江苏省河湖和水利工程划界工作探讨

陈善祥

摘要：下文分为两个部分，对江苏省河流湖泊以及水利项目开展的划界工作进行了讨论，首先，对划界工作开展的要求进行了论述，其次，对工作开展的相关流程进行了简单的论述，由于篇幅限制，本文只是对这一问题进行了简要探讨，期望能够对相关工作的开展提供借鉴作用。

关键词：河湖；水利工程；划界工作；探讨

对河流湖泊以及水利项目管理范围实施的划界操作，能够明确的对范围进行确定、让权属清楚的呈现、让河流湖泊以及水利项目开展的管理工作得到落实、让相关的保护工作责任体系得到建立，保证了实施划界工作地区在防洪、生态以及供水这三方面的安全。

一、划界工作标准

划界河湖以及水利项目的范围是在列入省级骨干河道名录以及省级湖泊保护名录内部的河湖水库、含闸站等不同类型的水利项目，其中涵盖了727条省级骨干河道、137个省级保护名录湖泊的管理范围，国有水管企业管理的闸站和水库[1]。

二、工作开展过程

（一）控制测量

1、测量区域使用的起始位置的平面控制点，一定要是超过五等的GPS（GNSS）点或是导线点，起始位置的高程控制点一定要是超过四等要求的水准点。2、全部引用得来的控制点，要存在能够进行追溯的来历，同时达到与之对应的技术标准。3、使用GPS-RTK这一技术对控制点进行测量期间，要使用可以对所有测量区域范围进行控制，同时实现均匀的分布，平面区域的坐标转换偏差最好不超过±2.00mm。4、每次开展工作以前，抑或是另外对基准站进行架设操作以后，全部要展开不小于1个等级的已知点展开检核工作，平面区域的坐标出现的偏差不超过±7cm。5、在对RTK高程进行控制测量工作期间，要达到CH/T2009-2010 RTK技术规范5.3节的要求。

（二）制作工作底图

1、划线工作底图

最大限度的使用大比例尺地形图，能够使用正射影像图对其进行辅助，最大限度的借助于现存的测绘、水利、国土、规划等这些图件。2、图当中的名称根据河湖以及水利项目的实际名称分别进行编制。3、图幅进行分幅期间，使用国家规定的标准要求，地形图当中的编号使用流水展开编号的方式，在某一个区县当中，根据河道从西往东或是自北向南的顺序进行编号，根据河道当中编制的图幅对表进行拼接操作。

（三）基准线测绘

在测试区域的河湖和水利项目能够按照实际情况，使用国内1980或是2000这两个坐标系，中央经线根据测量区域地理方位，选择使用的是117°或者是120°。

（四）界桩（牌）放样、埋设、采集数据

1、放样

在对河道桩（牌）进行设立期间，位于城市（镇）当中区段的两个桩（牌）之间的距离，通常不可以超过100m，不是位于城市（镇）当中区段的两个桩（牌）之间的距离，通常不可以超过200 m，注意，在对桩（牌）进行设置期间，具体的施工流程是：根据河道当中洪水流经以及排放涝灾的方位上，按照从上到下，往下游区域使用划分的方式，根据左、右方向进行编号；对于闸站当中的工程桩（牌）进行设置期间，在它开展管理工作区间当中，按照顺时针的方向对界桩进行布置；在对湖泊（水库）当中的桩（牌）进行设置期间，第一，在实际制定出来的地形图当中，将所有湖泊当中的0001号界桩设置的方位确定下来，随后根据顺时针旋转的方向，顺着保护范围线，按照100m～200m范围的间距，对界桩进行设置，江苏省当中的湖泊，在之前设置完成的界桩前提下，重新进行加密设置[2]。2、将河道、湖泊、水库以及水利项目现存的护栏当作管理区间设置的标记，管理界桩之间进行设置的间距能够进行增加。 3、遇到下述提到的这几类情况，要对桩（牌）设置的数量加大：码头以及桥梁等这些十分重要的涉水工程位置；河道（湖泊）转交（角度不大于120゜）的位置；水事纠纷以及水事案件频繁出现的地段或是行政界区域。4、在靠近没有人类进行生产以及生活的这类荒山、森林当中的河道、湖泊、水库段，能够按照所处区域的实际情况增加间距的尺寸，同时使用另外的方法对界址进行确定。 5、在人口密度大或是人流量众多的地点以及河湖岸区段位置上，能够增加告示牌的设定。6、在邻近区域的河道、湖泊、水库以及水利工程位置上对界桩进行埋设过程中，按照自身划分的等级情况对界桩进行埋设操作，如果属于平级状态，那么，就根据布桩过程中的详细顺序表最后确定。

2、埋设

地面区域下方的600mm，地面上方区域高出400 mm，下方设置50 mm 厚的C10混凝土作为垫层使用，开展回填操作期间，第一，使用C20混凝土实施厚度为300 mm的回填操作，第二，用土开展回填工作，厚度为250 mm，确保填筑施工的密实程度[3]。对界桩进行埋设过程中，“严禁移动”这一面必须要设置在背向河道的位置，同时要保证和河道岸线处于平行状态。注意：界桩竖向位置出现的偏斜角度不能大于5゜；横向位置和河道岸线之间形成的夹角度数偏斜不能大于15゜。

3、采集数据

将JSCORS这一系统当作前提条件，借助于GPS-RTK等技术，对处于管理区间当中的界桩（牌）在实地展开测量以及数据采集工作，经过对数据进行转换以及校准以后形成最终的数据结果，对于外业部分的数据进行收集时，让专业的测量企业开展工作。

（五）数据建库上传、成果资料整理

1、数据建库上传。在对河道开展管理工作的范围以及水利项目开展管理工作的成果数据进行入库操作时，使用的代码是将有关规定作为前提条件制定的。地形条件达到基础地理信息当中地理信息规范提出的相关内容，加设界址点以及界址线等这类图层，所有要素独立进行图层的建立[4]。

2、成果资料整理。借助于江苏省当地的有关资料，收集项目当中的点、面以及线等属性数据，设置xls或是mdb格式，对管理工作涉及的范围、保护工作涉及的范围、权属方面涉及的范围以及对控制点实施测量这几类成果的属性数据库文件进行建立。

三、结束语

江苏省对其省内的河道开展划界工作能够为后期的确权工作打下良好的基础，可是，相关的管理工作却需要后期不断进行完善，从事有关管理工作的企业在开展工作期间，能够通过借助于现代化的技术以及软件等，实现管理工作的进一步提高。

参考文献：

[1]李亚平.深化水利改革加強依法管水全力推进河湖和水利工程划界确权工作[J].江苏水利，2015（10）：1-2.

[2]孙先春.当涂在全省率先编制河湖和水利工程管护范围划定方案[J].水政水资源，2015（A01）：75-75.

[3]林韬.潮州供水枢纽管理与保护范围确权划界存在的问题及建议[J].广东水利水电，2017（7）：58-60.

[4]韩纲领.水利工程土地确权划界工作现状与加快推进的有效对策研究[J].工程技术：全文版，2016（8）：00206-00206.

（作者单位：江苏星月测绘科技股份有限公司）