会计预算对企业运营成本的干预

摘 要：市场经济环境使各种行业中的企业都获取了自由化的发展空间，企业应当以更加合理的方式来控制与管理运营成本，运营成本系统内部包括日常销售成本、生产成本以及采购成本。随着企业发展过程日益复杂化，运营成本控制难度提升，企业还需关注新增的技术研发成本，这部分成本的综合价值更高，通过合理干预行为，可帮助减少运营成本管控过程中的问题，现从会计预算工作出发，探讨企业干预运营成本的工作。基于此，以下对会计预算对企业运营成本的干预进行了探讨，以供参考。

关键词：会计预算;企业运营成本;干预

0引言

在企业内部，企业会计预算管理活动一方面可以提升经济收益和规范会计活动，另一方面也能有效应对环境变化。但其同时也有着明显的评估不够科学、技能不够全面、体制不够完善、内容不够明确、执行不够刚性等难以克服的状况。为此，作为企业的高层管理者有必要针对此类现实问题，推行具有针对性的强化办法。

1企业运用成本分析

现代企业的运营成本可以被划分成销售成本、采购成本以及生产成本，从这个三种成本处也能够确定企业的运营环节。采购环节需消耗的资金与资源可被看做是采购成本，采购产品的原材料时需消耗一定的资金，除此之外，运输费用与人工费用也被纳入到采购成本范围中，在这一环节中很难清晰划分运输成本与人工成本，因此单项目型的成本控制方法难以发挥效用，财务人员往往会利用整体控制的方法来管控采购成本。生产环节需要消耗极多的费用，成本管控工作的展开难度也相对较高，加工处理原材料时需消耗一定的技术费用，这部分费用是重点控制对象。费用支出具体体现在固定资产折旧、物流费用、能源损耗以及人工费用。企业运营的最后一个环节就是销售，销售环节不但会提升运营效益，同样会形成一定的成本消耗需求，成本消耗情况与利润之间存在直接的关联，销售环节花销的各种资金难以被有效集中，还会形成持续性的变动，因此成本控制工作的展开难度也比较高。

2企业会计预算管理中存在的问题

2.1财务预算体系不健全

财务预算管理是企业会计管理的重要内容，也是企业控制和应对财务风险的重要措施。建立完善的财务预算体系能够有效规避企业可能遇到的经营风险与财务风险，提升企业在市场中的竞争力与适应能力。目前，我国多数企业缺乏完整的财务预算编制程序，很多内容都有待完善，企业的会计管理人员在工作中缺乏应有的积极性和主动性，因此企业的预算管理工作总是停留在表面化的阶段，给企业带来潜在的财务风险。

2.2预算执行不严格

第一，在企业预算管理者中，日常公用费用以及全体职员的工资支出是相对不变的，因此需要单位预算管理重点控制的部分就是单位的项目经费了，虽然部分业务部门进行了预算编制，但在實际的业务工作中职员并没有严格执行预算编制工作，在项目资金计划指标还下达之前就开始执行业务，导致企业单位的预算管理和预算执行没有充分的落实。第二，由于业务部门习惯于先执行在再加上企业单位的财务部门的地位远远不及事业单位的业务部门，因此当业务部门需要开始工作执行时，财务部门就必须要进行项目支出，而项目经费还未到达。等到项目经费到达时，经费就只能使用在其他的地方，使得预算的执行力度大大降低。

2.3缺乏完善的内部控制体系

在我国绝大部分企业都没有建立完善的会计内部监督体系，没有形成一整套高效的财务监管体系。相关审计部门在对企业的会计工作进行核查的过程中没有严格按照标准，导致会计工作中出现的问题往往被搁置下来，无法得到有效的解决。同时，由于企业对于会计管理工作的不重视，对于潜在的财务风险的发现具有一定的滞后性，往往导致财务风险已经出现在财务工作中才被发现。例如，目前虚报账目或经费、账单记录随意填写等现象屡见不鲜，对此很多企业的财务部门并没有针对性的措施进行约束，会计内部控制根本发挥不了应有的作用，成为表面化的制度。

