浅谈施工企业工程造价管理

刘敏婷

摘要：现阶段施工企业要获得盈利，必须做好施工项目的造价管理工作，只有把施工项目成本控制在预算范围内，才能实现企业的预定利润目标，保证企业健康发展。文章结合自己的工作实践，对做好施工企业工程造价管理和控制工作，浅谈体会。

关键词：工程造价 ;施工企业;施工项目

前言

施工企业经营管理中，对工程造价進行管理和控制是其中的重要管理内容之一，工程项目从招投标到竣工交付使用，整个施工过程都涉及工程造价，通过采用科学的管理办法，对施工项目成本进行核算，确定其造价并进行控制，以确保企业预定的经济收益。

一、工程投标过程的工程造价管理

现阶段施工企业要获得施工任务，主要途径是通过招投标市场，中标工程，获得项目施工，因此，做好工程投标工作获得施工任务的前提条件。要想中标工程，必须重视标书的编制工作，并按相关程序和要求，在规定时间内，把标书完成。

要编制一份高质量的标书，施工单位必须安排专门的小组，在市场上进行收集有关的市场信息，对有意向投标的工程进行深入研究和分析。

研究的主要内容包括有：一是投标工程的主管上级部门，如果是有实力的单位，例如国有企业、股份制企业、合资企业的，就可以加大精力进行研究;二是工程投资方;要对投资方的实力、财力、资信以及过往履约情况等进行深入分析，信誉良好的投资方，会根据合同规定的有关要求，按进度支付工程资金款;三是工程性质。对要投标的工程进行研究，包括工程所处的位置、施工环境和条件、总投资额度、资金到位率、工程付款情况以及工程面临风险等，在综合考量上述条件后，以及结合企业自身的经济实力、施工技术和管理水平等，最终确定是否参与投标，如果确定参与，这把工作重心放到以下几方面：

（1）亲自到施工现场进行堪踏，并参与工程答疑工作。

在参加标前答疑会议中，必须对招标文件和有关图纸以及其他相关的资料和文件，进行深入研究分析，如对当中存在疑问和问题时，必须及时向招标方进行征询。但是要注意掌握技巧，如所提的问题，确实会对工程造价造成影响，或者概念比较模糊不明晰的，就可以进行提问，如果有些问题可能成为日后索赔依据的，或者对工程造价影响比较小的，就可以不问，但施工单位必须做到心中有数。

（2）编标过程。施工企业要成立专门的编标小组，负责标书的编制工作，小组工作人员各司其责，分工明确，编标过程要抱着认真、细心的态度，使到标书的各项内容，均满足招标文件的有关要求。这当中要重点做好计算工程量的工作，根据图纸，准确计算工程量，准确地对工程施工进行合理报价。

如果招标文件中存在着图纸不全或者不明确的地方，小组成员可以征询有较丰富施工现场经验的人员进行合理估算，估算要实事求是，不高估冒估，也不得低于成本价。编制过程必须根据有关报价依据和定额等文件进行准确、合理的报价，编标程序必须按照有关招标文件要求而进行。

（3）定标和确定最终报价：

编标小组在认真研究招标文件后，并对图纸、工程量清单等内容进行深入分析，从而得到预算结果后，再根据企业现有的经济实力、技术优势和管理水平等因素，最后确定最终投标价格。最终报价要在合理范围内略低，增大中标概率。

投标书中，技术标和经济标是同等重要的。在评标过程中，技术先于经济标开标，因此，在同样资质等级企业和经验的情况下，技术标中的主要工程的施工技术方案的编制往往将对工程中标起决定性作用。更有甚者，有的招标文件中规定，如果技术标未能通过评标小组的评定，将不开经济标。因此，在编制标书过程中，重视经济标报价合理的同时，对主要工程的关键施工技术方案，企业应组成最有经验的专家进行方案讨论和论证，以保证技术标的优势，同时，技术标中的业绩也占一定的分数，因此，施工企业应加强施工质量管理，争取各种优质工程，在综合竞争中形成良性循环。

