用电监察所面临的问题及反窃电措施研究

孟霞

【摘 要】用电监察中面临的主要问题就是窃电，当今窃电方式变得越来越多元化和隐蔽化，因而用电监察中必须加强对窃电工作的分析和总结，提出有效的反窃电措施，进而不断的提高用电监察水平。本文论述了目前用电监察反窃电工作中面临的问题，并提出了有效的反窃电措施。以便为用电监察工作有序开展提供借鉴，最大程度提升电网运行效应和用电质量。

【关键词】用电监察;问题;反窃电

用电监察不但能够对电网运行安全和客户用电安全进行保证，还能够对电力客户和企业的合法权益进行维护。只有加强对于用电监察工作的研究，才能帮助人们更为深入的了解其中的内容，找出有关的问题，进而为人们提供科学的决策依据。因此，要求有关部门以及工作人员能够提高这方面的认识以及重视程度，并且能够结合实际情况积极的采取有效的反窃电措施，以提高用电监察水平。

1用电监察

用电监察往往在供电的过程中起着关键的作用，就其本身工作而言，其主要是用来监察企业以及居民用电的基本情况，而用电有关的法律法规则是开展用电监察工作的依据。通过进行用电监察，能够帮助电力企业及时的发现其中的问题，进而加以改善，更好的促进电力企业的发展。

另外，用电监察工作的有效开展也能对于不法分子进行打击，就目前而言，在供电的过程中，经常会有不法分子利用窃电技术进行偷电和窃电等，这极不利于供电系统的正常运行，同时对于用户以及企业的利益都产生了影响，所以，做好用电监察工作尤为关键。

2.用电监察工作中面临的问题

2.1 窃电方式的多元化

近年来，窃电方式更加多元化，尽管电力企业加大了对窃电行为的管理，但是无法跟上窃电方式的发展，反窃电措施滞后于窃电行为，是当前用电监察工作面临的主要挑战。从窃电行为来看，目前窃电主体逐渐成个体转变成集体化，更多组织加入到窃电行业中，为了达到窃电目的，这些组织采取多种窃电方式，对电力行业健康成长有不利影响。例如欠流式、欠压式、干扰式、移相式是较常见的窃电方式，这些窃电行为较为隐蔽，无法保证在用电监察工作实施中及时发现这些窃电行为。在窃电问题影响下，将加大电力系统安全运行风险，同时不利于国家经济稳定增长，因此，要求用电监察人员从窃电方式多元化方面着手，建立较强的反窃电管理意识，并及时完善反窃电措施，以便提高反窃电工作质量，为电力系统正常运行提供保障。

2.2窃电手段层出不穷

窃电手段层出不穷也是用电监察过程中所面临的问题，这与科技的进步有关，由于现代技术的不断创新和发展，在丰富人们的生活的同时，有些技术也会容易被不法分子加以利用，这就无疑使得窃电手段变得隐蔽，更具有多样性，这就对于用电监察工作的开展造成了一定的阻碍。而也有些企业也会为降低自身成本而利用先进技术进行偷电，一旦用电监察人员不夠谨慎，就难以发现这种行为，而这些违法行为对于电力企业的发展也会造成重大的影响，很可能会蒙受经济损失。

2.3窃电技术越来越高科技化

随着科技的不断进步和发展，越来越多的高科技被应用到窃电行为中，窃电技术的技术含量不断的增加，在窃电行为中采用了越来越多的窃电工具和技术。还有一些窃电行为是对防窃电装置进行改造，因为用电监察人员忽视对防窃电装置的监察，导致电能的大量的流失。此外，由于高科技的窃电装置和窃电技术的有效的结合，导致防窃电工作的难度逐渐增加。比如在窃电中采取无线干扰器，将磁铁安装在用电箱的隐蔽部位，采用无线遥控器对电力磁场进行干扰，进而得到非法窃电。

