浅谈当前我国企业行政管理面临的问题与对策

张舒婷

摘要：企业行政管理作为企业管理至关重要的环节，在企业发展中的地位越来越重要。随着着市场经济的不断发展，我国企业得到了迅速的进步，为了能够更好地适应社会经济发展的需要，让企业跟上经济时代的步伐，企业行政管理就要不断改进、创新，不断的选择适合企业发展的行政管理模式和管理制度。本文首先详细论述了企业行政管理的基本理论概念，第二部门指出了企业行政管理面临的问题，最后一部分针对问题提出了相应的解决对策，进而为企业的发展奠定了重要的基础。

关键词：行政管理;制度;企业

一、企业行政管理的内涵及特征分析

1.企业行政管理的内涵。

企业行政管理作为企业管理的核心组成部分，对企业的稳定发展起到了不可代替的作用。从企业行政管理的内涵来看，企业行政管理指的是在市场经济的运行过程中，企业为了能够实现自身的經济发展目标，依据一定的法律、制度、原则、方法对内部开展职能性管理的总和，是指依靠企业行政组织按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。企业通过行政管理体制的改革和完善，能够为企业的长远发展注入活力。

2.企业行政管理的特征。

首先，企业行政管理具有强制性。在企业的运行过程中，企业行政管理的有效性是建立在企业内部组织机构的上级权力与权威基础上的，上级行政机构没有相应的权力和权威就不能下达命令、指示或规定等，保证企业行政规则的实施。

其次，企业行政管理具有时效性。由于企业行政管理是用命令、指示等来调整人、财、物、产、供、销等生产经营活动，故其手段和方式直接具体，而且具有较强的针对性，同时又配以对违抗管理的惩罚措施，因而能迅速发挥作用，体现除了一定的时效性。

再次，企业行政管理具有方向性。企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的隶属关系进行自上而下的纵向指挥和协调，往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求，因此主要是纵向性的。

二、当前企业行政管理效率低下的主要原因分析

1企业行政管理体制不健全。

由于受到传统行政管理体制的影响，当前企业行政管理体制机制不够健全。首先，企业行政法律制度不完善，在企业发展的过程中，虽然有些行政法规已经确定，但是在实际过程中却得不到很好的执行;其次，企业行政规章制度不完善，不科学。在行政规章制度制定的过程中，企业相关负责人不能够从企业的实际情况出发，造成了行政规章与企业发展相互脱节。

2.企业行政机构设置不合理。

首先，企业行政机构臃肿情况普遍。当前一些企业行政机构过于庞大，职能划分非常混乱，造成了行政效率的低下;其次，企业行政机构运行不灵活。由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，往往因扯皮现象导致行政效率低下;再次，行政机构的管理效率不高。我国企业行政管理模式严重滞后现阶段，我国企业行政管理模式仍然停留在原先计划经济体制下的传统行政管理模式这种行政管理模式根本不能为企业的生产经营提供帮助，企业行政管理流于形式，由此导致企业行政管理效率低下。最终使得行政管理机构形同虚设，对企业的生存和发展起不到应有的领导作用。

3.行政管理人员素质有待于进一步提高。

在企业行政管理过程中，行政管理人员的素质低位十分重要。优秀的企业管理人员，能够为企业行政管理的顺利进行注入新鲜活力。但是，在当前的企业行政管理工作中，行政人员的素质还存在很多问题。例如，行政管理人员的素质层次不齐，业务水平有限，服务意识不高，缺乏责任感和积极性。另外，企业行政人员缺乏全局意识，造成了行政机构的运转不灵活，造成了企业行政管理效率的低下。

三、新时期我国企业行政管理的改进思路

目前来讲，我国企业行政管理还存在着诸多问题，计划经济时代的后遗症在我国企业行政管理中远未消除，所以我国企业应该加强企业行政管理改革，提高企业行政管理水平。

1.改革管理机构，建立公共行政体制。

随着市场经济的发展，企业公共服务正走向服务综合化的发展趋势。我国企业应该积极改革管理机构，建立公共行政体制，将企业的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学地配置到企业部门。要坚持转变企业职能与优化企业结构的原则，注重企业职能在企业间与企业部门间的的二次配置，要按照职能统一与机构统一的原则，按职能模块设置大系统综合管理机构，建立公共行政体制。企业事务综合管理的要求，创造条件，推行大部制。必须实行全方位的管理，加强跨机构与跨部门间的管理。

2.企业行政管理工作要从企业发展实际出发。

企业行政管理应该注重联系企业实际开展工作，必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，反对“为管理而管理”;切实讲究实效;必须根据企业实际需要和可能采取灵活变通的方式方法，一切以企业利益为最高原则。同时，要联系实际加强企业文化建设，培养企业行政管理人员的责任意识和忠诚感，提高他们的职业道德素质，深入各业务部门了解情况，制订符合实际并切实可行的管理制度，根据日常实际工作的特点，选拔合适的企业行政管理人员。

3.引入科学的企业管理方法。

企业要积极引入先进科学的管理方法。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，一味地关注企业的行政命令和各种企业行政规章制度，行政官员的积极性调动不起来。所以企业行政管理一定要注重管理方法的有效性，采取措施，提高企业行政管理人员的责任感，提高行政效率。定期评价业绩，择优使用行政管理人才。企业人事部门虽一直以业绩评价作为行政管理人员晋升的标准，但长期缺乏科学性和准确性，所以企业应该从人才学角度，综合运用定量分析与定性分析等科学手段，对企业的行政人才做出准确评价，为企业挑选出最优秀的企业行政管理人才。

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