社会保险基金征缴中的难点和对策

杨春节

摘 要：社会保险费征缴是当下人们十分关注的一个问题，政府部门、员工以及企业，都在社会保险费征缴中发挥了非常关键的作用，但当下社会保险费征缴存在诸多问题，需要积极解决。本文通过对社会保险费内容进行阐述，探讨当下社会保险费征缴的难点，然后对社会保险费征缴提出一些对策，希望对改善社会保险费征缴情况有一定的借鉴作用。

关键词：社会保险基金;征缴;难点和对策

社会保险费征缴是社保体系中非常关键的一个部分，也是社会进步的一种重要标志，在当下的社会发展中，社会保险费成为经济发展中的重要支柱，也是社保制度稳定运行的基础和社保质量得到保证的前提。近年来，社保体系中不断出现资金缺口的报道，引起了人们的广泛关注，这与人口老龄化有一定的联系，享受待遇的人员大量增加和社会保险费征缴不足，成为了当下社保工作的矛盾所在，也是提升社会保险费征缴质量的重要原因。

一、社会保险基金概述

社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金以及生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别进行建账及核算。社会保险基金专款专用，不允许任何单位及个人用任何形式占用。

（一）基本医疗保险基金

基本医疗保险基金，就是为因疾病因素造成经济损失的劳动者提供经济补偿的一种基金，设立这一保险的目的，是降低劳动者因疾病因素所承受的经济压力。

（二）生育保险基金

生育保险基金，是为避免劳动者因为怀孕、分娩以及产假的问题承受经济损失所给予经济补偿的一种基金。设置这一保险的主要意义在于保障城镇职工在生育和接受计划生育手术期间的基本生活和基本医疗需要。

（三）失业保险基金

失业保险基金，是为劳动者因失业导致经济收入中断而提供的经济补助。设立这一保险，是为了让劳动者在失业的情况下，可以得到经济上的支持，保障其失业期间的基本生活，并鼓励劳动者继续就业。设立这一保险可以促进就业率提升，成为国内就业率走高的重要动力。

（四）基本养老保险基金

基本养老保险基金，是为劳动者因退休导致经济收入中断而提供的补助基金，设置基本养老保险，是为了让劳动者在退休之后可以有基本的物质生活保障，避免在没有经济收入的情况下，劳动者无法维持自身的生活和生存。

（五）工伤保险基金

工伤保险基金，是为劳动者在工作期间受伤导致自身经济收入中断而提供的补助资金。设立这一保险的主要目的，是让患者在因职业因素及工作因素受伤的情况下，得到经济上的支持和补偿，让劳动者可以快速恢复健康，同时也是维护劳动者权益，让劳动者及企业的利益都能得到保障，避免在工伤问题出现时，企业承担太大的压力。

二、社会保险基金征缴中的难点

（一）民营企业问题

目前，社会保险费征缴的主要难点在民企领域。民企的管理者对社会保险费征缴普遍缺乏正确理解和认知，认为采取社会保险费征缴是不合理的，保险政策是社会发展的一种表现。而对一些企业来说，社会保险费征缴的费率超过了自身的承受范围，对企业发展有一定的压力。因此，很多民企不愿进行社会保险费的足额缴纳，对社会保险费征缴不积极。此外，很多民营企业管理者本身法治观念有待完善，拒绝与员工签订劳动合同，也拒绝为员工提供缴纳养老保险的备案，很多时候员工提出缴纳，也并未进行全员社会保险费缴纳。

（二）制约问题

社会保险费征缴问题一直没有得到根本性解决，一个非常关键的原因，就是缺少相关的制约。在民企的员工权益受到损害的情况下，员工只有主动举报或投诉，相关部门才会介入处理。相关部门在社会保险费征缴方面对企业的制约性不强，导致企业各种漏缴或少缴费的情况。

