新形势下职业健康监护工作中存在的问题及措施

张秀英 刘莉 志强

【摘 要】当前，我国政府越来越关注劳动人员的职业健康问题，但仍存在很多需要解决的问题。经过不同途径的调查发现存在以下问题：政府相关机构不注重劳动人员健康，没有制定相应的福利措施；卫生监督部门相关执法人员，不具备很强的专业能力，缺少监督人员，资金投入比较少；劳动人员文化程度偏低，没有认识职业危害，缺少必要防护知识；企业公司没有严格遵照相关法规，不能做好职业病防护措施；某些职业健康检查机构没有检测资质，不能对劳动人员进行职业健康检查等。针对这些问题，从事职业健康监护的相关人员需要制定相应解决对策，增强职业健康的监管力度。

【关键词】职业健康；劳动人员；监护工作；问题和措施

【中图分类号】R135 【文献标识码】C 【文章编号】1004-7484（2019）02-0155-02

由于我国经济的高速发展，企业数量不断增加，对于劳动人员的需求逐年上升，大量的劳动人员为社会创造了很高的经济效益，要确保劳动人员有一个很好的身体，保证他们的生命安全，就需要做好职业健康监护工作[1]。目前的情况是，职业健康监护工作非常复杂，工作过程中既需要政府相关部门的支持，也要企业公司进行配合，监管过程不容易进行管控。所以，要求政府相关部门开展职业健康监督要和相关的职业健康检查机构开展密切合作，认真完成职业健康的监护和防治工作。本文对目前职业健康监护工作存在的问题进行了研究，对监管过程做了分析，并制定了有效的解决措施，希望可以为相关部门的工作提供一些参考。

1 当前职业健康监护工作中的问题分析

1.1 政府相关部门工作中出现的问题

目前，关于劳动人员的健康保护工作，政府缺乏相关的意识，没有给职业卫生监督机构投入必要的资金，使职业健康监管不能很好的进行。某些地方政府还会协助企业避免对其进行监督和检查，比如，在某地区，某些企业被当地政府授予“重点保护企业”，因此在开展卫生监督检查工作时，对于这些企业需要政府批准才可以进行[2]，某些企业不想开展检查，还会对执法人员进行阻拦，这些情况严重阻碍了职业健康监护工作的顺利开展。

1.2 卫生监督机构面临的问题

现在的情况是，我国已经制定了完善的卫生监督执法系统和职业健康监护相关法律规定，但对于职业卫生相关的监督执法，以及职业健康监护系统没有得到相应的健全，存在一系列问题。比如，很多劳动人员没有取得应有的职业健康监护；一些具有职业病风险的企业没有进入职业健康监护体系中；某些中小型存在毒害的企业没有得到相关机构的监督。并且，因为中小型企业在我国数量众多，工作环境差，并且职业卫生监督人员比较少，工作经费缺乏，工作人员专业素质比较低等，这些都影响到职业健康监护工作的正常进行[3]。

1.3 劳动人员自身问题和企业中的问题

由于我国经济发展速度的加快，企业用工需求不断增加，因此很多农村劳动人员也进入了城市中，给社会做出了很大的经济效益，但目前他们的健康监护工作也需要得到妥善解决。因为农村劳动人员普通文化程度较低，法律意识缺乏，不能维护好自身正当权益，缺乏对职业病的了解，和相关的防护知识，还有很多劳动人员不知道健康监护的存在，这些都是开展健康检查和职业病防治的障碍。很多企业不遵守法律法规，没有学习职业病防治相关规定，投入检查费用比较少，还有的企业不开展体检，也没有支付相关检查费用。

1.4 职业健康检查机构中出现的问题

经过调查，职业健康检查机构面临很多问题，主要包括下面几点：①很多检查机构不具备检查资质，这些单位具有乱收费的情况，对职业健康检查正常秩序造成了影响；②很多检查机构没有学习法律法规，开展恶性竞争，既扰乱了正常的职业健康检查，也给用工企业造成了影响[4]；③具有相關资质的检查机构没有依据规范项目和流程进行健康检查。

2 实施职业健康监护的措施

2.1 增强企业用工单位防治职业病的意识

要想使职业健康监护工作正常进行，企业单位相关责任人需要严格遵守法律法规。学习企业单位职业病防治法，熟悉企业责任人的相关义务和责任，协调好企业发展和员工健康监护的关系，端正用工态度，改变传统错误观念，增强防治职业病的意识，更主动的开展职业健康监护工作。

2.2 增强劳动人员法律观念和维权观念

很多劳动人员由于文化程度比较低，对法律知识不熟悉，没有学会主动维护自己合法的健康权益，这也是目前的一大难题。针对这个现状，相关监督部门要借助报纸、电视、网络等不同媒体平台广泛宣传《职业病防治法》。要进入工作一线，向劳动人员面对面普及法律知识，使劳动人员了解自己的正当权益。因为劳动人员文化层次不同，因此要选择恰当的宣传方式、合理安排，分别对企业中的职业卫生管理人员和劳动人员展开培训，既可以增强企业单位职业卫生监护能力，还能使劳动人员做好风险防护，避免受到职业病危害，使劳动人员积极开展职业健康检查[5]。

2.3 做好卫生监督机构建设

要更好的开展职业健康监护，就需要得到卫生监督机构的大力支持，所以要完善卫生监督体系，做到执法有力、责任明确。一旦企业出现《职业病防治法》违反情况，要及时上报迅速处理，从而营造良好的执法环境。执法过程中要做到，认真核查劳动人员的健康检查档案，对职业危害因素做到了解，当出现违反情况时，要依法处理。

2.4 目前职业卫生检查工作存在秩序混乱的情况，因此要求卫生监督部门开展整顿。对于拥有检查资质的职业健康检查机构，要根据相关规定严格检查，对检查项目进行完善，增强检查水平，同时还要查处没有检查资质的机构。为了满足市场中职业健康检查的需要，职业卫生服务机构要投入先进的技术，提升检查服务水平，还要普及职业病防治的相关法规，增强劳动人员防治职业病的意识，促进职业健康监护工作的发展[6]。

3 结语

由于我国经济发展速度的不断加快，企业规模逐步增加，在获得经济效益的前提下，需要对劳动人员职业健康进行重点关注。在这个过程中，需要政府部门大力支持，同时职业健康监督部门和相关检查机构共同协作，提升劳动人员和企业防治职业病的意识，才能真正提升职业健康监护工作的质量。

参考文献

[1]陆强.我国苯作业工人职业健康监护现状[J].职业与健康，2016（22）：165-166.

[2]蒋斌杰.职业健康监护中存在的问题及对策[J].心理医生，2016（17）：267-268.

[3]丁建德.当前煤矿企业职业健康监护工作中存在的问题与对策[J].煤炭科技，

2017（23）：175-176.

[4]王辉.职业健康监护中存在的问题及对策简述[J].建筑工程技术与设计，2017（18）：223 -224.

[5]孟祥科.职业健康监护中存在的问题及对策分析[J].环球市场，2017（28）：432-433.

[6]赵盛.石化企业职业健康监护存在的问题及对策[J].安全、健康和环境，2017 （23）：184-185.