以需要采取科学措施加以解决。

一、企业职工基本养老保险存在的现状问题

（一）职工基本养老保险覆盖率相对较低

从本质上展开分析可知，企业职工基本养老保险覆盖率，主要指的是企业内

部参加基本养老保险制度的职工总人数，与整个城市总人数之间的比例率，由此构成了相对全面的覆盖率。但是通过实际工作研究发现，这种覆盖率并不是非常全面的，因为国内企业职工参加养老保险的思想意识，相对来讲表现的较为淡薄，再加上一部分企业的经营效益并没有很好的实现，并且企业内部社会保险经办机构还处于一种不完善的状态，从而导致了一定数量的企业职工人员，没有很好的养老保险参加意识。还需要注意的一点是，对于某些经营效益并不太好的中小型企业，或者是民营企业来讲，绝大多部分的企业职工人员根本就没有参加养老保险。由此可见，整个企业职工养老保险的覆盖率是较低的。

（二）企业职工养老保险制度的基本保险水平相对偏低

观察我国发展的实际情况来看，整个国家仍然处于发展中国家的水平。虽然

近些年来，国内经济发展的整体水平以及质量都得到了较大的进步，尤其是国民经济水平的总量也处于全世界经济发展的前列，但是人均GDP同世界发达国家相比较而言仍然是较为落后的。从另一个角度展开分析，我国的经济发展是相对不平衡的，具体表现为不同地区的企业职工，所参加的养老保险保障水平是不一样的，相对不发达的地区养老保险的水平相对较低，并且不怎么发达的地区在我国的数量还是相对较多，所以从整体角度上来讲，企业职工基本养老保险的水平较低，也正是因为较低的养老保险水平，从而使得国内企业职工退休之后的生活质量得不到基本保障，最终带来了一定的民生问题，因此需要予以重视。

（三）基本养老金的筹集以及运营还不够合理

企业养老保险的基金筹集工作，因为目前企业所实行的养老保险体系相对较

为固定，同时这种养老保险还由三个部分所组成，即企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险以及基本养老保险，但是目前就我国整体的发展而言，我国对于当前企业中所实行的基本保险法还不够重视，因为其执法的监督体系并不是较为完善的，所以也就导致了大多数企业对于基本养老保险的热情并不是很高，从而在工作开展过程中存在了漏报、瞒报以及少报的现象，更为严重的是部分企业，采取措施想方设法都想要排到困难企业行列，从而获得申报低基数。从另一个角度展开分析，在养老保险的基金监管工作方面，我国的养老保险基金非常的缺乏具体的监管体系，所以在政府职能方面设置出了财政、纪检监察、审计代管，但是却仅仅只是注重了账面上的资金使用情况，并没有将关注点放在整个工作环节上，然而因为我国的地域面积相对广阔，所以养老保险金待遇领取人员也就会显得相对分散，再加上有关居民技术人员的法律意识相对淡薄，当地社保工作部门的财力存在严重不足，所以使得企业基本养老保险资金发生了较为严重的流失问题，针对这样的问题，需要相关技术人员采取科学化的措施加以解决，这样才能更好的提升企业养老保险工作水平。

二、解决企业基本养老保险问题的有效措施

（一）科学扩大企业职工养老保险的覆盖率

我国企业基本养老保险体系当中，较为明显的一个问题便是，整体养老保险

制度的覆盖率是较低的，所以需要采取科学的措施来解决这样的问题。观察我国国有企业的基本情况可知，国有企业在职工养老保险覆盖率方面，表现的相对较高，因为我国国有企业的大多数职工已经完全的纳入到了职工基本养老保险体系当中，从而大大提升职工工作的满意度。但是有相当一部分私营企业、中小型企业等单位，它们大部分职工因为各种原因，都没有被纳入到养老保险体系当中。所以为了科学解决这样的问题，那么也就需要在后续工作开展过程中，将这一部分工作人员作为职工养老保险覆盖率提升的重点，科学采用各种鼓励措施，或者是强制性的措施，来使得他们加入到职工基本养老体系当中，通过这样的措施，势必能够大大提升我国企业职工养老保险制度的覆盖率，只有整个企业职工养老保险覆盖率得到提升之后，才真正意味着养老保险制度体系的完善。

