全域旅游背景下旅游业的发展规划研究

白玉娜 魏新玲 张文君 吕海成

摘要：全域旅游是我国当前旅游业新的发展战略定位，是落实新常态下供给侧结构性改革的有效方式，可以进一步满足人们对旅游休闲的需求，为广大游客提供全方位、多层次的旅游服务，探索旅游业发展新方向。对于旅游业的发展规划设计，应该注重完善体制机制，创新业态融合，形成旅游产业链，还要加强宣传营销，打造优势旅游品牌，从而引领旅游业实现更大的发展。本文主要针对全域旅游背景下旅游业的发展规划的途径进行了研究，以供参考交流。

关键词：全域旅游;旅游业;发展规划;途径

中图分类号：F59        文献标识码：A        文章编号：1672-7517（2019）04-0398-01

随着人民生活水平与消费观念的变化，我国逐渐步入了全民旅游时代，乡村旅游、生态旅游等成为新时尚，逐步实现了从“景点旅游”到“全域旅游”的转变。在全域旅游的背景下，各地区应该依托当地旅游资源优势，因地制宜，科学制定旅游业发展规划，优化资源配置，建立特色化的旅游产业链，打造旅游品牌，从而探索出一条旅游业健康可持续发展之路。

1 全域旅游对旅游业发展的重要影响

所谓全域旅游，就是某地区在一定区域内，将旅游业为龙头产业，将旅游资源、相关产业、体制机制、公共服务等进行全方位的系统整合，通过资源整合和产业融合，利用旅游业带动地方社会经济全面发展的理念和模式。全域旅游是一种全景化、全覆盖的，资源优化、产品丰富的系统化旅游，能够提高旅游服务品质，切实增强当地的旅游竞争力[1]。

在全域旅游理念的背景下，对于旅游业的发展有着多方面积极影响：首先，现在的旅游者更加喜欢按照自己的兴趣进行多样化旅游，需要更为丰富的旅游产品，全域旅游为旅游开发者融入了更多灵活元素，促使旅游产品更为细致;其次，全域旅游需要各行业的广泛参与，各部门齐抓共管，旅游设计者需要提供全过程、全时空的旅游产品，促使旅游产品涵盖范围全面化;最后，全域旅游理念下，旅游企业需要在人事管理上由集权型转变为激励和指导型，激发员工的工作热情和创造潜力，促使企业管理的人本化。

2 全域旅游背景下旅游业发展规划的途径和建议

2.1 完善体制机制，营造旅游大环境

要想实现全域旅游的发展，就必须要打破原有的市场和行政壁垒，进一步完善相关体制机制。要创新组织领导机制，可以建立“政府主导，部门联动、市场运作、社会参与”的广泛参与机制，推进旅游资源整合及资本运营，推出优惠扶持政策，在税收、贷款、资金、占地等方面给予支持。另外，还要注重做好公共旅游服务配套建设，建立包括高速公路、高铁、汽车站、机场、码头等为一体的交通体系，对景区内的厕所、游客服务中心等都要进行人性化的升级，再加上有关部门的执法监管，从而营造良好的旅游大环境。

2.2 创新业态融合，形成旅游产业链

全域旅游的理念促使旅游业改变了以往的基本服务内容，需要打造集观光、休闲、养生等功能于一体的复合型旅游体系，要促进旅游与其他相关行业的深度融合，形成旅游产业链，真正满足游客旅游消费升级的需要。旅游可以与农业产业融合，大力发展旅游观光农业，提供果蔬采摘、休闲垂钓等旅游产品，打造具有地方特色的农业休闲农庄和观光园;要促进旅游与文化的融合，深入挖掘各地区的民族特色文化和传统优秀文化，让广大游客能够获得丰厚的文化熏陶;还要促进旅游与城镇化建设相融合，打造一批具有个性特色的旅游新城、旅游小镇，提供城市经济发展的新活力、新动能[2]。

2.3 加强宣传营销，打造优势旅游品牌

在发展全域旅游的过程中，必须要始终坚持围绕用户的体验度和满意度这个核心，改变以往“泛旅游宣传营销”的模式，创新宣传营销体系，努力建设支撑全域旅游的营销共同体，政府、企业、媒体、行业协会、居民等都要加入进来，要力求实现联动效应。政府要积极组织开展丰富多样的旅游活动，包括大型地方旅游節日庆祝活动、旅游赛事等等，促进旅游产业的形象包装。旅游企业要考虑的不同群体在不同季节的旅游需要，实施精准旅游营销，可以借助微信、微博等新媒体进行宣传推广，利用大数据技术建立旅游信息管理平台，为游客提供实时的智能化服务，包括电子导航、游客自助服务等[3]。要促进景区内各个景点的互联互通，不断打造优势旅游品牌，要让国内外游客能够舒心游、方便游、畅快游，全方位满足游客的需要。

3 结语

总之，在当前全域旅游的背景下，这为我国旅游业的发展带来很大的机遇，同时也提出了相应的挑战，只有始终围绕提高旅游服务质量，创新旅游方式，丰富旅游产品，才能更好地满足广大游客的需要。各地区各部门要更加关注旅游产业的发展，以科学发展观思想为指引，积极探索制定旅游发展规划方案，真正激活旅游产业的新业态。

参考文献：

[1] 秦祥然.全域旅游发展路径浅析——桂林旅游产业发展的思考[J].中共桂林市委党校学报，2017（3）：56-58.

[2] 杨甜，胡永红.全域旅游导向下许昌市旅游业发展策略研究[J].华中建筑，2016（9）120.

[3] 李海艳.镇安县全域旅游业发展的对策探析[J].新农村：黑龙江，2017（2）：92.

【通联编辑：唐一东】