建筑工程安全管理的现状及其对策分析

张贵民

摘要：近年来，建筑业得到了迅速的发展，我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩，但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决，工程事故还在频繁出现。因此，在建筑行业高速发展的今天，探讨建筑工程施工安全管理，对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。

关键词：建筑工程；安全管理；现状；对策

1建筑工程安全管理的现状

1.1缺乏有效的监管体系

目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业” 的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。

1.2建筑施工人员安全意识淡薄

1.2.1施工人员素质低、安全意识淡薄。目前我国建筑业从业人员80%以上都是农民工，这些农民工普遍未经过基本培训和教育，缺乏安全防护意识和安全知识。比如，工人在高空作业时如果安全意识淡薄，存在麻痹思想或者抱有侥幸心理，认为不佩戴安全带无关紧要，结果往往因此导致自己甚至对他人造成安全事故。

1.2.2违反安全操作规程，野蛮施工。如：非专职机械操作人员擅自操作机械，造成机毁人亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作造成触电身亡；工人在脚手架上作业不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全带，不小心失足，造成坠落死亡；高空拆架拆模，架杆、模板往下乱扔，砸到地面施工人员造成坠物打击死亡。

1.3施工现场安全管理意识薄弱

在工程质量、施工进度、现场安全与效益等几个方面发生冲突时，经常注重效益和进度，而忽视安全生产。施工现场安全技术措施的专用资金短缺，为了追求利润最大化，有时甚至连必要的保证措施与安全防护用品都没有购买，这种情况在私营企业和个体企业表现得最为突出。

2建筑工程安全管理的对策

2.1树立安全管理思想

建筑工程安全管理工作效率不高，多是因为思想认识不到位。建筑工程安全管理工作的基本前提是充分意识到安全工作的重要性，主动树立安全管理思想。一部分工程项目在施工建设过程中，忽略了一些小的安全问题，最终酿成大事故的产生。所以我们应当借助于不同形式来进行组织安全宣传活动，促进施工作业人员安全意识的提升，增强建筑工程项目管理人员自身的安全管理意识。如果不能够处理好安全管理的问题，不管是对社会的稳定发展或者是单位自身来说都会造成非常大的影响。唯有真正从思想认识上解决好安全问题，才能够确保施工作业人员能够认真对待，坚持树立安全第一的思想理念，预防各种安全事故的发生。

2.2建立安全组织机构、安全生产责任制以及安全操作规程

建立健全的项目安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。层层签订安全生产责任状，使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。制定完善的安全规则和安全操作规程，使每个施工人员的施工过程都在安全的程序下进行。提倡从领导做起，按章行事，避免违章指挥，坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督，对违章人员的处罚既要适当，又要使违章人员从中吸取教训、受到教育，做到对每个职工都一视同仁。

2.3认真编制和落实施工安全技术措施

施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分。它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件，是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。

2.4积极采用新工艺、新设备

加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来，为预防建筑施工工地触电事故，采用的三相五線制及安装漏电保护装置，都起到积极作用。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用，对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降低。

2.5加强危险源控制管理

危险源是引发事故的根源，进行建筑工程施工之前，应在施工准备阶段根据工程项目的类型、规模与特征，充分考虑可能造成人员伤亡、职业病、财产损失与工作环境遭到破坏等风险，并按工序识别和各类管理业务、施工作业相关的设施、场所、人员、设备等方面存在的若干危险源，然后列出清单再逐一评价，把其中引发事故可能性较大，且事故一旦发生将会造成严重影响的危险源归为重大危险源，有针对性地制定专项施工方案，其中包含检测方法、监控措施、应急人员组织、安全技术措施、应急材料、设备与器具等内容的救援预案，同时在后续施工过程中进行重点监控，确保施工生产能够顺利进行。

2.6改善环境条件，实行人性化管理

建筑施工现场的环境及施工工作的强度给施工安全带来的安全隐患是非常大的，因此，在施工过程过，建筑企业应该尽量改善施工条件，实行人性化管理，降低安全隐患信息数。一方面，建筑企业不能为了赶进度而不管施工人员的状态而持续工作，这样不仅工作效率低，而且还会带来更大的施工安全隐患；另一方面，建筑单位在施工过程中还应该根据天气、施工环境、工作强度等对工作时间进行合理安排，实行人性化管理，以确保施工的质量和安全。

3结束语

总之，安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证建筑工程的安全施工，有效的控制和降低施工过程中安全事故的发生，是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位，严格奖惩，不断健全与完善安全管理工作，进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质，才能实现建筑行业的不断发展。

参考文献：

[1]黄林.对建筑施工安全管理问题的分析[J].四川建材，2015.

[2]唐胜颖.建筑施工安全管理问题及对策研究[J].安徽建筑，2015.

（作者单位：山东国润恒昌建设项目管理有限公司聊城分公司）