浅析水利水电工程施工安全监理工作

张静静

摘要：随着我国经济的发展，国家对水利水电工程投资迅速增大，工程施工复杂度也逐渐提高，由于水利水电工程的工程量大、工期长、施工难度大、事故后果严重，因此水利水电工程施工中安全监理的任务就显得尤为重要。

关键词：水利水电；工程施工；安全管理

经济和科技的进步带动我国水利事业的发展，水利工程是我国的基础建设工程，关系着我国经济发展的命脉，在我国社会发展过程中具有不可缺少的地位，水利水电工程在施工过程中非常容易多发一些安全事故。本文通过分析目前影响水利水电工程施工安全管理的一些因素，并提出相应的改善对策，确保水利水电工程施工环节安全、顺利的进行。

1、水利水电工程施工安全隐患分析

1.1从施工主体方面考虑

水利水电工程的施工管理者對安全管理的相关工作有些忽视，更多地注重经济效益，追求利益化，对安全管理方面问题有所忽视。同时，有些工作人员的安全责任意识也较差，没有按照相关的规定严格实施作业流程，对设备操作不规范等。另外，水利水电工程的监督工作人员在实施监督的过程中没有对安全问题特别重视，导致在工程真正实施监督的过程当中，有些监督工作人员不能严格对生产进行监督，施工过程中即便存在安全隐患也不会及时的发现，导致安全事故发生。这些皆是导致事故发生的重要因素。

1.2水利水电工程施工单位监管力度不足

一般情况下，水利水电工程施工过程时间比较长，施工的难度也非常高，并且一些施工环境也比较恶劣，长期下来施工单位对于施工安全的监管力度下降。另外一个问题就是监管队伍中，有些监管人员缺乏安全意识，对施工过程中存在的问题不能够及时的发现与阻止，无法将安全问题落实到位，这样就导致施工过程中存在很大的施工安全隐患，成为了施工安全管理路上的拦路虎。

1.3水利水电工程施工单位安全管理能力不足

很多的施工单位没有足够的意识到施工安全的特殊性作用，导致对于项目安全管理工作投入資金与精力不到位；只是一味的强调追赶工程进度，而忽视了“安全第一”、“以人为本”的施工原则，导致对施工安全缺乏有效的管理；没有向施工人员做好安全教育与安全知识的普及工作，致使施工人员施工过程中忽略了施工安全的问题。

2、水利水电工程中安全施工监理工作的主要措施

2.1提高水利水电工程安全监理人员的综合素质

水利水电工程施工安全监理工作是一项系统而又复杂的工作，贯穿于整个工程建设当中，而安全监理人员作为工作中的主体，在很大程度上决定了施工安全监督管理的整体水平，所以说，需要提高水利水电工程安全监理人员的专业素质。首先，需要建立相应的人才引入机制，在引入安全监理人员的时候，需要保证其具有专业扎实的安全监理知识和丰富的安全监理经验，这样才能在最大程度上保证工程施工的安全性。另外，根据实际的监理任务标准和需求，对监理人员的知识结构进行培训，在日常工作中，可以使监理人员学习《安全生产法》等文件，同时，安全监理人员不仅需要懂得较为专业的安全监理知识，同时，也需要了解一些水利水电工程的施工方法和施工工序，这样才能在实际监理的过程中，及时准确的发现施工安全隐患，并且结合施工进度和要求，采取正确的方法来对安全隐患进行处理，防止事故的进一步扩大。

2.2加强施工单位施工安全监督管理

施工单位首先要将施工安全放在第一位，始终坚持安全第一的原则。施工单位管理人员要将施工安全监督工作落实到具体的人，并把施工安全列入绩效考核中去，使施工安全作为施工过程中的重中之重，要持续不断的提高各项目管理负责人的安全管理意识，明确一旦出现安全问题要严肃追查。借助这种方式，刺激安全管理人员的安全管理意识，并提高他们对安全问题的重视程度。对于一些关键的施工工序及危险工序，施工单位要做好安全检查工作，建立健全安全检查制度，必要时安排专人专岗进行盯岗监督，确保真正的施工安全。同时，为全面、有效的把控水利水电工程施工安全，施工单位要将每一道施工工艺做到标准化管理，明确每一道施工环节的施工步骤及注意事项。在施工时，要求每一位施工人员必须按照施工标准施工，这样可以有效的避免施工过程中，盲目施工带来的质量隐患及安全事故发生，确保水利水电工程建设的质量与安全。

2.3强化施工现场的安全管理能力

水利水电工程施工现场是最容易出现安全事故的场所，也是安全管理工作的最终落脚点，所以安全管理工作要将施工现场作为最主要的工作对象。首先，施工单位要保证具有完善的现场作业管理制度，要求每一位施工人员必须遵守，并设有专业的安全监督人员负责监管具体的实施情况，如果发现有违纪的情况发生，要进行及时的制止，并进行严肃的调查；其次，杜绝出现无证上岗的情况，施工人员必须要经过专门岗前教育，并获取上岗证方可持证上岗，对于一些岗位，非专业的人员禁止施工。例如，非电气专业人员不要接触及维护施工工地的一些电器设备等；最后，由于水利水电工程施工牵扯的施工范围比较大，施工人员完成一天的工作后，要仔细清理工作现场，经过施工安全管理人员验收合格以后，施工人员才能离开施工现场，这样可以有效避免留下施工安全隐患。

2.4施工阶段的监理

施工阶段质量监理的程序①运行管理程序。运行管理程序主要指的是业主、监理、施工方之间的管理流程，确保信息准确及时的传递和反馈。②以监理任务落实为核心制定的外在控制程序。主要包括施工分包队伍审批、施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、工程变更、质量事故处理程序、索赔、信息管理程序、竣工验收等程序，作为监理控制程序的关键内容，它们是监理控制程序的衔接和开展顺序的保证。只有做好这些基本控制程序，才能做好监理控制管理。③监理内部质量体系运行程序。监理内部质量体系运行程序主要包括建设施工各方关系的处理、信息的收集和传递、监理业务处理程序、资料的整理和各岗位人员职责。

3、结语

安全生产是每一个单位的头等重要的大事，水利水电工程施工安全管理工作受到施工环境、施工人员素质等的制约，在施工过程中往往会存在很多的安全隐患，导致安全事故的接连出现，所以水利水电工程施工安全管理工作是一项意义长远的工作，需要长期不断的坚持下去。

参考文献：

[1]郑丽娟.水利水电工程施工安全评价与管理系统研究[D].河北农业大学，2015.

[2]王铮.浅谈水利水电工程施工安全管理与质量管理[J].陕西水利，2016（1）：59-60.

（作者单位：河北省水利水电勘测设计研究院）