朝核问题之中存在的安全困境

摘 要：本文通过将现实主义“安全困境”这一概念解析，根据对朝鲜核问题历史与当前情势的研究，分析出半岛和危机目前面临“体系引导型安全困境”和“国家引导型安全困境”。

关键词：朝鲜核问题；“体系引导型安全困境”；“国家引导型安全困境”

半岛上的安全困境，大致分为两种：一种是朝鲜与韩国因为“自助”发展以及东北亚地区具体情况造成的“体系引导型安全困境”；另一种是当今世界超级大国与朝鲜之间的“国家引导型安全困境”。这两重困境使得零和博弈仍旧为东北亚国家所追循。

一、“体系引导型安全困境”

半岛问题当中的“体系引导型安全困境”（“经典安全困境”）主要存在于朝韩两国。自然与国际社会内各个国家主体实力的变化亦有着分不开的联系。

（一）持续不断的军备竞赛

朝鲜战争停火迄今的半个多世纪，朝鲜与韩国均连年保持巨额军事开支，并分别保持着占本国总人口比例较高的军事力量。几十年来，朝鲜的核武器开发则走得很远，在武器级钚材料以及浓缩铀的生产、核裂变弹头以及热核聚变弹头试验等方面均已经取得实质性进展；与此同时，韩国在美国的帮助之下制定了“21 世纪精确打击、有限战争模式”的“5015 作战计划”，并从 2015 年起不断扩大美韩联合军演规模，实际演练 4D 作战、特种部队作战、“斩首行动”、“深坑道定点轰炸”、抢滩登陆和抢占要點作战等科目，旨在提升对朝“先发制人”打击的效率和效果。2016年底，韩国政府以半岛和危机问题为由同意在韩国本土部署美国的“萨德雷达反导系统”更是使得半岛问题持续发酵。此外萨德系统的布入亦在东亚埋下了一颗定时炸弹，对半岛周边东亚其他国家的和平与安定产生了极大的威胁。韩国政府虽向中国表示“不把‘萨德使用在防御朝鲜核武和导弹以外的地方，不会损害中国的安全利益” 但该承诺是否能够履行，仍旧存在不确定性。朝韩两国为了国家安全以及更多国家利益一直“自助”发展演变成的军备竞赛局面加剧了半岛安全的敏感性与脆弱性。

（二）多边结构的缺失

自美苏冷战至今，东北亚地区就缺少多边主义的思维与实际的结构，向来都是双边主义传统以及军事同盟思维。不论是冷战时期的“美苏两大阵营”还是冷战结束后形成的“美韩同盟”、“中朝传统双边友好关系”、“美日同盟”、“美日韩联盟”、“俄中朝等国组成的单边力量结构”在东北亚境内的诸多国际事务中，当出现意见不同或者利益分歧的时候，国际结构都是各自站队形成的双边同盟的形态。多次引发对抗性思路和制衡性行为，使各国与同盟国家的互助发展较多与“敌对阵营”国家来往较少，形成壁垒，滋生双边各自“自助”发展行为，激化半岛安全困境。此外这种对抗性思路与制衡性的行为使得东亚国家间无法达成各领域与各层面的共识，不止恶化半岛危机，更是危害地区安全，损害东亚各个国家的利益。这种多边体系的缺失使得半岛问题更进一步的钝化为一种结构性的“安全两难”困境。

此外，东亚地区缺少能够解决地区安全性问题的多边化国际组织，没有自由贸易区这样的正式协定，甚至连讨论经济合作的协商机制也不存在，经济合作水平也远低于世界其他主要地区。地区国际体系建设皆处于原始的空白状态。各个国家主体在无政府无制度的情况下行动，将地区局势恶化演变为霍布斯笔下的原始战争状态，加剧了半岛和危机的“安全困境”。

二、国家引导型安全困境

“体系引导性安全困境”发生在东北亚地区，而较有特殊性的“国家引导型安全困境”则指的是朝鲜与美国两个国家之间的两难。在这个困境中朝鲜的核武器发展危及了美国的安全，朝鲜最高领导人金正恩在朝鲜“火星-14”弹道导弹试验成功后表示：朝鲜的洲际弹道导弹使“美国本土全境都在朝鲜的射程以内”。作为世界上唯一的超级大国，美国是一个拥核国家，其自身核能力处于世界领先地位，无需再进一步的进行“自助”发展。早在1968年美国就成为了《不扩散核武器条约》的缔约国，防止核扩散，推动核裁军以及促进和平利用核能的国际合作是美国的责任。朝鲜的核武研究活动违背了《不扩散核武器条约》的内容并且使美国的国家安全受到了威胁。朝鲜在美苏冷战时期站在苏联的一方，朝鲜战争结束至今朝鲜一直处于法律上的战争状态，如果朝鲜放弃其核武器的研究，履行半岛无核化的提议，就会在国家安全上面临威胁。美国希望朝鲜通过放弃核武器的方式降低朝鲜自身的安全以提升美国及其盟国的自身安全，朝鲜方面则对于美国的要求缺少信赖。这便是美朝之间的“国家引导型安全困境”

参考文献

[1]Park Chan-Kyong.N.Korea Leader Says ‘All USwithin Range after Missile Test.AFP News.July 29 2017.https：//sg.news.yahoo.com/n-korea-launches-another-ballistic-missileus-160151580.html.

[2]Maechel Peck.OPLAN 5015：The Secret Plan for Destroying North Korea（and Start World War III？）.[J]The National Interest.March 11，2017.http：//nationalinterest.org/blog/the-buzz/ oplan-5015-the-secret-plan-destroying-north-korea-start-19747

[3]央视网.《央视记者水均益专访韩国总统文在寅》.http：//news.cctv.com/2017/12/12/ARTImCR9cBZYw266db31HJay171212.shtml.

作者简介：

肖雨桐（1996-），女，贵州贵阳人，西北政法大学2014级政治学与行政学专业本科生。

（作者单位：西北政法大学）