构建干部作风建设常态化机制研究

刘金花

摘  要：随着改革的不断深入，中国特色社会主义经济正在快速发展当中，社会发展更加多元化，各种诱惑也越来越多，干部作风问题也逐渐受到人们的重视。加强干部作风建设对于全面推进社会主义现代化建设以及全面建成小康社会都有着非常重要的意义。党的十八大以来，党和政府更是重视干部作风建设，并在十八届三中全会上首次提出干部作风常态化建设课题。构建干部作风建设常态化机制主要从构建目标管理机制、系统协调机制、监督制约机制以及奖励惩处机制这四方面着手，以更好推进我国干部作风常态化建设。

关键词：干部作风;作风建设;常态化;机制

一、引言

干部作风建设问题关系到党和人民事业兴衰，对于全面建成小康社会有着非常重要的意义。我国在十八大以来非常重视干部作风建设问题，并于党的十八届三中全会首次提出干部作风常态化建设。为实现干部作风建设常态化，就需要对常态化机制有清晰明显的人士，在建立常态化机制时，需要构建出一套系统完善的运行机制，从而在多角度、多层次上实现常态化，形成更加有效的干部作风建设常态化机制。在构建过程中，首先需要积极构建目标管理机制，从为民务实角度出发，以全心全意为人民服务为根本目标，针对性构建常态化机制;第二需要积极构建系统协调机制，让干部作风建设更具有系统性和科学性;第三在于积极构建监督制约机制，这也是干部作风建设的重要保障;最后是建立科学合理奖励惩处机制，促进干部保持优良作风。

二、目标管理机制

在构建干部作风建设常态化机制过程中，首先需要明确起目标，并将目标性融入到干部作风建设常态化机制研究当中，构建完备的目标管理机制。我当和政府的根本宗旨和行为准则是全心全意为人民服务，因此在干部作风建设过程中，需要紧紧围绕这一宗旨，有效提升干部队伍思想素质建设，以更好实现为民服务目标，更好的树立干部队伍良好作风。

从管理角度来看，应当积极通过构建干部作风建设常态化机制杜绝在干部工作中的不务实作风，更好提升干部整体思想素质，在工作开展过程中及时听取群众意见和建议，做好各项调研工作，并根据群众反馈及时调整工作重点和方式，把工作更好的落实到实处，树立工作务实良好作风。

从执政角度来看，随着我国社会经济快速发展，社会更加多元化，相应诱惑也就越来越多，很多资本主义腐朽思想以及社会风气趁虚而入，在干部队伍中一些意志薄弱的人就很容易受到这些思想的侵蚀，为了个人利益不惜牺牲国家、集体、他人利益。因此在构建目标管理机制中，需要坚持杜绝干部队伍中的不良风气，有效净化队伍思想，规范干部行为，树立干部队伍清廉执政良好作风。

从法制角度来看，需要积极规范干部队伍作风问题，真正从法律角度来规范约束干部队伍建设，加强干部队伍的法律意识培养，要求干部能够自觉用法律约束自身行为，更好为人民做出表率，形成自觉遵法守法的良好风气。

三、系统协调机制

系统系统机制的构建需要从内部整体推进以及外部协调互动两方面着手。

1.内部整体推进

在干部作风建设过程中，内部整体推进主要是“四风”建设，即加强干部队伍学习作风、思想作风、工作作风以及生活作风建设。学习作风能够反映出干部对于学习的态度和方法，学风建设好坏关系到党员干部的工作能力，也是影响党和国家未来发展的重要因素之一。因此在学习作风建设过程中，需要积极提高干部自觉学习能力，有效提升干部滋生业务水平和能力素质，加强学习能力培养。从思想作风建设角度来看，需要积极做好理论武装，通过思想作风建设来加强干部团队的党政理论素养，更好的解决干部队伍中存在的思想问题。首先需要积极用理论来武装干部头脑，奠定干部队伍党政理论素养，积极学习最新的党政理論，培养干部与时俱进思想建设;第二点在于营造良好氛围，积极组织干部队伍进行思想教育培训，适度发放党政理论文本，在媒体上积极宣传党政理论，在潜移默化中有效提升干部思想作风建设;第三是可以举办一些考试或者竞赛来检验干部思想理论学习成果，有效提升干部队伍整体素养。工作作风能够体现出干部在工作中的态度以及所取得的成绩，在工作作风建设过程中，需要干部能够以群众利益为中心，一切为了人民服务，多为群众办好事、办实事。在日常干部培训中也要加强干部工作作风培训和考核，更好促进干部务实工作作风。生活作风建设方面，干部应当对其予以一定重视，干部的生活作风在一定程度上也会影响到党和政府形象，因此需要帮助干部形成戒奢崇俭的良好生活作风。

2.外部协调互动

除了内部整体推进外，外部协调互动也是构建系统协调机制非常重要的一部分内容，为更好实现外部协调互动，可以从思想建设互动、反腐倡廉互动、组织建设互动以及制度建设互动这几个方面着手，帮助干部作风建设找准方向、强化后盾、夯实基础以及提供保障。思想建设可以有效帮助协调干部作风建设找到方向，坚持马克思主义思想指导地位不动摇，坚持用中国特色社会主义理论体系来武装党员干部头脑，积极学习社会主义核心价值观，有效提升干部思想素质。组织建设方面需要加强领导班子建设，重点加强一些基层党组织建设，夯实基础。反腐倡廉一直以来都是干部作风建设重点，因此需要积极提高干部廉洁执政意识，加强反腐自觉性和坚定性建设。可以通过规范用人机制、加强权力公开、完善企业管制等方式来更好推动反腐倡廉工作运行。最后制度建设方面，需要有效提高制度的科学性、系统性以及可操作性，更好的为干部作风建设提供保障。

四、监督制约机制及奖励惩处机制

监督制约机制一直都是干部作风建设的重要保障，除了干部自身对于自身行为的约束外，也离不开其他部门机构对干部作风的有效监督和规范。在监督制约机制构建过程中，首先需要打造多元合力大架构，从党政监督、人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督等多方面共同对干部作风问题进行监督和约束。此外，需要将各种先进理论方法等固化成制度，更好的保证作风建设工作的顺利开展，加强了实际约束力，对于干部作风建设常态化机制能够带来一系列安全长效一体化制度保障。除了党中央以及各级地方政府的约束重视以外，还需要紧密联系群众监督，实现闭合流程，完善巡视坚持、认真受理群众信访、关注网络舆情等形成多层次监督。

奖励惩处机制的实现能够从激励角度帮助干部树立正确的工作观念，学会如歌更好的行使手中权力，全心全意为人民服务，该机制能够从干部本身利益角度出发，积极调动干部工作积极性，可以将其固化成制，更好实现干部作风建设常态化机制构建，积极推动干部作风建设。

五、结语

干部作风建设常态化机制的构建和实现对于推动我国社会主义现代化建设发展有着非常重要的意义和作用，只有实现干部作风建设常态化机制建设，才可以更好保障其稳定顺利运行，真正帮助干部队伍形成良好作风。

参考文献

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