“一带一路”倡议背景下乌兰察布旅游发展对策研究

贺志远

摘要：在国家“一带一路”倡议构想的美好愿景下，丝绸之路旅游受到各地方政府的高度重视，沿线各省市率先做出“丝路旅游”的发展布局，乌兰察布借助“一带一路”机遇，积极融入丝绸之路经济带，大力发展旅游业，开拓旅游发展新境界。该文在“一带一路”视角下，通过分析乌兰察布市旅游发展的优势，探讨了乌兰察布旅游发展的对策。

关键词：一带一路;战略乌兰察布;旅游业;发展对策

中图分类号：F59       文献标识码：A     文章编号：1672-7517（2019）04-0153-02

1 引言

在不断追求合作共享发展的目标下，国家主席习近平提出了共建“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的重大倡议，引起了国际社会的广泛关注。“一带一路”倡议在推进区域一体化建设，保持经济持续健康发展，促进周边地区共同繁荣的同时也带动了地区旅游业的发展。近年来，随着社会生产力进一步发展，越来越多的人追求高品质的生活，越来越多的人积极参与到旅游这一愉悦性休闲体验活动中。而旅游作为一种新兴行业，在不断推进地区经济、社会发展的同时受到国家和地区的强烈支持。乌兰察布市作为国家“一带一路”倡议中的重要节点城市，必将抓住此机遇大力发展旅游业。

2 相关文献概述

近年来，在国家“一带一路”倡议构想的美好愿景下，“一带一路”成为人们争相讨论的热点话题。吴俊，沈仲亮在对如何实现“一带一路”旅游愿景的研究中，明确了要着力打造以丝路特色为核心的精品旅游线路[1]。随着《愿景与行动》的发布，沿线各省市为响应国家号召，积极融入“丝路旅游”这一发展战略中。白玛朗杰从全面发展的角度，提出了西藏旅游发展的对策[2];寿建敏，周玲阐述了“一带一路”倡议对上海旅游业发展的意义[3];红艳认为内蒙古要借助“一带一路”倡议，创新与俄罗斯和蒙古国的合作机制，推进草原丝绸之路经济带建设，在融入和服务国家发展战略中拓展发展空间[4]。在乌兰察布旅游发展的研究中，曹晓慧从旅游资源、地理环境等方面阐述了乌兰察布在发展旅游业中的优势和不足[5];曲建辉在对乌兰察布市生态旅游品牌营销分析的研究中，提出了加强生态旅游品牌营销的对策，以促进乌兰察布生态旅游的发展[6]。以上学者对“一带一路”的研究中，大多都是关于“一带一路”倡议对省级城市旅游业发展的研究，而对市区级地方城市研究甚少，本文将通过分析乌兰察布市旅游发展优势，探讨其在“一带一路”倡议背景下的旅游发展对策。

3 “一带一路”倡议背景下乌兰察布旅游发展的优势

（一）区位优势

从地理区位来看，乌兰察布素有“红色山口”的称号，位于中国正北方，地处内蒙古自治区中部。其东面靠近河北省，南边邻近山西省，西边毗邻呼和浩特市和包头市，北部靠近蒙古国。乌兰察布市作为国家“一带一路”战略中的重要节点城市，位于晋、冀、蒙三省交界处，地处环渤海经济圈和呼包鄂经济圈的交界带，是我国通往蒙古、俄罗斯和东欧国家的重要通道。

从旅游区位来看，乌兰察布市在旅游资源共享和区域合作方面具有更大的优势。其西部有金三角地区——呼和浩特、包头和鄂尔多斯，金三角地区地理位置优越，旅游资源丰富。其东部有辽阔的锡林郭勒大草原，南部有俗称“凤凰城”的大同，近年“乌大张”经济合作区的构建，完成了旅游一体化的规划，使三市的旅游业进入一个全面发展的新时期。以乌兰察布为中心，旅游线路向四周辐射，周边地区在共享旅游资源的基础上，合作发展，联合实施地区与地区之间的短程游，逐步打造便捷的旅游專列，从而带动当地旅游业的发展。

（二）交通优势

在铁路方面，乌兰察布境内铁路网发达，涉及的地区比较广。乌兰察布境内有京包、集二、集张等铁路，其中通向中国西北地区的京包铁路对陆上丝路旅游有着重要的作用;在公路方面，乌兰察布以现有的“两纵四横一绕城”为主，继续兴建高速公路、一级公路，同时加快旅游等专用公路的建设速度，全面推动公路网升级;在航空方面，乌兰察布机场已建成，开通了抵达西安、海口、深圳、北京、成都等多地的航线。目前正逐步将集宁机场升级为国际机场，集宁机场的建成，不仅提高了乌兰察布市的交通格局，同时促进了当地旅游业的发展。乌兰察布集丰富的铁路、公路、航空于一体，形成了纵横交错的立体交通网络，为乌兰察布旅游业的发展提供了良好的契机。

（三）资源优势

乌兰察布市的旅游资源极其丰富，目前乌兰察布市内4A级景区有4处，3A级景区有5处。其中最突出的自然旅游资源有格根塔拉草原、辉腾希勒草原两大草原和岱海、黄旗海两大湖泊及一大温泉——岱海温泉，还有被誉为“养生天堂”的兴和县苏木山人造森林景区也是乌兰察布极具吸引力的旅游景点。乌兰察布还有历史悠久的人文旅游资源。凉城园子沟遗址见证了中国历史悠久的建筑文化;具有光荣革命战斗经历的老虎山，是乌兰察布市爱国教育基地。除此之外，乌兰察布凭借“草原皮都”、“避暑之都”的美称，招徕了大量游客。正是拥有这些丰富的旅游资源，乌兰察布旅游业的发展才有了保证。

