构建“四创四建”工作体系促进企业党建工作在新常态下实现新发展

孟祥彬

面对煤炭形势新常态，企业党建工作只有不断创新，才能适应新常态、创建新业绩、实现新发展。华丰煤矿党委坚持以科学发展观为指导，牢固树立“创新才能解难题，发展才是硬道理”的理念，按照“围绕中心、服务大局、凝心聚力”的总体要求，探索建立了“四创四建”工作体系，实现了企业党建工作在新常态下的新发展。

一、创新党建工作考核制度，建立“一体化双评价”绩效考核体系

为了充分激发基层党建活力，华丰煤矿党委着力在党建工作绩效考核上下功夫，创新实施了创先争优“一体化双评价”绩效考核管理体系。

（一）抓好“一体化双评价”运作。一是党委对先锋党支部（单位）绩效评价。按照“目標考核、指标考核、对标考核”三个维度，实行百分制考核。二是支部对“五型党员”绩效评价。按照“学习型、安全型、创新型、责任型、效能型”“五型党员”标准进行评价。三是支部（单位）对“四型员工”绩效评价。按照“学习型、安全型、技能型、效能型”“四型员工”标准进行评价，并将考核内容按照百分制细化成16个考核点进行评价。

（二）强化“一体化双评价”考核。一是成立绩效考核评价委员会。设立三个绩效考核评价小组：基层党支部（单位）绩效考核评价小组;党员绩效考核评价小组;员工绩效考核评价小组。二是确定评价方法。实行每周督查提醒、月度考核、季度评价通报和年度表彰奖励相结合的“3+1”方式进行。三是产生各类先进。根据月度考核、季度评价结果，从高到低依次产生年度内矿和集团公司及以上各类先进集体和个人。

通过实行“一体化双评价”取得以下显著效果：实现了评“先进”向创“先进”的转变，推“优秀”向争“优秀”的转变，“党内”循环向“全员”循环的延伸，“活动”有限向“使命”无限的延伸。“一体化双评价”绩效考核体系，明确了创先争优是一项系统工程，是一种价值追求和历史使命。矿党委被能源集团党委命名为“先进基层党组织”，泰安电视台、《大众日报》山东能源专版对我矿创先争优“一体化双评价”绩效考核体系的先进经验进行了专题报道。

二、创新形势任务教育方式，建立“445”工作格局

（一）“四项制度”抓学习。建立了党委理论中心组学习制度，机关科室集中学习制度，党（总）支部书记和党员集中学习制度，班前班后会学习等“四项制度”。通过自上而下的集中学习，使广大员工准确了解行业形势变化和企业的应对措施。

（二）“四大阵地”提士气。“一台、一网、一橱窗、一舞台”成为华丰煤矿形势任务教育的主阵地。矿电视台、企业内部网站、宣传橱窗四类媒体，发挥机各自特点，通过组织专访、开辟专栏等形式，实时报道形势变化，深入报道各类先进典型，引导广大员工自觉融入中心、服务大局;工会艺术团将安全生产、企业党建、经营管理、和谐稳定等方面的工作措施，融入文艺演出的节目中，直观展现形势变化和发展动态，提高了员工的思想认识。

（三）“五项重点”聚合力。一是分层次学习上级文件。重点学习了集团公司系列会议及文件精神，深入开展“适应新常态、迎接新挑战、创建新业绩、实现新发展”形势任务教育实践活动，使全体干部职工统一了思想、认清了形势。二是认真撰写宣传提纲。组织撰写了《认清形势、负重奋进，促进企业健康稳定发展》等一系列宣传提纲，使员工对企业形势和未来发展战略的实施有了新的认识。三是精心拍摄两部外出创业专题片。自行拍摄完成了反映员工外出创业的专题片《在那桃花盛开的地方》和《草原的呼唤》，展现出了外出创业者积极乐观、精诚团结、奋发有为的精神面貌，让员工切身感受到了“走出去”天宽地阔，“走出去”大有可为的美好前景。

通过形势任务教育“445”工作格局的建立，积极为企业转型发展建言献策成为常态，主动参与创新创效行动、全面加强对标管理成为员工的自发行为，认真落实企业在安全生产、经营管理、企业党建、和谐发展等方面的决策部署成为员工中的一种风尚，员工的思想和行动与企业的中心工作更加趋于协同，企业的凝聚力和向心力得到进一步提高。企业先后荣获“中国煤炭工业思想政治工作先进集体”、“省级文明单位”等荣誉称号。

三、创新道德教育形式，建立感恩教育体系

本着“继承传统、发扬特色”的原则，华丰煤矿党委将“四德”教育与“感恩”文化建设有机结合，积极营造风清气正、人心思上的良好风尚。一是开展了“懂感恩、知回报、讲奉献”等专题大讨论、征文和“三个一”（每名员工每季度一次感恩承诺、做一件感恩报恩的事、提一条合理化建议）活动。二是拍摄、制作三部公益广告，做到了“让身边的人说身边的事，用身边的人影响周边的人”。三是举办了“懂感恩、知回报、讲奉献”主题巡回演讲、“感恩教育”专题民主生活会、感恩主题电视访谈等活动，塑员工高尚品格，育企业“感恩文化”。四是组织开展了两届“道德模范和道德建设示范点”评选活动，培养、选树了一批先进典型。五是成立了手挽手老年公益协会和志愿者服务协会，深入开展了“代理儿女”活动，定期组织义务劳动和志愿者服务活动，实现了志愿服务活动常态化。通过系列活动的影响和感召，矿区涌现出了30多年如一日，风雨无阻到井口为井下职工缝补工作服的“感动山东能源十大人物”、“集团公司助人为乐道德模范”“全国煤矿协管安全杰出贡献奖”获得者侯秀荣;十几年致力于技术创新、修旧利废，为企业创造价值3000余万元的“矿山红管家”等一大批树得起、立得住、叫得响的先进典型。同时，华丰煤矿也十分重视先进典型的梯队建设，通过深入挖掘和培养，又有一批新典型脱颖而出。其中，“爱心志愿者献血协会”被集团公司评为“道德建设示范点”;职工刘元强连续12年累计献出3700毫升极其稀有的RH阴性“熊猫血”，挽救了7个陌生人生命，荣获“山东省优秀志愿者”“省管企业道德模范”荣誉称号。

四、创新员工诉求渠道，建立“1242”工作体系

为及时了解、解决员工关注的热点、焦点问题，华丰煤矿党委积极畅通诉求渠道，探索建立了“1242”工作体系，即“一卡、两书、四会、两平台”。

“一卡”：即管理建议卡。“两书”：一是矿长与班组长联系书。二是党委书记与党员联系书。“四会”：政工例会、廉洁听证会、道德评议会、职工恳谈会。“两平台”。一是集中接访、民生在线平台。

通过建立“一卡、两书、四会、两平台”，进一步畅通了员工的诉求渠道，能够更好的掌握员工的思想动态，及时进行正向引导和正确解释。近年来矿区矛盾纠纷日益减少，积极向上、勤奋工作，互助友爱、敬老爱亲的良好风尚成为广大员工的自觉行为。企业也先后荣获“全国煤炭系统建设和谐社区先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”等荣誉称号。

（作者单位：华丰煤矿党群工作部电视台）