长江经济带水生态环境问题与保护管理策略

翟春寰 冯家林

摘要：长江经济带作为我国重要的生态功能区和生物资源宝库，其对我国经济和民族的发展都有重要的作用。然而，自改革开放以来，我国对长江经济带的资源和能源进行了高强度的开采，不科学、不合理的攫取对该区域的生态环境造成了极为恶劣的影响，从而使之呈现出了诸多的生态环境问题。因此，若想保证长江经济带的稳定发展，就必须遵循科学发展观，积极正视长江经济带的生态环境问题，本文就其生态环境问题进行逐一分析，并针对性的提出保护管理策略，具有一定的参考价值。

关键词：长江经济带;生态环境问题;保护管略策略

前言：长江经济带作为我国发达的经济区域，其不仅为我国社会经济的发展提供了诸多的能源、资源，更带动了整个长江流域的经济发展，同时也是我国高度密集的经济走廊之一。长江经济带的生态环境对我国生态安全具有重要的支撑作用，加强该区域的生态保护工作十分必要，这不仅是遵循可持续发展战略的构想，更是对当地生物多样性的保护。随着近些年不合理的开发和利用，导致长江经济带的生态环境和物种多样性遭到了严重的破壞。因此，找出长江经济带水生态环境的问题和解决方案势在必行。

一、长江经济带水生态环境问题分析

（一）流域生态功能退化，护坡和湿地面积萎缩

随着长江经济带区域的肆意放牧和毁林开垦现象不断加重，对该区域的生态植被造成了极大的不良影响，如水土流失、草地退化、植物覆盖面积的不断下降直接导致了诸多生态环境问题。此外，长江经济带的城市分布比较密集，大大小小城市约200多个，高度集中的城市分布也为长江经济带带来了较大的发展压力，尤其是一些中小城镇占据了大量的湖泊与河流资源，使得该区域的湖泊数量和面基急剧减少。湖泊数量和湿地面积的减少对湖泊中的水生物资源保护功能降低，使得很多湖泊生物和水资源也随之减少，这对区域生态环境的发展产生了极为不利的影响，在湖泊与湿地面积急剧降低的背景下，还有很多长江经济带水域的生物濒临灭绝[1]。

（二）水资源安全问题严重，流域水环境和水资源严重破坏

自20世纪90年来以来，我国长江经济带水生态环境受各个城市污染物排放的影响，很多水域的化学排放污染物严重超标，不仅降低了区域的湖泊河流水质，还对区域河流中的各类水产动植物造成了破坏，导致生物多样性减少。在长江经济带的城市废水排放中，主要对环境形成破坏的废水污染物有氨氮、总氮、总磷和其它重金属。此外，区域内的太湖和巢湖的富营养化问题亦在不断加剧，使得当地湖泊的环境治理问题迫在眉睫。

据调查分析发现，目前长江经济带沿江有近2.4万个排污口，这些排污口对其沿途城市居民的饮用水安全形成了极为恶劣的影响。诸多废水和污水的排放对沿江的水质形成了不良影响，沿途11个省市的饮用水同样受到破坏，如若不及时进行治理和优化势必会影响相关城市的饮水水安全。此外，长江经济带的水资源分布不均衡，上中下三个河流区域的水资源矛盾较为突出，有些地域甚至出现了供水紧张的问题，局部水资源的不协调问题还导致部分地区发生洪涝，部分地区还可能发生干旱。