2.4用电监察人员综合素质不高

除了上述问题外，目前用电监察工作的开展还受到监察人员综合素质不高这一问题的影响，尤其一些基层电力公司，用电监察员工队伍中人员年龄普遍偏高，他们无法利用高科技化的监察技术进行反窃电工作，不能准确识别窃电行为，进而造成用电监察工作效果低下。当监察人员缺乏专业监察技能时，在面对窃电事件时，无法找出窃电有关证据，从而不能从法律层面着手制裁窃电行为，势必会造成企业电能损失。另外，监察人员反窃电意识不强，不能将监察工作深入到各小区用电户，则用电监察任务完成效果较差。

3.用电监察中做好反窃电工作的措施

3.1 使用先进技术

（1）专用仪表箱的使用。一般来讲，用户以三相电的使用为多，针对这种线路可以安装全封闭式的电能仪表箱，在箱体上还要粘贴封印并上锁，开展用电监察工作时要观察封印和防盗锁的完好性，避免窃电者动用仪表箱。确保用电的可控性，还可以接入电流互感器来提高反窃电工作的效率。（2）线路的规范化管理。供电单位要确保导线安装的规范性，避免大部分暴露在外，给不法分子提供可乘之机。连接变压器和电能表的线路要做好密闭处理，并且尽量减少导线的长度，既能起到反窃电的作用，又能减少安全事故的发展，为市民的用电安全提供保障。

3.2创新并提高反窃电技术

随着窃电行为的多元化以及窃电手段的高科技化，用电监察工作必须做到与时俱进，不断更新反窃电思想和创新反窃电技术，充分利用现代高科技做好反窃电工作。例如，监察人员可以在用户家中安装远程自动化监控系统，对用户的用电情况进行实时监测，同时对变压器实际负荷进行实时监控。大力推广和使用远程集控抄表后台监控系统，大力推进智能防反窃电系统的运用。加大资金投入，强化装备工艺，不断的提高技术防范水平，确保取得良好的反窃电效果。

3.3强化人员管理

电力企业要加强电力培训的投入力度，提高检查人员的反窃电意识和技术素养，传递尽职尽责、服务用户的重要思想，并针对员工的表现情况确立奖惩制度。此外，要加强人事部门的招聘工作，为单位引进更多现代化人才，带动企业的良性发展，满足新时期的反窃电要求，还要为新老员工提供交流互助的平台，开展研讨会议，使用电监察成功经验与先进反窃电技术相结合，促进供电管理工作的顺利进行。除此之外，工作人员还要利用微信推广、网络平台、报纸杂志等手段宣传窃电的危害，使用户树立正确的用电意识，鼓励群众互相监督，对于举报情况真实有效者予以物质奖励，营造良好的用电氛围。

3.4完善法律体系

首先，要完善供电和用电相关的法律规定，明确非法用电处罚制度，为反窃电工作奠定稳固的基础。对于不良用电行为一经发现严肃处理，并做好诚信使用记录，有效减少窃电现象的发生。其次，对于一些实际用电量大但是仪表读数小的用户要加大检查力度，用电波动频繁且幅度大的也要作为重点监督对象，利用数据比对来完善用电监察工作，科学抑制窃电行为，将电力企业的经济损失降到最低。

3.5完善用电监察管理体系，加强制度建设

电力企业应结合实际情况建立并完善一套完整的用电监察管理体系和制度，使得用电监察工作能够有法可依、有章可循。用电监察人员能够严格按照监察体系和标准进行用电监察工作。加强制度建设是依法依规反窃电的保障，为使反窃电检查工作规范化、标准化、程序化，应制定出台用电监察工作实施方案，出台打击窃电的奖励制度;为规范和约束内部人员的检查行为，制定检查工作的行为规则和技术标准。通过制度建设，使反窃电工作更趋规范、高效。

参考文献：

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[2] 周旭，宋春刚.关于用电监察面临的问题及反窃电措施的探讨[J].工程技术：全文版，2017（1）：170.

[3] 李东飞，王晓霞.论用电监察工作面临的问题及反窃电措施[J].工程技术：文摘版，2017（1）：53.

（作者单位：国网山东省电力公司桓台县供电公司）