分析水利工程施工阶段监理的有效控制方法

韩洋

摘要：社会经济的快速发展使得水利工程数量增多，建设规模扩大，施工管理难度明显提高。因此为更好提升水利工程施工质量控制水平，可采用分阶段监理方式，找寻出各施工环节中隐藏风险，保障水利工程高效开展。基于此，本文以当前水利工程施工阶段监理问题为切入点，对如何提升工程施工监理控制有效性进行相关论述。

關键词：水利工程；施工监理；有效控制

水利工程是国民建设重要内容，工程质量及施工效率直接影响到地区生活与生产用水情况，需有关部门紧抓水利工程施工阶段质量控制工作，认清工程施工监理存在问题，制定出更加科学长效的施工监理管理体系，为保障水利工程在有效工期内顺利开展奠定坚实基础。

1、水利工程施工特征及监理模式

1.1水利工程施工特征。水利工程通常为整体性建设，大多处于露天施工，极易受到外界环境因素影响。工程施工期间也会应用到大量的施工材料及设备，如某施工环节出现问题，则会为工程后期使用及维护埋下诸多隐患。因此对水利工程进行质量管理尤为重要。

1.2水利工程监理工作模式

1.2.1资源综合利用监理。自二十世纪九十年代，我国水利建设事业进入到了关键的转型时期，国家及有关部门提出将水利建设转变为资源水利建设，将传统水利监理模式转变为现代水利建设模式的方针，对促进水利工程可持续发展具有重要意义[1]。水利工程发展重点从利用、开发、治理及维护趋向于节约、保护及资源配置，并以综合监理为主要质量控制手段。

1.2.2水利施工技术监理

为提升社会主义市场经济增长的稳定性，我国先后建设了一大批水利工程基础设施，以更好满足人均及工农业生产用水。但由于当时水利工程建设数量及施工效率要求过高，对工程质量的监管也多围绕技术层面开展。

技术管理指技术层面上的管理手段，可广泛应用在工程筹资、管理及体系制定等方面。随着各领域对水利工程质量及全生命周期要求的不断提升，原技术管理手段亟待进行新一轮的完善与优化[2]。

2、水利工程施工阶段监理工作存在问题

水利工程前期勘测、方案设计及实施等均对工程总体质量具有直接影响。因此在工程建设期间，设计合理性、施工规范性及施工人员素质均为监理重点。

2.1审查质量标准不同。水利工程在实际施工期间会受诸多因素影响，任意环节出现问题都有可能引起工程变更或严重施工事故。但由于工程不同施工环节的质量控制标准存在极大差异性，导致监理工作也难以使用某一固定标准衡量工程总体质量，极大程度的提升了工程监理工作难度。

2.2受社会环境影响大。水利工程项目建设会受政治、经济、历史及文化传统等因素约束。在水利工程建设完毕后，则会成为社会基础设施重要组成部分，对当地生态及自然环境造成不同程度的影响。

2.3监理力度有效提升。在水利工程施工阶段监理工作中，还存在着监理力度有待提升的问题。通常情况下，水利工程监理工作由第三方监理公司承担，部分公司对施工质量管控工作的重要性认知度不够，难以有效完成监理任务，无法及时发现的工程施工中存在的质量问题。

2.4监理工作缺乏科学性。与普通建设工程相比，水利工程投资大、涉及施工环节复杂，要求监理单位能够熟知各类专业施工知识及质量的控制标准。同时，掌握检测设备操作技能，严格执行工程施工监理规范[3]。一旦监理单位在某环节出现问题，不仅难以充分发挥出监理工作的积极作用，更会影响到工程施工的正常开展。

2.5监理管理机制亟待完善。当前政府监督机制无法满足监理市场发展要求，导致水利监理工作较为混乱，部分水利工程监理部门流于形式。同时，水利工程存在多种交叉作业项目，需对工程材料、设备及施工工艺等质量进行综合监管，使得工程施工监理难度增高，亟待更加完善的监理管理机制进行协调与控制。

2.6专业监理人才缺失。在水利工程施工阶段监理工作中，具有较高专业技能及职业素养的监理人员数量较少。同时，受监理部门经济发展水平影响，实际监理工作缺乏更加先进的监理设备，监理人员薪资难以得到保障，工作积极性下降。

3、切实提升水利工程施工阶段监理控制有效性的具体措施

3.1深入贯彻落实监理工作。在水利工程施工阶段监理控制期间，监理人员需贯彻事前预测、事中控制及事后总结等原则，依据工程设计及施工资料，对施工期间隐藏的风险因素进行及时预估及评测。

3.2选择有效监理手段。在水利工程施工监理期间，针对具体的施工内容，监理人员需选用有效的监理手段。例如，在对水利工程地下洞室及明挖作业进行监理时，应要求施工单位做好支护防护措施，协助施工单位对围岩结构数据进行全面检测及分析。监理人员还需注重施工排水问题，防止地表水倒灌等现象出现。监理单位应督促施工单位开展施工排水系统建设工作，制定出更加完善的施工方案，保障工程质量安全。

3.3培养监理人员专业技能。为切实发挥水利工程施工阶段监理的积极作用，需监理单位不断提高监理人员的专业技能及职业素养[4]。针对监理设备操作及各施工环节监理标准等，在监理人员群体中定期开展专业培训工作，构建起一支高素质监理队伍。

3.4构建严格质量监管机制。以提升水利工程施工质量，优化工程施工流程为主要监理目标，通过组织施工人员完善施工方案、依据施工需求配置合理物资及人力资源等手段，构建起更加严密的工程质量监管措施，从根本上提升工程施工期间的规范性及专业性。

3.5注重抽样调查法的应用。在水利工程施工期间，需采用抽样调查方式，对工程施工环节质量进行抽样调查，及时发现及解决工程存在的质量隐患，在工程质量验收合格才可开展后期施工环节，确保工程质量符合工程设计要求。

4、总结

总而言之，水利工程施工阶段监理工作涉及环节多、工作量大，因此为降低工程变更风险，切实提升水利工程施工质量及效率，监理人员也应配合施工单位，紧抓施工材料、设备采购及实施过程各环节质量控制工作，切实提高水利工程施工期间的经济效益、社会效益及生态效益。

参考文献：

[1]郑鸣泽. BOT+EPC模式下如何进行公路工程监理职能的转变[J]. 工程建设与设计，2019（02）：252-253.

[2]张炜怡. 内蒙古沙漠地区铁路施工期环境监理的研究[J]. 中小企业管理与科技（中旬刊），2019（01）：23-26.

[3]王璐阳. 浅谈新时期如何加强水利工程施工管理中的质量控制[J]. 民营科技，2018（12）：281.

[4]张锐，唐涛，杨明哲，李硕，周梦. 大型调水工程运行初期监督管理工作初探[J]. 河南水利与南水北调，2018，47（11）：76-77+80.

（作者单位：河北天和监理有限公司）