（三）固态污染物形式多样，大气污染排放负荷大

目前长江经济带的固态废弃物种类繁多，不同种类的固态废弃物成因也不尽相同。长江经济带的各类工厂分部较为密集，不同工厂所产生的固态废弃物种类不同，如钢铁和电力行业主要是沿江城市工业固态废弃物的主要发源地，各种炉渣固态废弃物均从这类工厂得以排放，对当地区域的生态环境形成了严重的破坏。此外，还要很多工厂进行非法废弃物倾倒，使得不同种类的固态废弃物堆积严重，针对性我国长江经济带的各种固体废弃物问题，其治理困难的主要原因不仅限于当下，更涉及到历史遗留问题，因而若想完善区域废弃物的治理，还需要我们不断寻找更为完备的方案策略。除了固态废弃物外，大气污染排放问题也严重影响该区域水生态环境，每年长江经济带的二氧化硫、氮氧化物和粉尘排放量占全国近1/3，且各个城市间的排污相互作用相互影响，使得其治理方案较难落实[2]。

二、长江经济带水生态环境保护管理策略

（一）建立生态保护机制，加强生态环境普查工作

长江经济带的跨越省份较多，不同地区的经济发展形势、经济发展情况以及环境特点都具有较为明显的差异性，这种复杂的上下游关系使得流域间的各类环境问题难以统一进行解决。为此，若想加强水生态环境保护就必须优先建立协同生态保护机制，对上中下不同流域的覆盖的各种污染和污染成因进行统计分析，并找出适合的保护方案进行治理，这样才能从根本上将生态保护工作落实到实处。此外，协同保护机制的确定需要各个省份和区域之间的水利、公安、和税务等部门进行信息共享，确保每个区域都能对其它区域的情况有所了解，从而便于不同区域之间的协同治理有效推进。此外，加强生态环境普查工作十分必要，通过环境普查能够对不同区域的生态环境发展状态产生了解，从而便于梳理和预防环境风险，并以普查信息为依据进行治理方案的制定。

（二）调整长江经济带产业结构，完善区域生态安全格局

众所周知，关于长江经济带水生态环境的问题主要源于发展，不同工厂生产导致的工业废水排放使得区域间的生态环境遭受到了巨大的破坏，从而导致各种生物多样性减少和恶劣生态问题。因此，必须优化调整长江经济带的产业结构，从其生态环境问题的根源出发进行解决，加强绿色、环保产业的建设，对各个城市的发展模式进行调整外，还需要对不同种类的工厂进行改革，尽可能让各个工厂建设以高端化、节能化和环保化的形式推进，从而改造升级传统重化工型产业。尤其是钢铁、石化和有色金属等工厂，必须提升其节能和环保水平。此外，完善区域生态安全格局十分必要，对不同区域的生态环境治理进行分类，制定不同生态功能区，从而了解不同区域的空间布局和环境风险。

（三）加强生态环境保护科技支撑，构建上下游一体化生态补偿机制

为了能够实现不同区域管辖机构职责的划分，可以构建上下游一体化生态补偿机制，不同区域之间的生态环境部、自然资源部和财政部进行协调统一，对各自区域的治理资金和发展情况进行调研，使得整个长江经济带的区域间实现均等的发展补偿，这样的生态补偿机制能够对不同省市的权利和义务进行明确的划分，保证了其区域间治理效用。此外，在生态补偿机制中，不仅要对资金进行明确补给，还需要技术补给，各个区域需积极进行技术交流，确保生态环保工作能够整体高效的推进。

结语：作为我国能源资源的重要供给基地，长江经济带不仅为我国社会的发展提供了重要的物资自称，还促进了整个长江流域城市的发展。本文通过对长江经济带水生态环境的问题进行了详细的分析，找出了该经济区域现存的主要问题所在，并从建立生态保护机制、加强生态环境蒲场、调整产业结构、完善安全格局、加强科技支撑和构建长江经济带上下游一体化生态补偿机制等几个方面提出了完善对策，希望能够借此为我国长江经济带水生态环境的调整和保护提供些许参考。

参考文献：

[1]张慧，高吉喜，乔亚军.长江经济带生态环境形势和问题及建议[J].环境与可持续发展，2019，44（05）：28-32.

[2]高复阳，方晓萌.建立完善长江经济带水资源管理体制机制[J/OL].中国国土资源经济：1-8[2019-11-18].