山区病死畜禽无害化处理的方法和建议

刘勇智 黄山

摘要：病死畜禽及其产品携带大量病原体，未得到规范处置的病死畜禽依然继续传播着动物疫病，成为重要的传染源，严重影响畜禽生产安全、危害公共卫生和食品安全。在我国山区地区，畜禽养殖普遍分散，饲养水平偏低，动物疫病防范硬件设施落后，动物疫病时有发生，病死动物处理不规范现象尤其突出。该文就山区地区做好养殖环节病死畜禽无害化处理的模式进行探讨和分析，并提出相应的建议。

关键词：病死动物;无害化处理;建议;山区地区

中图分类号：S851.23

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.13.045

0 引言

近年，病死动物抛入河道、流入餐桌的现象逐渐成为社会媒体关注的热点和难点，做好对病死畜禽及其产品的无害化处理，对防控动物疫病传播、保障畜牧业发展极其重要，并直接影响畜禽产品质量安全、和公共卫生安全以及生态环境保护。

病死畜禽的无害化处理是近年被全社会高度关注的工作，各级政府高度重视，出台了各种办法用于解决好病死动物无害化处理问题，但平原和山区地理性差异太大，一些在平原地区执行的很好的做法在山区地区却不能适应。

1 现状

部分养殖场（户）为减少损失，对病死畜禽低价销售，被不法商贩加工后流向餐桌，成为病害肉食品的主要来源;一些养殖散户在畜禽死亡后，将死尸随意丢弃于荒地、路边、河流、水源等地点，成为各类疾病的传染源，严重威胁人类和畜禽的健康，对畜牧业和公共卫生安全带来巨大危害;一些养殖场户为省事，处理病死畜禽时草草掩埋，通常存在选址错误、掩埋不深、不做消毒、圈舍环境不消毒处理等问题。常会出现病死畜禽掩埋后，对周围环境及地下水源造成污染。有的还会被野狗等动物扒出啃咬，传播疾病、被不法分子偷掘后加工变卖，危害食品安全，也为防控动物疫病带来风险[1]。

2 病死动物无害化处理方法

2.1 焚烧处理法

该办法需要专门的焚烧设备，购置设备费用高，在使用时也存在处理成本大的特点，要耗费大量油电，还会产生大量的臭味，与环保要求不符，对周边空气造成负面影响，多数养殖场通常不使用该办法。

2.2 深埋处理法

该办法简便易行，多数养殖场（户）采用此法处理死畜尸体。但普遍存在技术不过关、处理不规范、不掌握深埋病死畜禽的技术，畜牧部门在面对散养户的病死畜禽处理技术培训方面和宣传方面不到位。

2.3 集中收集处理法

此法是指政府扶持建设病死动物无害化处理厂后，由病死动物无害化处理场收集后集中处理，但此法因路途远、养殖户分散，工作量大，收集运输不能及时且运输成本极大、效率极低，还存在收集运输过程不易监控，容易被不法分子二次倒卖的问题，在山区无法推行。

3 存在的问题

地域广阔，养殖分散监管难度大。山区养殖户大多数是农户散养和小规模养殖场（户）养殖，养殖分散，散养畜禽零星死亡后，部分养殖场户为简单省事，私下抛弃病死畜禽尸体，给疫病传播和环境污染带来隐患，也存在一些不法商贩贩卖收购病死畜禽的情况。这些不规范处置情况的存在，主要因为基层监督力量薄弱，动物防疫力量人手不足，管辖区域大、路途远，在对养殖场户进行日常监督时点多面广，顾此失彼，导致违法处置病死畜禽行为不能及时得到制止[2]。

4 建议

4.1 加大宣传力度

要在广大山区农村大力宣传《动物防疫法》等多项法律法规，严令禁止屠宰、收购、销售病死畜禽，要求对病死畜禽坚决做到严禁屠宰、严禁食用、严禁出售、严禁转运，必须进行无害化处理。要加大宣传力度，加强执法力量。做好司法衔接，打击不法，教育群众。

4.2 做好培训工作

加强对养殖户、畜禽贩运户的病死动物无害化处理技术的培训，培训病死畜禽无害化处理的相关法律法规与技术操作规范，提高他们的法制意识和处理技术水平。多渠道宣传病死畜禽无害化处理的重要性和食用病死畜禽的危害性，提高养殖场户的疫病防范安全意识。

4.3 完善多样化处理设施建设

就近处理病死动物无疑是最为易推广的无害化处理方式。山区地区应该根据各地的具体情况选择最可行的就近处理方式，可以最大程度地节约处理成本，得到养殖场户的认可和遵守，具体做法有以下几种。

一是有养殖产业的乡镇参考农村集体公墓的做法，在环境适宜的偏僻地带建设病死动物无害化集中处理场地，划出一块能容纳病死动物处理规模量的土地，建设1个或多个较大的无害化处理池。辖区内养殖场户一旦有病死禽畜，全部运到无害化处理池集中处理，由村防疫员监督指导操作技术规范，严格防止污染环境、危害人类健康。

二是扶持规模饲养场、养殖合作社等自行建造小型无害化处理设施，如化尸窖、化尸井等，与周围散养户和小规模饲养场达成代处理协议，由政府给予该处理场适当经济补贴

三是把建设有与养殖规模相适应的无害化处理设施作为开展养殖活动的先决条件，硬性要求，未达标准不得投产。

4.4 加大监管力量，创新监管模式

一是加强档案管理。基层畜牧兽医机构要敦促养殖户建立病死动物管理档案，定期进行档案调查。调动村级防疫员对各养殖场户的病死动物情况及时的统计和监管，清查随意丢弃病死动物尸体的行为。

二是严格执法，动物卫生监督机构对于胡乱丢弃病死动物尸体的单位和个人要进行严格处罚，对于知法犯法、情节严重的行为要移交公安，追究其刑事责任。

三是利用现代网絡传媒，建立通畅的信息渠道，解决山大人稀不利于监督指导的问题。通过利用微信、qq等软件，对养殖户进行病死动物处理专业技术指导。方便养殖场户报送病死畜禽处理情况，利于兽医人员远程监督处理过程[3]。

四是开辟举报热线和网上监督平台，营造“群防群控”的长效机制和监督氛围，建立病死动物举报制度，公布举报电话，形成全社会打击举报非法处置病死动物尸体的氛围。

5 结束语

病死动物的不规范处理不断上升为社会高度关注的问题，需加大法律对不规范行为的约束，对规范处理病死畜禽给予一定补偿资金，多种方式引导规范病死动物处置行为。正视我国广大山区散养畜禽病死动物处理存在的问题，合理创新开展病死动物处理工作，建立相应的应急处置措施，已是发展畜牧产业的重要一环，必须引起高度重视。

参考文献

[1]朱立丽.宁夏吴忠市病死畜禽无害化处理工作的现状、问题及对策[J].养殖与饲料，2019（3）：109-110.

[2]唐娟.病死或病因不明死亡畜禽无害化处理工作存在的问题与对策[J].当代畜牧，2018（ 33）：82-84.

[3]贾希芝，姜道峰，杨海霞.病死畜禽无害化处理工作中存在问题及对策[J].农业开发与装备，2015（8）：27.

作者简介：刘勇智（1973-），男，陕西安康人，大专，中级兽医师，研究方向：畜牧兽医（动物卫生监督）。