新形势下做好事业单位财务管理工作的思考

王芳

随着经济发展和机构改革的不断深入，事业单位资金的获取渠道与过去相比发生了很大变化，资金上的管理也开始呈现多样化，事业单位的发展面临着巨大的挑战。本文主要研究分析了新形势下事业单位职能、资金筹集和投资、财务管理体系等方面的问题，并提出了相应的管理措施。

一、新形势下事业单位所面临的挑战

（一）经济利益对事业单位职能的影响

事业单位是国家从社会公共利益出发所建立的相关组织，面向教育、文化、科技、卫生等具有公共利益的方向进行服务的，主要是由社会组织和国家机关单位通过国有资产创建举办。其工作职能首先是服务社会，一切工作从保障人民群众的基本利益出发。但随着经济全球化发展，一些事业单位的内部成员在工作中会面临很多诱惑，在这些利益诱惑下，其往往会忘记自己所应承担的职责，扭曲了原本的工作职能。

（二）事业单位资金筹集和投资向多元化发展

随着市场经济的发展，企业的筹资和投资开始呈现多元化的发展状态，这可以降低财务风险，但对事业单位来讲却恰恰相反，事业单位不是以盈利为目的的机构，大部分资金都是国家扶持的，在通过国家财政拨款进行事业单位建设的过程中会产生很多闲置资金，但随着市场经济的多元化发展，这些闲置资金会用来做市场投资，与此同时也承担着一定的风险。

二、事业单位财务管理创新策略

为了适应当前市场经济的发展新形势，很多事业单位都在根据自身情况不断地完善现有的财务管理体系，保证内部财务工作的稳定，在开展工作中既能保障内部工作的正常稳定运转，又能保证对外市场的正常进行。

（一）新形势下的财务发展理念

随着经济的发展和机构改革的推进，许多事业单位的财务工作也面临着转型问题。对此，事业单位在实践中要与时俱进，树立新的发展理念，完善财务管理体系，改变封闭、静态的傳统管理模式，推出符合当前市场经济发展的具有开放性和动态性的管理模式。在进行财务管理的过程中，还要协调好债权人、投资者和政府部门之间的关系，使各部门的工作人员具有一定的竞争意识，提高工作效率。

（二）改变融资方式，降低资金风险

事业单位在开展工作的过程中，会收到政府财政拨款，也会有一些闲置资金。随着市场经济不断变化，有的事业单位已改变了传统的单一依靠政府财政拨款来运作的方式，开设了融资渠道。这就需要事业单位在能够为人民群众提供基础服务的前提下，吸纳社会资金，这样可以节约国家的财政支出，改变传统的只依靠财政拨款开展工作的格局。事业单位将闲置资金进行投资，在投资过程中要注意对投资的时间、数额和投资方向进行监督，这可以提高资金利用率，给单位带来一定的经济收益。但需要注意收益和风险是并存的，因此要严格地控制投资方向和投资目标，将风险降到最低。

（三）树立财务风险意识，健全预算机制

在进行事业单位财务管理工作的过程中，财政预算是事业单位进行建设和投资的重要组成部分。事业单位的财务预算要做得精准，在制订方案时，要根据当前市场经济状况，结合多个部门的实际需求，充分发挥每个工作人员的主观能动性，共同制订出符合当前市场经济发展要求的预算方案。在市场经济时代，市场的变化随时会给事业单位的发展带来很大的影响，事业单位的财务风险也在逐渐加大，因此我们要保证事业单位的工作能够与时俱进，也要随时把握好市场的发展变化规律，做好危机的预警和防范。

（四）加强内部控制和外部监督

想要保证财务管理工作有序进行，就要严格地进行内部控制，严格遵守各项制度要求。管理人员要定期地做内部检查，互相监督，一定要严抓腐败现象，切实保护好国家利益。同时，还要加强外部监督，为了防止包庇情况发生，事业单位可以聘请有一定资质的会计师事务所，定期对事业单位工作进行审核和监督，保证事业单位的财务管理真实有效。

（作者单位：湖北省宜昌市夷陵区公路管理局）

参考文献：

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[4]陈瑶萍.论事业单位财务管理内控体系完善和风险防范[J].财会学习，2017（18）.