二、签订合同过程造价管理

施工合同具有法律效应，一旦签订就严格受到法律保护和制约。因此施工单位必须增强法律意识，对施工合同内容和条文进行逐条分析，对合同文字进行推敲，避免产生模糊不清或者有歧义的文字存在，确保所签订的合同条款，严密清晰。

要明确承包合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密，以确保可以顺利履行合同。

严密完善的合同，可以有效预防发生纠纷，避免或者减少索赔问题出现，合理控制工程费用支出。

在项目施工过程当中，要建立完善的合同履约跟进检查记录，实施的监督监督力度，确保合同履约率，并及时对合同履约出现的问题进行纠正，实现对工程造价的有效控制。

三、施工过程中的工程造价管理

1.施工过程造价管理的实施

（1）在项目施工前，施工单位有关技术和管理人员，应当根据施工场地的具体情况和施工图纸等要求，并结合施工企业自身的施工经验、施工技术优势、管理水平以及经济实力等情况，根据有关规范标准，编辑施工方案，并确保方案经济合理，技术可行。

现实当中，由于有很多工程都是低价中标，或者存在着设计概算不够合理的情况，施工企业必须通过制定技术可行，经济合理的施工方案，精心组织施工，控制施工成本，通过有效管理，提高经济收益。

（2）项目施工过程当中，施工现场的各部门，包括经营管理、预算人员、施工技术人员和材料机械的管理人员等，应当树立以经营管理为核心，有效节约成本的目的，一定要齐心协力，相互沟通和了解。现阶段有个别施工企业对这方面工作不够重视，导致经营管理和技术部门以及其他部门不能有效沟通，造成成本增加，材料浪费等问题，影响了企业的经营收益。

例如施工过程当中，1）通常都会需要面对工程量变更等问题，施工现场的技术人员，如果不对工程量增减，及时与监理方和业主方进行沟通，订单里有关变更手续，或者手续不清晰，这样都会影响到工程结算的顺利进行;又或者对于分包队伍，没有认真做好现场技术签证，或者没有严格按照定额内容规定执行，这些都会导致施工成本增加;

2）施工过程所需要的各种施工材料和设备，都必须根据技术人员提供的图纸和数量，再加上相应的损耗率，进行订货，订货数量要合理，防止造成浪费，定货单价要及时通知经营部门，以便及时对预算价差进行调整，对于个别材料价格，远高于概算价格时，必须及时与业主单位进行沟通，并得到其确认，以方便以后的结算工作开展。

3）：机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施。

2.施工过程中，要加强索赔意识及熟悉索赔程序

由于施工项目普遍都具有周期长、施工现场不同专业的很多事务人员进场施工，此外还面临着天气变化、地质条件变化等情况出现，因此施工过程面临着多种风险，影响对工程造价的控制。如果施工企业不是因为自己的原因造成损失，应当根据合同文件及时向业主单位进行索赔，索赔的内容可以是延长工期补偿或者是补偿经济损失。

索赔的依据是根据施工合同规定内容执行，因此，送项目现场各部门管理人员，必须深入研究合同基本条款，增强对合同执行的意思，严格按照合同约定进行生产，履行合同约定的义务，也要维护合同给予的权益。

必须按照合同规定的程序进行索赔，施工现场的技术人员，在发生索赔事件后，一定要及时做好索赔记录，包括与文字性的资料和图片等，并把基础资料整理好，并及时通知监理方，提交书面资料，提出索赔意向，以减少施工单位造成的损失，同时施工单位要做好合同履约的义务和责任，避免业主方向施工单位提出反索赔。

四、结束语

工程造价管理工作贯穿于建设项目施工的全过程，是企业全面管理的重要组成部分，做好施工企业工程造价管理，能提高工程项目利润率，提高企业经济效益，实现企业利润目标。

参考文献

[1]梁杰媚，浅谈施工阶段工程造价的控制与管理，江西建材，2015.01.

[2]宋晶，赵业，建筑施工企业造价管理的要点与控制，产业与科技论坛，2012，03