试论公路工程建设中的质量管理

孙玉甲

【摘  要】本文分析公路工程建设的现状以及根据公路工程建设自身特点，针对其工程建设过程中存在的问题，探究其质量方面的合理性举措。旨在和同仁一起寻求公路工程高质量发展路径。

【关键词】公路工程;质量;管理

质量问题是公路工程建设的生命保障。公路工程建设受到多方面因素的影响，这些因素或直接或间接地影响着公路工程的质量。如何在多种因素的作用下保证公路工程的质量安全，这需要在公路工程建设的质量管理方面进行分析，找到切实可行的解决办法。

一、公路工程建设质量管理存在问题分析

目前，就我国公路工程建设质量管理体系而言相对完善，整体而言，质量管理的相关技术、设计队伍齐全，但是这并不代表公路质量管理方面就不存在问题。从对于历来的公路工程建设质量管理经验的总结，目前公路工程多方面都存在着几个方面的问题：

我国公路质量监督管理工作发展起来的时间较短，从整体而言，其质量管理体系并不十分完备。对于监督管理体制也多借鉴国外，缺乏对于具体实践监督管理公路工程的融合过程，在机制体制创新方面还有待加强。同一工程项目的各个环节的由于重视力度不一，会出现对于公路工程质量“漏监”，相关的质量监督部门的效率相对低下，使质量管理在进行的过程中不能得到全面发挥。此外，质量监督管理市场秩序同样需要更加严格的管理，混乱的公路质量监督市场，造成在质量监督方面的不确定性因素。过度繁冗的公路工程审批手续严重影响工程日期，同时，更加影响公路工程的质量。

公路工程建设过程中工程双方在对于合同的履行方面能力较差，工程建设过程中出现人员变动对工程进度和工程质量往往造成影响。另外，部分建设单位缺乏工程建设管理的经验，对于基建不够重视，忽视工程质量对于工程的重要性，致使相關工程监管的手续多为事后补办，严重影响了公路工程的质量安全。

二、造成公路工程质量问题原因分析

公路工程质量管理方面存在问题，其形成的原因是很多。但是究其原因，主要可以从两个方面进行说明。

1.公路工程的管理机制不健全严重的影响了公路工程质量管理。如，针对于公路工程管理的相关法规不健全，从客观上为混乱的公路工程质量管理创造了环境。导致公路工程质量管理缺少管理的依据。同时，各个参与建设单位缺少统一调度的相应制度，也使得在工程建设上彼此之间的难以统一协调，极大的降低了质量管理的效率。

2.工程建设的主体是施工单位，施工过程中其工作人员的施工水平与能力直接关系到工程质量安全。然而，就目前我国工程施工的一线工作人员主体基本上以农民工为主，整体素质不够，对于相关专业技术方法无法达到施工要求，从而大大降低了工程质量。另外，由于施工条件简陋，交通、医疗、安全设施设备不足往往也会影响工程质量建设。

3.公路工程建设是一项复杂的系统工程，需要综合考虑协调多个环节和部门的工作。如果工程监理缺乏各方面的监督管理与统一调度，无法形成合力，就会降低工程效率。其中，由于工程中的各方利益主体的关系和利益出发点的不同，往往各方都会首先考虑自己的利益是否受到损害，不能从整体的角度思考问题。因此，也对公路工程建设质量管理造成了一定的压力，这也是缺乏监督管理的表现之一。

三、公路工程质量管理提高的举措

根据公路工程建设的现状与特征对公路工程建设质量管理问题寻根溯源，通过在公路工程实践中不断丰富其建设质量管理的有效举措。制定一套行之有效的操作模式。针对此，从多个方面对公路工程进行质量管理。

1.从公路工程的起始阶段进行工程设计以及相关信息管理方面、施工安全环节方面着手，加强对其的质量管理，严格遵照相应的管理制度进行行之有效的管理。同时，应当主动推行相应的公路工程监督管理方面的制度，对于工程必须的原料和技术设备把好关，切忌以次充好和腐败现象的发生。

2.从维护的角度出发，对于设备功能维护应当尽职尽责，日常维护到位，避免设备故障率，是保障工程建设质量的基础性工作。增强监督检测人员的责任意识，使技术检测人员对于设备的性能有准确的把握，不断改进检测技术手段，提高检测性能与效率。对于工程建设中使用的新材料、新工艺、新设备等能及时的准确的进行相关数据的检测，确保的保障公路工程质量的安全系数，实现其工程项目的快速有效进行。

3.不断完善公路工程质量监督管理体系的完整性的确立。由于公路工程建设的系统十分庞大而复杂，建立相应的业主、监理、招标三位一体的管理系统十分必要。这种体系的确立是公路工程建设正常开展的体制性保证。同时，家里相应的管理体制机制，对于形成更为有效的三方面的沟通与合作也能起到积极促进作用。

4.在公路工程施工的整个过程中对于其整体的把握缺乏经验，因此形成各个环节在监督管理上出现衔接方面的漏洞，为质量安全管理的出现埋下隐患。施工的起始阶段，项目管理部门的检查不严格为承包商的质量检测草草了事容易形成质量隐患。此外，工程开始之后，没有行之有效的对于工程各个项目的全面质量监督，只对于制度要求或者重点方面进行监督同样会造成质量管理工作的缺失，形成安全漏洞。工程建设的竣工验收阶段，是整个工程的收尾阶段，这时期的竣工验收是公路工程质量是否合格的最后一关，只有验收合格的工程才能投入使用。

结语

公路工程建设关系我国社会民生和经济发展，尤其是对于促进外贸与国内南北经济发展有着举足轻重的作用。公路工程区别于其他的一般工程项目，就其自身特点而言，公路工程存在诸多方面的问题。尤其是公路工程质量管理方面的问题，关系到工程的成败。加强公路工程建设质量安全管理是保证公路工程的重中之重。

参考文献：

[1] 赵克雨;对公路工程质量管理的探讨[J];中华民居（下旬刊）;2013年09期

[2] 周键霖;建设工程质量安全监督与管理[J];建设科技;2011年10期

[3] 陈振明;建设项目施工方质量管理体系构建研究[J];安徽建筑;2011年06期

（作者单位：建湖县公路管理站）