高校建设工程项目招投标管理策略

徐维臣

摘要：随着高校扩招政策的实行，高校的建设项目成为了高校管理的重要内容之一。在高校建设工程当中，招投标是重要的工作环节，是建筑工程质量、造价以及进度控制等多方面内容的重要基础，因此加强对高校基建工程的招投标管理是具有十分重要的意义的。因此本文针对高校建设工程中的招投标管理展开研究，探讨了当前高校基建工程中招投标项目管理存在的问题，并提出了提高招投标管理水平的措施，以供参考。

关键词：高校;建设工程;招投标管理;策略

随着社会经济的不断发展进步，我国迈入了全新的发展阶段。高等教育的快速发展对高校办学的基础设施提出了新的要求，这就需要高校提高基础设施的建设水平。在高校的建设工程施工过程中，为了确保工程质量，提高工程中对资金的使用效率，就必须提高招投标工程的水平，为后续的工程建设提供基础性的保障。

一、高校招投标工作存在的问题

（一）串标、围标问题

通过对当前高校基建工程的招投标项目进行调查发现，由于我国高校的基建工程中，应用招投标工作起步较晚，因此在当前阶段很多规范化的流程和要求建设还十分不完善，这就导致当前高校的招投标建设中，串标与围标成为了普遍存在的问题。所谓围标就是串通投标，主要是指几个投标人之间的相互约定，通过抬高或者压低报价的方式来参与投标，希望对投标竞争进行影响，这是一种限制竞争，排挤其他投标人的做法，能够增加其中某个竞标者的中标概率，便于从中谋取利益。这种行为不仅是对投标市场的一种扰乱，同时具有极强的隐蔽性， 不易被察觉，容易导致高校的基建工程滋生腐败现象，伤害其他投标人的正当利益，影响高校基建工程招标工作的公正性。

（二）突击采购问题

根据高校基建工程相关的预算制度，高校基建工程的预算必须要在一个自然年之内完成，因此如果一部分财务预算在年末没有得到完全利用，就会导致年末突击采购的事件发生。为了遵守相关规定，对多余的财政资金进行消耗，就必须要开发出一部分新的工程项目，不仅没有经过严格的论证，甚至对工程的招标环节也没有进行严格的管理，因此就会造成资金使用效率低下，甚至工程质量出现问题的情况，通过时间效果客户，这种行为对于高校基建工程项目的开展和管理来说十分不利。

（三）工作人员的专业性问题

在高校基建工程管理当中，工作人员的专业素养不足也是一个十分重要的问题，从事招投标以及预算管理方面的工作人员专业水平不够，同时负责招投标事宜的主要负责人大多由行政领导兼任，就会导致招投标项目的工作人员对于项目本身的情况认识不够，对于技术细节的把控水平有待提高，这就会导致在进行招投标工作的过程中很容易产生技术层面的偏差，影响后续的招投标工作的开展。

二、提高高校基建工程招投标工作管理水平的措施

（一）转变传统招投标工作模式

针对上述问题，高校基建工程的招投标工作必须要寻求转变，不断完善高校招投标工作制度，积极探索，借鉴先进的工作经验，转变传统的招投标工作模式。首先要加强高校基建工程中招投标项目的管理机构建设。通过建立起专门的管理部门，来实现对招投标项目的政策引导，促进我国招投标项目的管理水平提高。此外，要充分借鉴国内外的先进经验，提高对于招投标项目的管理效率，促进招投标项目朝向专业化、职业化的方向迈进。第二，高校要做好对于招投标项目的协调管理，通过上级部门的组织，来号召相关部门积极投入到对高校招投标项目的管理和建设当中，不断完善基建工程中招投标项目的协调机制。通过这一机制的建立，能够实现对基建工程招投标项目的多方监督，强化招投标项目中各个环节之间的协作，为后续的招投标工作开展提供帮助。第三就是要化解工作过程中的矛盾和纠纷。由政府组织，对招投标工作中出现的纠纷问题进行解决，实现对招投标项目的有效监管。

（二）建立健全相关的法律法规

在当前我国高校的建设工程中所应用的招投标管理工作中，建设工作的实际情况是十分重要的，必须要做到根据实际情况来制定合理有效的工作措施，提高對电子招投标系统的应用，促进监督效果的提升，同时来促进市场的发展和进步，实现评标管理的公平、公正、公开。针对现阶段高校建设工程的招投标项目存在的问题，要做到从高校的实际特点出发，突出招投标工作的专业性和时效性，做好招投标工作的创新，确保高校建设工程的招投标工作能够有效开展。

（三）提升对于电子招标系统的应用

随着信息技术的发展和进步，电子招投标系统已经开始在高校的招标系统中广泛应用。通过电子招投标平台的广泛应用，能够实现对招投标全过程的系统管理，电子化的招投标平台既能够保证整个招投标流程的透明化，确保招投标全程都能够保证透明化;同时也能够便于社会对招投标工作的监督，避免出现串标围标、信息泄露等问题，提供对招投标工作的管理水平。

（四）贯彻落实对招投标工作的监督管理工作

在进行招投标工作的管理过程中，监督是十分必要的工作环境，为了提高招投标工作的质量，就必须要确保高校建设功能的招投标的监督工作能够独立运行，提高监督管理工作水平，促进招投标工作能够顺利进行。为了提高对高校建设工程招投标项目的监督管理水平，就必须要提高监督力度，将对招投标的管理工作纳入到廉政建设的环节当中，作为学校领导干部考核的重要指标之一。当前我国高校的招投标管理工作已经成为了高校管理的重要内容之一，要不断提升监督管理的科学性，确保对招投标监督管理工作的有效落实，提高建设工程的质量和水平。

（五）做好评标管理工作

评标是招投标工作的重要内容之一，要提高招投标工作的管理水平，就必须要做好评标管理工作，只有做好评标工作，才能够确保招投标工作的公正性和专业性。首先，要组织工作人员积极参与到评标工作当中，提高工作人员的专业化水平，避免使用非专业人员。此外，还需要制定出规范化的行业准入制度，提高招投标行业的准入规则，对相关工作人员进行考核，提高评价队伍的专业化水平。

三、结语;

建筑工程对于高校建设和发展来说是十分重要的，在建筑工程当中，招投标工作是十分必要的，因此为了提高建设施工水平，就必须要重视招投标工作，根据现阶段招投标工作存在的问题，制定出针对性的解决方案，促进建设施工水平的全面提升。

参考文献：

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