农业培训助推农村精准扶贫脱贫路径思考

余金丽

摘要：“农民、农村、农业”问题一直备受社会广泛关注，在城镇化进程加速的新常态，农村劳动力不断向城市转移就业，农业发展面临后继劳动力不足的现实问题。2012年中央一号文件提出“大力培育新型职业农民”，党的十八大以来，我国已经进入全面建设小康社会的关键阶段，但部分地区农村贫困问题依然是一块短板，不利于我国经济建设的整体发展。实施农村扶贫开发措施，我们把连片特困地区的扶贫工作当做重要事情来抓。我国全面部署实施“精准扶贫”战略，提出全方位解决农村贫困问题，从现在到2020年，中国进入全面建成小康社会的决胜期，要实现在现行标准下农村贫困人口全部脱贫，扶贫的重要性，小康社会建设，社会主义市场经济制度优越性的体现，目标艰巨，意义重大。

关键词：农业培训;农村扶贫;方法

前言

开展精准扶贫需要大量的资源投入，其中最宝贵最重要的无疑是人才资源培训工作，“授人以鱼不如授人以渔”。无论是从经济和社会发展的普遍规律出发，还是从国家精准扶贫的现实来考量，对贫困地区农民开展有效的农业知识技能以及其它再就业能力的培训工作尤为重要。农业再培训相对于其他物质资本投资对精准扶贫的推进更具有决定性的作用，也具有非常突出的长远价值。长期以来不少地区农村培训开发基本处于一个自由放任的无序状态，也成为农村脱贫的一个制约性因素。

一、健全貧困地区农村培训开发机制

（1）建立贫困地区人力资源培训开发常态化机制，明确精准扶贫与人力资源培训开发工作的重要意识，形成健全的农业培训基本制度与培训问题督导机制，对精准扶贫与农业培训开发工作成效进行考核与验收，从而确保培训工作的成效。

（2）建立农业培训电子信息发布和就业服务平台，利用先进的互联网技术，建立政务农业培训电子信息公开发布平台，对政府进行精准扶贫与农业培训开发工作进行即时更新、对外发布，让更多农民关注该工作;加大力度打造就业服务平台，利用互联网获取信息便利快捷的优势为需要就业的群众提供就业信息，为农民再就业提供信息支撑。

二、健全扶贫开发资金使用机制

（1）加大扶贫资金投入，在精准扶贫背景下加大对农业培训的资金投入，有助于农村富余劳动力的多样性开发，使广大农民朋友能够依托农村资源，因地制宜的掌握农业生产技术，是一件功在当代、利在千秋的民生工程。通过向上级争取扶贫资金，将更多资金投入到人力资源培训开发，加强劳动技能培训，提升基础教育水平，从而带动整个贫困地区的经济发展。

（2）做好农业培训资金专项管理。培训资金的专项使用是培训工作顺利开展的重要保障和支撑，所以应该坚持立足实际，着眼长远，从整体利益考虑，明确培训专项资金管理，统筹规划管理扶贫资金，克服多部门、分割管理的困难，使扶贫资金真正用到农村人力资源培训开发项目中去。

三、加强农业培训的有效性

结合当地农村人力资源概况，开展对贫困人口的技能培训，坚持以市场需求为导向，迎合需求，开展实用性强、成效显著的培训。通过调查走访，了解农户对培训的具体需求，了解当地企业的用工需求，开展实用性强的培训项目，在培训中不仅注重理论知识的讲解，更注重实践操作的训练。

（1）培养农村专业人才。在开展培训之前，科学谋划好培训计划，以点带面进行辐射式培训，针对不同群体不同行业进行专业性强的培训，培养新型人才，培养企业需要的人才。让贫困户树立“知识技术就是生产力”学习与培训的大局意识，克服自身文化低，学习难得客观困难，努力改变自己提高劳动技能，做脱贫致富、专业技术的带头人和创业者。

（2）增强培训技术含量。在开展技术培训的同时，不能忽视农业生产技术培训的含金量，让技术培训成为“抢手货”，而不能让技术培训成为无人问津的“形式主义”。培训的课程既包含显而易见基础农业理论知识，更要注重农民的实践操作，多锻炼群众动手能力，比如开展一些水产养殖、经济作物种植、畜牧养殖、家禽养殖、农业旅游，特产网络销售等浅显又实用的技能，学完能够用，用好能盈利等基础性技能。使广大农民朋友信赖，实现能够把劳动力就地转化，实现增收，最终实现脱贫。

（3）构建职业教育培训体系。农业培训要因地制宜，特别是在农民技能培训管理工作方面，一定要结合当地农村资源的特点，宜商则商，宜农则农，可开展花生种植、辛夷种植、柞蚕养殖、艾草种植等种植养殖项目的专业性培训，也可结合部分地区特有地质资源，做好地方旅游资源、农家乐、地方特产的旅游开发等，在谋生的基础上发展高效种植、养殖项目，形成规模化产业，将本地农业做成享有品牌效应的高效、绿色、生态、无公害农业，吸引各地居民前来参观采购，有针对性的让农民掌握多层次的技术。

四、结束语

贫困地区培训资源相对较少，开展农村农业的培训不能成为“高大上”面子工程，要做到落到实地，从小处着手，点滴做起，在借助国家政策支持，要做好对广大农民进行动员。外部培训是自身改变的外因，农民自身寻求改变是内因，所以广大农民必须转变关键，掌握一技之长，早日实现脱贫工作。