新形势下加强基层党支部标准化建设工作探析

摘 要：党建工作制度化、标准化、规范化是指导和落实党的建设的一套目标、制度、流程、载体、方法。近年来，烟草行业围绕“抓基层、打基础、强管理、重创新”全面发力，基层党建工作需要不断创新、不断完善、不断优化，才能在各项工作中发挥引领作用。通过创新实施基层党支部标准化工作模式，不断提升基层党建工作质量，助力行业高质量发展。

关键词：新形势；基层党支部；标准化建设；探析

近年来，烟草行业提出了基层党支部标准化建设，如何不断提高基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步强化企业规范管理，推进全面从严治党责任有效落实，是摆在基层党组织建设工作中的重要课题。

1 烟草企业基层党支部工作中存在的问题

1.1思想认识不到位。部分基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识，组织党员学习，发展新党员，对党建工作要求不高；有些基层党支部书记仍存在重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，没有将党建工作摆到应有的位置。

1.2基层党员素质参差不齐。由于党员自身存在年龄、学历、能力等方面的差异，基层党组织对党员管理缺乏因人施教和创新举措，导致在党员的政治、思想、作风以及日常的行为缺乏有效的教育管理，造成有些党员身份意识和服务群众的意识有所淡化。

1.3党建考核“不硬”。考核的硬性指标往往体现在利税、销量等业务指标上，而党建工作很难进行量化衡量，党建与业务工作结合不紧密，往往存在工作按部就班，甚至存在“一键转发”“以会代办”等现象。

2 加强基层党支部标准化建设的必要性

2.1加强党支部标准化建设，是提升党建工作科学化水平的重要抓手。党支部是完成党的建设一切工作的前沿阵地，党内各项活动，主要是通过党支部来完成。推动党支部标准化建设，夯实基层、打牢基础，是推进党建科学化水平的重要手段[2]。

2.2加强党支部标准化建设，是加强党支部建设的内在需要。加强党支部标准化建设，在党员日常管理、党员教育、党支部换届选举、发展党员、民主评议党员等方面都严格落实规范化要求，做到各项工作标准化，是党建工作科学化、制度化的有效形式，是推进基层党支部自身建设的有效方法。

2.3加强党支部标准化建设，是发挥先锋堡垒作用的有力手段。开展基层党支部标准化建设是加强党的自身建设，创新党建管理模式、服务基层支部战略发展，推进基层党建战略目标圆满实现，促进基层各项工作顺利开展的需要，要进一步加强党支部的自身建设，不断增强党组织在基层中的凝聚力和战斗力。

3 加强和改进基层党支部标准化建设的对策

3.1完善制度机制，夯实党建基础。通过完善基层党支部党内组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员积分管理制度等，建立有效的党建基础管理机制，对党员参与活动率、党员评议情况、发挥业务带头作用、服务群众效果、创新实践能力等全部纳入制度化管理，使日常工作实现约束性、强制性管理，形成长效化、规范化的党建工作配套制度，促使基层党建工作水平不断提高。

3.2优化工作流程，规范操作程序。进一步梳理党建工作制度，将工作制度流程化，按照党内组织生活相关规定逐项进行细化，将基层党支部工作以流程的方式，直观的呈现各项要求和标准，对每一项工作制作SOP作业指导书，建立统一的党建工作標准，形成《基层党支部工作手册》，便于指导各基层党支部开展工作，促进基层党建工作更加规范化、程序化、标准化。

3.3强化目标引领，做好融合文章。将党建目标与业务目标相结合，党支部每年制定计划目标，并分解到每季度、每月实施，让党员领目标、做任务，在任务目标中找准自身定位，不断强化党员身份意识和主动担当的责任意识。基层党组织从帮助党员找准自身定位入手，将定性标准转化为定量标准，开展五星级党员管理，每季度评选星级党员，建立争星光荣榜，充分发挥党员的先锋模范作用，激活党的肌体的细胞。通过开展目标争创活动，充分调动党员主动参与党建工作的积极性，把任务锤炼作为加强党员队伍建设的磨刀石，使党员真正成为基层党建工作的急先锋和中流砥柱。

3.4搭建党建载体，激发党员活力。要围绕中心抓创新，做到党务与业务相结合，创新党建工作方式方法。积极开展红色教育等多种形式的主题实践活动，丰富活动内容，创新活动形式，增强党组织的影响力、吸引力和感召力。通过开展党员对标活动，从不同业务领域分别选树党员标杆，每名党员自行对标并制定对标提升计划，形成学有标杆、追有方向的良好氛围。举办“我是党课主讲人”等活动，鼓励人人上讲台、人人讲党课，提升党员政治素质和理论水平。积极搭建志愿服务、结对帮扶、社区共建等活动平台，增强党员服务群众的意识，时刻牢记党员身份，彰显党员本色。

3.5严格考核督导，加强日常管理。完善党建工作专项考核办法，积极探索党建工作考核内容和标准，制定基层党支部标准化建设责任清单，把支部党员大会（党小组会）、支委会、党课、主题党日、组织生活会、民主评议党员、亮身份亮承诺、党务公开、阵地建设、党员学习教育、作风建设、联系群众等工作全部纳入考核内容，把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核，充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用，为企业高质量发展提供坚强的政治组织保证。

当前，中国特色社会主义进入了新时代，党的建设也面临新的形势任务。国有企业作为党领导下的企业，既是经济组织又是政治组织，要旗帜鲜明地讲政治。烟草企业加强基层党支部建设，要密切结合企业的特点，持之以恒、锐意进取、开拓创新，不断开创基层党建工作新局面，推动企业高质量发展。

参考文献

[1]关于加强基层党支部书记队伍建设的思考[J].魏秀杰.现代企业文化，2010（14）：72.

[2]“大数据”与做好党内政治文化建设[M].赵淑梅.江西社会科学，2014年第6期

作者简介：

杨玉美，本科，助理政工师，主要研究党建工作、考核工作、精益管理等

（作者单位：山东潍坊烟草有限公司）