4 “一带一路”倡议背景下乌兰察布旅游业的发展对策

（一）注重特色旅游的开发，打造旅游品牌效应

在国家“一带一路”倡议背景下，各地区加快对旅游业的发展。乌兰察布应充分挖掘自身旅游资源，凭借乌兰察布悠久的历史和深厚的文化底蕴，注重对旅游产品民族文化内涵的挖掘，从而加大乌兰察布地区的民俗文化游，更好的把少数民族的风俗民情推向世界，打造出极具特色的民族品牌。其次，利用地区环境优势，结合自身特色，发展真正充满多样历史情趣的特色旅游之路，注重对特色旅游产品的开发，实现生态旅游、红色旅游、冰雪旅游等多样化发展。最后，利用“一带一路”带来的资源共享、区域合作、交通联动等优势开发创新旅游产品，提升旅游竞争力，实现乌兰察布旅游品牌战略化。

（二）完善基础设施，提升服务水平

随着“一带一路”倡议的深入发展，乌兰察布作为京津冀、环渤海、呼包鄂榆向北进入第一亚欧大陆桥的大枢纽与俄蒙国家之间的联系更加紧密。从而使乌兰察布在国家“一带一路”发展战略中具有不可替代的地位，这不仅为乌兰察布旅游业的发展带来了机遇，同时对其基础设施建设和服务水平提出了更高的要求。为此乌兰察布在发展旅游业过程中更需要政府的高度配合，积极推进旅游服务平台等基础设施的建设。同时要加强对服务人员的培训，提升服务水平。

（三）加强区域合作，实现资源共享

在“一带一路”背景下，乌兰察布实行“新丝路、新旅游、新体验”的旅游发展战略，这必定会对丝路沿线各地区旅游业的发展有重要的影响。地处环渤海经济圈和呼包鄂经济圈交界带的乌兰察布应充分利用这一区位优势，加强丝路沿线地区之间的合作，共同推进区域旅游资源的整合，合力打造“乌大张”旅游区、“乌兰察布—呼包鄂”旅游区、乌兰察布—俄蒙欧旅游区等精品旅游线路，通过对各地区特色旅游资源的整合，以实现旅游资源的互补，从而增强旅游发展活力，推动乌兰察布旅游业的发展。

（四）加强道路联通，设计特色旅游专列

位于蒙晋冀三省交界处的乌兰察布，是国家“一带一路”发展规划和中俄蒙经济走廊的节点城市。为深化与其他地区的旅游，乌兰察布应加快完善道路交通体系，重点发展航空线路，开通乌兰察布到俄蒙欧的航空线路，在铁路方面，设计一条从乌兰察布到丝路沿线地区的旅游专列，发挥旅游专列一线多游的优势，让游客更好的领略乌兰察布美丽的草原风光与独特的民俗风情，吸引更多的游人前来体验。同时要提高现有的列车运行层次，并在旺季适当增加旅游专列，以便形成有序便捷的交通体系。这在一定程度上为乌兰察布旅游业的发展提供了便利。

（五）加强生态环境建设，实现旅游可持续发展

丝路沿线地区在大力开发旅游资源的同时，忽视了对“一带一路”沿线地区旅游资源的保护，为此乌兰察布首先要对旅游资源的开发进行合理的规划，以免造成对旅游环境的破坏。其次，引导人们开发一种变通的旅游方式——生态旅游，在充分利用自然资源的基础上更好实现旅游可持续发展。最后，要通过教育、宣传等手段加强公众的环境保护意识，实现旅游的可持续发展。使乌兰察布作为“一带一路”的节点城市，身体力行，打造生态旅游、绿色旅游，更好推动当地旅游业的发展。

5 结语

在国家“一带一路”发展战略中，必然呈现出旅游先行的格局。“一带一路”倡议对丝路沿线省区市的旅游发展影响巨大，丝路旅游不仅代表一种新兴的旅游模式，更是在一般传统旅游模式的基础上锦上添花，乌兰察布作为“一带一路”倡议中的节点城市，凭借其优越的地理位置和独特的旅游资源积极融入“一带一路”倡议中，推动了地方旅游的升级发展。在这样的条件下，研究乌兰察布旅游发展的对策不仅对乌兰察布旅游业具有重大意义，更对我国旅游业的研究具有深远的意义。

参考文献

[1] 吴俊，沈仲亮.“一带一路”的旅游愿景如何实现[N].中国旅游报，2015-4-8.

[2] 白玛朗杰.“一带一路”将使西藏旅游业进入一个全面发展的新时期[N].西藏日报（汉），2015-3-5.

[3] 寿建敏，周玲.基于“一带一路”战略的上海旅游业发展研究[J].安徽商贸职业技术学院学报（社会科学版），2015（03）：12-15.

[4] 红艳.“一带一路”上的内蒙古色彩[N].内蒙古日报（汉），2015-4-17.

[5] 曹晓慧.乌兰察布城市旅游竞争力现状研究[J].商场现代化，2014（8）：193- 194.

[6] 曲建辉.关于乌兰察布市生态旅游品牌营销分析[J].旅游纵览，2015（09）：200.

[7] 高舜礼.“一带一路”建设与旅游先行[N].中国旅游，2015-7-12.

[8] 凌常荣.加快旅游业融合升级融入“一带一路”发展战略[N].广西日报，2015 -2-11.

[9] 孟妮.“一带一路”成旅游业發展新引擎[N].国际商报，2015-4-6.

[10] 乌日娜.内蒙古旅游业发展分析与对策研究[D].中央民族大学，2006（03）： 101-105.

[11] 徐杰.内蒙古旅游业发展存在的问题及解决对策[J].内蒙古财经学院学报（综合版），2010（04）：133-138.

【通联编辑：朱宝贵】