（二）有关政府部门需要加大资金的投入力度

在改善我国企业职工基本养老保险水平的时候，有关部门应当要加大资金的

投入力度，因为我国经济发展的速度是相对较快的，所以市场经济中的物价以及消费水平也处于不断上升的状态，为了能够更好的确保职工退休后的生活质量，那么也就需要加大资金投入力度，以此改善企业职工养老保险水平。从另一个方面分析，之所以政府部门需要加大资金投入力度，其原因还在于随着市场竞争越来越激烈，社会中大部分的中小型企业因为经济效益的亏损，从而使得企业职工的基本薪水较低，针对于这一系列低收入群体，政府需要加大资金的投入，帮助他们实现养老保险参保目的，这样不仅可以使得参保的覆盖率得到提升，更为重要的还会体现出国家与政府对于民生的关注力度。由此可见，增大政府部门的资金投入力度，的确能够完善企业职工基本养老保险体系的构建，从而在根本上提升整项养老保险政策的科学性以及平衡性，最终使得整个社会得到持续化的发展。

（三）科学增强养老积极筹集以及运营管理的水平

文章在第一部分明确的表明了我国企业养老保险工作，在基金筹集以及运营

环节上还存在不合理的问題，如果不能很好的对这些问题展开科学化的处理，那么势必会导致养老保险工作的难度极大化的提升，所以需要予以高度化的重视才行。具体的强化资金筹集以及运营管理的质量水平，主要集中展现在以下几个方面：首先需要加大资金筹集管理工作的水平。针对于基本资金的来源，应当要进一步的强化对我国基本社会保险法的宣传力度，切实有效的增强企业的法制观念，从而很好更好的唤醒企业工作人员的基本维权意识。其次，还应当构建出更加健全的企业社保稽核队伍，以此来增强基本社保资金的流动，同时以一种更加全面的状态，来使得企业养老保险的资金储备量，能够达到实际工作开展的需求。最后还需要注重的一点是，有关人员还应当严防堵死瞒报、漏报企业参保人员合法利益的水平，这样才能更加全面的做好社会保险基金以及及时入库的工作。

（四）科学制定更加合理公平的养老保险调整机制

有关企业养老保险制度制定人员，需要根据当前实际情况，有效的适当改革

统筹账户的养老金计发办法，从一个方面来讲，应当需要科学采用增大个人账户计入比例的方式，来有效的使得基本个人账户养老金的水平得到提升，从另一个方面展开分析，还应当更加依照国民经济增长的实际速度，来讲物价具体的上涨指数，进一步的按照有关机关事业单位退休人员的待遇水平展开比较，从而制定出更为合理化的企业退休职工的养老保险增长机制，从而全面化的提升企业养老保险的质量水平。需要特别注意的一点问题是，企业养老保险初期的资金水平，必须要有一个最低的标准限度，因为这样才能很好的确保企业职工退休后的基本生活保障。从某一个方面来讲，相对合理公平的企业养老保险调整机制，往往是企业养老保险工作质量水平进一步提升的重要保障，因为它能够很好的指引实际工作开展的方式，进而以一个更加完善的状态，来使得企业养老保险工作的质量处于持续化提升的状态。

结束语：

通过上文的详细分析可知，企业基本职工养老保险制度还存在一定的问题，这些问题拉低了养老保险的基本水平，并且降低了养老保险的覆盖率，所以需要予以高度重视。文章主要从两个方面展开了主题的分析，首先列举了当前我国企业职工养老保险制度存在的现状问题，其次在此基础上展开了问题的解决对策，相信随着有关企业以及政府机构的理解与把握，最终必定能够从根本上提升国内企业职工基本养老保险的覆盖率以及水平，从而提升国内民生工作水平。

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