浅谈新形势下食品安全监督管理中存在的问题及对策
2019-10-21岳维娜
岳维娜
以往一段时间当中,我国社会各个领域中相关人士变得更为关心食品安全问题,因为食品安全直接关系到我国人民群众生命安全。即便是人们已经十分关心食品安全问题,但是我国范围内各个地区当中发生食品安全问题的概率仍然比较高,虽然在此背景之下我国积极开展食品安全监督管理工作,但是食品安全事故的发生概率仍然难以得到有效的控制。本文详细分析新形势下食品安全监督管理领域中存在的问题,并提出一些问题应对措施,希望可以让食品安全事故的发生概率得到有效的控制。
新形势下食品安全监督管理的研究背景
现阶段我国社会经济发展速度较为稳定,但是因为食品市场的行业准入标准不是十分明确,因此各个不规范的食品生产企业进入食品行业当中。这是我国社会各个领域中相关人士都十分关心的问题,因为这一问题会直接对我国人民群众的身体健康造成一定影响。
我国范围内的食品安全问题长期难以得到解决,其实是受到了多个因素的影响,例如:人民群众在实际生活中,并没有养成食品安全防范意识,食品卫生安全监督管理机制当中存在一定漏洞等,都会导致食品安全问题发生概率大幅度提升。为了能够让我国社会各个领域中相关人士在实际工作的过程中享受安全的食品,相关工作人员在实际工作的过程中,一定要对食品安全监督管理领域中存在的问题进行分析,切实依据问题形成原因,在现有食品安全监督管理模式的基础上进行改进,以便于可以将我国食品安全问题的发生概率控制在一定范
围内。
新形势下我国食品安全监督管理领域中暴露出的问题
现行食品安全标准的规范性不强,并且没有构建出适应性较强的协调机制
我国食品安全标准贯彻落实的过程中,逐渐暴露出各个条款相互矛盾这样一种问题,例如:质量标准和检测标准中施行的评价指标不同,相同质地食品中相同元素的含量标准不同,不单单会让食品生产加工企业感觉到十分困难,更是会让政府监管工作的难度大幅度提升。现阶段我国食品标准划分为国家标准、行业标准、地方标准以及企业标准四个等级,但是在贯彻落实的过程当中,发现各级标准当中存在交叉甚至相互矛盾的地方,还有一些重要的标准没有体现出来;某些企业施行的标准和国家标准或者是行业标准不相适应;甚至我国推行的各个强制性标准一些食品生产加工企业也不遵守,从整体的角度上进行分析,我国现行食品安全监督管理标准的适应性并不是很强,从而也就难以将食品安全事故的发生概率控制在一定范围内。
执法不是十分严格
大量的食品安全事故其实都是因为执法部门失职或是渎职等执法不力行为引发的,并且在地方保护主义思想的影响之下,食品安全事故发生概率自然比较高,日后食品安全监督管理工作进行的过程中,执法方面的问题应当得到充分的重视。
加强食品安全监督管理的策略
切实提升体制改革力度
现阶段我国统筹食品安全问题的法律法规并没有构建出来,应当切实提升食品安全法律法规编制速度;并积极在原本食品监管模式的基础上进行改革,在现有公共事务条块化管理模式的基础上做出突破,弥补现行食品安全监管机制当中的缺陷,逐步构建出适应性比较强的长效监管機制。依据同类职能集中这一项原则,将管理范围相同、权限比较接近的部门整合起来,统一进行管理和执法;针对管理范围不同的部门,应当交给政府进行调控,促使各个部门执法的过程中相互配合,妥善完成职责范围内各项工作,并在条件允许的情况下为其他部门提供帮助。
弥补现行处罚赔偿监督机制中的缺陷
当在食品行业中发现违法经营者的情况下,应当切实依据现行法律法规对其进行处罚,禁止施行以罚代管这一项措施,不可以让违法者钻法律漏洞。切实提升违法成本,构建出适应性比较强的不安全食品召回机制,让违法者违法之后难以获取到任何经济效益,从而食品加工生产者就不会产生违法的想法,从而也就可以让食品安全事故的发生概率得到有效的控制,对我国人民群众的生命安全做出保证。
结语
切实提升食品安全监督管理力度,是有效控制食品安全事故的重要措施,应当详细分析食品安全监督管理机制当中的漏洞,并施行有效性比较强的措施来弥补漏洞,逐渐将食品安全问题提升到法律层面上,对食品加工生产企业进行限制。除此之外,各个食品安全监管部门应当切实提升协调配合力度,妥善完成食源性疾病及食品中毒管理力度,明确认识自身的各项职责,在实际工作的过程中,妥善完成职责范围内的各项工作,针对存在职责交叉的地方,应当积极交流自身的工作进展,以免在实际工作的过程中出现重复性工作,浪费本就十分有限的人力资源。