浅议如何搞好农业统计工作及其意义
2019-10-21文本成
文本成
摘 要:众所周知,我国一直以来都是农业生产的大国,农业经济也是我国国民经济的重要组成部分。随着社会经济的不断发展,人们的生活水平不断提高,国家相关政策的变化,城镇化的进程加快,农业生产想要进一步的发展需要做好农业统计工作,帮助国家更好的了解农业发展的现状,所以农业统计工作显得尤为重要,本文就如何把搞好农业统计工作及其意义做浅显的讨论。
关键词:农业;统计工作;意义
一、农业统计工作的主要内容及其意义
1.农業统计工作主要内容
我国的农业统计工作主要是土地使用分类统计、农村农业人口统计、农作物和经济作物的产量和播种面积统计、养殖畜牧业统计以及包括农林牧在内的第一产业的总产值的统计。通过对农林牧渔的调查统计可以得到所有第一生产力的实际生产总量、净产值、产值、增加值、商品产值以及生产总值等等。统计农业面积、农用具、固定资产以及流动资金的所有利用指标,农业劳动生产率,农业劳动利用指标、劳动成本,利润以及收益分配等等的其他指标。以上是农业统计工作涉及到的工作内容[1]。
2.农业统计工作的意义
综上所述,农业统计工作涉及到第一产业(农林牧渔)包括土地、劳动力、生产力、资金以及产值等在内的所有统计数据工作。可以得出农业统计工作对于全方位了解农村以及农业经济是非常重要的,相当于建造高楼大厦的地基,有助于国家对农业发展有更明确的判断,制定更精准合理的政策。而农业经济本就是国民经济的重要组成部分,所以农业统计工作也是国民统计工作不可或缺的部分。然后随着社会主义经济现代化进程的加深,国家也在大力倡导人民由农村转城镇,加快城市化的发展,可以说农业经济发展正处于一个新的不同于以往的形势。出现了很多亟待解决的问题,如农村劳动力缺失,土地流动问题,农业经济如何可持续发展问题等等,给农业统计工作带来全新的冲击和挑战,在这样的形势下,如何搞好农业统计工作,为农业经济的发展提供真实的数据支撑,是具有非常重要的意义的。
二、农业统计工作存在的问题
搞好农业统计工作有着非常重要的意义,在目前农业统计工作中也存在一些存在问题和困难,使农业统计工作不能顺利进行,首先,经济发展带来的农业经济形势的变化,给农业统计工作带来全新的挑战和冲击,需要迅速调整工作方向,以适应农业经济的新形势;其次,对于统计工作的一些管理机制不够完善,监督监察工作存在不足,容易出现人为的一些因素,影响统计数据的准确性;再次,上行下达不够明确,有些基层工作人员的行动力不够,网络发展相对滞后,影响农业统计工作的进行;最后,农业统计机制变革落后,长期全面统计在主体地位。以上存在问题需要及时采取措施改进,才能切实搞好农业统计工作。
三、搞好农业统计工作的相关建议
针对于以上提出的当前农业统计工作出现的一些问题,而导致的农业统计数据不够完整,不够精准详实,无法发挥统计最大功效,提出以下一些改善意见。
(一)树立全新统计观念,反映农业经济发展新形势
随着不同行业的经济发展,直接或间接的影响着农业经济的发展,出现了很多全新的形势;对于农业统计工作也出现了很多全新的问题,还伴随着不小的挑战。在农业经济形势不同以往的情况下,如何开展农业统计工作需要重新制定新的符合经济发展的统计方法。首先,各个农业数据统计部门需要加强统计方法,针对于农业经济出现的新情况,贯彻科学合理的抽样调查工作,全面增强农业统计工作反映农业经济的机动性;其次,针对于现在农业经济目前的经济运行情况,随时随地做动态的跟踪调查和加大监测的力度,最大范围内的收集农业统计数据,并且保障统计数据的真实性和可靠性;再次,针对于现在农业经济主体倾向多元化的发展,制定科学的农业统计调查方案,多个主题性的抽样调查报告;最后,针对于需要调查数据繁多且杂,根据调查的数据,需制定一个可进行资料整合反映多方统计数据的表格,方便随时监测。
(二)加大监督力度,确保数据真实性
统计工作的核心是保障统计数据的真实性,能切实为下一步工作的开展提供数据上的支持。农业统计工作也不例外,所以保障农业统计数据的质量是做好农业统计工作的重中之重。然而目前农业统计工作所调查的数据也会受到一些因素的影响,使数据质量大打折扣。如一些人为的因素,有些地方政府以及一些单位,为了自身或者其他利益,不配合统计工作的开展,甚至故意制造情况来干涉统计工作,造成调研报告的不真实性进而影响统计的质量。面对这些问题,应该加强现有体制改革,最大限度的保障农业统计工作可以独立进行,在当前的这种分级管理模式改变统计机关全方位垂直管理模式,使农业数据统计不受单位和地方政府的干扰和影响。其次,为了维护数据的真实性可靠性,保障数据的独立可持续性,必须加强相关法律法规的制度建设,大力宣传《统计法》相关的法律法规,使各级领导和人民群众都能知晓统计工作的重要性,并且加大执法力度,严惩干扰数据和数据造假者,为农业统计工作在内的各种统计工作创造更好的环境。
(三)加强基层农业统计工作建设
基层的农业统计工作发展是农业经济发展现状的一手数据资料,也是一切统计数据的主要来源,所以基层农业统计在农业统计工作有不可或缺的重要性,然而目前从统计工作开展情况来看,基层的统计工作存在一些问题。首先,基层是深入农村做调研,基层人员良莠不齐,行动力不强,不够配合工作;其次,基层网络条件相对没有这么好,数据统计易出现偏差。所以就此情况,在搞好农业统计工作就必须做好以下几个方面:首先,基层扎根于乡镇,建设完善乡镇农业统计站点;其次,在统计经费上面加大投入,确保工作顺利开展;第三全面推动乡镇统计数据信息化的发展,加强数据统计的精确性;最后加强基层工作人员的统计培训,加强考核力度,选拔专业型人才。通过这几个方面的基层建设,抓好农业统计数据的第一手资料,才能搞好农业统计工作,为国家提供更加详尽可靠的数据支撑[2]。
(四)明确抽样调查在农业统计制度的重要性
随着农业经济的变更和发展,农业统计工作也在进行一系列的变革,包括对农业统计采集数据的方式方法,但是相对于农村的社会政治体制改革和经济体制改革,农业统计的改革还是比较滞后。所以对于农业统计的变革应该加快步伐,不断深化变革,首先,在我国的农业统计是将周期性的普查作为基础,抽样调查作为重点,典型调查和重点调查作为辅助这样一个流程来开展统计工作。但是从长期的工作反馈来看,发现全面统计还是占了绝大的比重,全面统计得到的数据不够精确和详细,没有针对性,而且也相对费时费力,仅仅依靠全面统计肯定达不到支撑上层制定政策的数据来源。所以在进行农业统计的时候,尽可能的不要用到全面统计,而是按照改革方略,把抽样调查作为整个农业统计方法制度的主体地位。
参考文献
[1]苏光远.乡镇基层农业统计工作现状分析[J].山西农经,2018(22):83-84.
[2]董伟.探讨农业统计存在的问题与策略[J].办公室业务,2018(19):46.
(作者单位:新乡县大召营镇政府)