（三）劳动者维权意识问题

当下，很多劳动者对自身社会保险方面的权益并不十分了解，对社会保险费征缴也缺乏正确认知。在社会保险费征缴方面，员工的权益受到了侵害，却没有有效收集证据维护自己的权益。另外，有很多劳动者对社会保险费征缴存在误解，企业负责人想要进行社会保险费征缴，但劳动者自身并不愿意进行社会保险费征缴，认为将自己的眼前利益拿出来进行社会保险费征缴并不合算。一些企业也会利用劳动者维权意识不足，减少这部分的资金投入。这种情况下，劳动者本身并未意识到严重性，也没有维护自己的权益，甚至很多劳动者并不了解企业拒绝进行社会保险费的缴纳是违法的行为，可以看出社会保险制度还需要进一步加强宣传，让人们对社会保险费征缴足够重视。

三、社会保险基金征缴问题的解决对策

（一）加强基础信息管理

省市区的相关劳动部门需要积极加强自身的信息化建设，要建立信息化平台，对自身管辖范围内的单位及个人加强社会保险费征缴的信息化管理，加大社会保险费征缴的管理力度。结合相关单位及其所在的行业动态，企业要承担的税务缴纳，以及企业社会保险费缴纳的人数和基数等，都要经过信息化管理，借此对社会保险费征缴展开核查，若发现企业在社会保险费问题上存在瞒报和欠缴的情况，就要结合企业的情况，采取适当的处罚措施，保证社会保险费征缴的数目是准确的。在社会保险费征缴中，信息管理是非常重要的，因此，可以借助当下的数据库技术，促使社会保险费征缴的信息管理更加高效，信息传输及管理更加便捷，及时对相关数据进行处理，发现社会保险费征缴中存在的一些问题，让社会保险费征缴更加规范。

（二）加强对企业的制约

社会保险费征缴中之所以出现很多难题，是因为对企业缺少足够的约束。对此，相关部门在年度的稽核中若是发现企业在社会保险费征缴方面存在漏缴、欠缴的情况，经过调查确认之后企业有足够的缴费能力，但没有足额缴纳社会保险费的，不仅要对企业采取适当的处罚措施，还要对企业的法人、会计以及人事部门提出警告，对于情节严重的一些企业，要在社会保险费征缴方面作出适当惩处，让企业负责人充分意识到社会保险费征缴的重要性，明确自身在社会保险费征缴方面的责任，并重视对员工权益的充分保护。此外，加强在社会保险费征缴方面的宣传，让企业及员工对社会保险有正确的认知，并对社会保险费征缴积极配合。尤其是当下很多员工对社会保险费征缴存在误解，要让员工理解社会保险费代表了自身权益，使他们积极配合缴纳社会保险费。企业也要对社会保险提高重视，配合社会保险费的征缴工作。另外，加大稽核工作的执行力度，借助稽核工作，及时发现社会保险费征缴中的一些违法行为。

（三）建立目标责任制

社会保险费征缴工作，并不是社保部门一方的工作职责，社保部门与劳动部门需要加强合作，税务部门也要积极配合。在社会保险费征缴方面，需要建立明确的目标责任制，可以从多个方面开展社会保险费征缴工作。对各部门的责任进行明确，这样各部门在社会保险费征缴中会加强配合，对企业社会保险费的缴纳数额进行严格落实，避免在社会保险费征缴中出现工作错误。另外，在社会保险费征缴中，要借助信息化，加强各部门之间的沟通和配合，对于社会保险费征缴中存在的问题，各部门也要通过相互协调合作，及时找到解决的办法。此外，需要建立相关的监督制度，及时发现社会保险费征缴中的各类问题。

（四）呼吁依法追究当事人责任

从当前的发展情况来看，在社会保险费征缴中，很多企业、个人存在不配合的现象，尤其是民营企业，对社会保险费征缴缺乏足够的认知及积极配合的态度。从根本上看，出现这样的问题，是因为对相关负责人的处罚力度不足，很多企业虽然对社会保险费征缴不配合，但违法成本不高，所以总是存在侥幸心理。对此，相关部门要依法追究相关负责人的责任，并依法进行惩处，提高不配合社会保险费征缴的违法成本，加大对社会保险费征缴违法行为的惩罚力度，从而让企业提高对社会保险费征缴的重视，积极履行自身責任。

四、结语

社会保险费征缴是关系到每个人利益的重要工作，也关系到劳动者在权益受到侵害的情况下，如何对自身权益进行维护。当下社会保险费征缴还存在诸多问题，相关部门要对社会保险费征缴提高重视，严格约束广大企业，积极配合社会保险费征缴工作。

参考文献

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