2.4企业单位的预算会计监督力度不足

我国的财政制度改革对于企业单位的预算会计工作的监管有着极为重要的影响。如国库的集中收付制度的主要监管对象是预算执行规范方面，但由于监管信息不对称，财政部门对于各企业单位的资金预算执行情况并不完全了解，存在着企业单位预算执行监管不到位的情况。此外对于在政府采购制度的监督，也只是对企业单位预算执行的合规性进行监督，并不是对财政资金的资源配置效果进行监督。

2.5现有预算会计结构有待完善，不利于政府的管理

我国现有的预算会计体系在构成方面，并没能实现足够完整，无论从整体构架的搭建还是内部各项制度的整合方面，还有待进一步提升，从现阶段的体系构成来看可以分为财政总预算会计、行政单位会计以及事业单位会计，这一区分模式从形式上大多是按照行业以及不同的领域进行设置的，虽然这样一来有利于从不同的领域研究相关制度，然而也容易造成会计信息的不全面，政府也无法较为及时地进行管理与督导，在以往的企业会计制度中也涉及这一问题，国家也对此进行了明确的规范，然而对于预算会计制度这一方面仍然存在许多的空白区域，探索的时间也较为漫长，这其中存在的问题与不合理性亟待解决。

3会计预算对企业运营成本的干预思路

3.1加强企业会计预算管理的刚性

企业内部财务管理活动中的关键工作之一就在于保证其“刚性”。就企业而言，在会计预算管理制度的完善、形成、拟定前，首先应深入剖析、层层分解其数据指标和根本目的，向每一名负责员工落实具体的管理工作，在财务管理者这一方面，应在其职责要求中充分强调会计预算管理方面的从业者所肩负的工作责任，将责任尽可能详尽地分配下去，并严格贯彻追责方面的制度，对从业者中没有有效预算指标者加以惩戒，从而使得每一个会计从业者均可负责、认真地完成事先布置好的预算指标加以完成——也只有这样，只有如此，方可有效地加强其管理的“刚性”，从而达成有序推进会计预算管理活动的目的。

3.2建立健全财务预算管理体系

对于企业来说，建立健全财务预算管理体系是当前的首要任务，也是应对控制财务风险的主要手段。当前，预算管理工作主要就是从企业的发展战略入手，设定企业现阶段的经营目标和长期发展目标，在预算期内对于企业将要进行的各项生产经营业务、资本投资工作等所需要的资金和财产投入进行科学有效的测算，从而制定企业的年度财务预算报告。在实际的操作过程，为了实现对企业资金的动态化管理，我们可以细化预算期限，比如以月、季、年等为基本的预算期等，保持对企业资金变动的动态化关注。

3.3明确企业会计的预算管理内容

所开展的此方面行为一般都集中在划分、规定会计预算管理活动内容层面。为了有效防止预算管理活动中发生源于主体不清晰的失真实的情况出现，作为企业管理者，有必要尽最大努力保证会计预算管理内容能够更大程度上覆盖企业的活动和其中的各个部分，并且要对各种具体活动的监管活动予以进一步的“精细化”。从一般状况角度来说，企业会计预算管理这一方面的活动除了要关联于钱财收支之外，还应进一步包括日常登记、会计核算之类活动，除了要明确划分预算管理内容外，还应进一步开展尽可能严格的监督活动——也只有保證监督环境的严密性，才可以使得企业内部会计预算管理应有的高效性和真实性。

3.4预算编制

预算编制的过程就是企业预算数据形成的过程，是全面预算管理系统的核心功能，可以说企业全面预算的前期准备工作都是围绕预算编制这项中心工作进行的，并且预算控制及绩效分析等功能模块也是为预算编制工作服务的。预算编制完成后，应将其作为企业未来一定期间内生产经营的目标，该预算要体现一定的严谨性，且各部门必须共同遵守。但是，如果市场情况发生大的变动，企业也可根据经营状况做出适当调整。

3.5加强全面预算管理，保证资源合理配置

全面预算是企业对一切生产经营活动有关计划所作出的具体说明，对于中小企业而言，全面预算管理的作用尤为显著，主要体现在成本管理控制、资源结构优化、内部管理控制、评价和绩效考核体系、风险防范等。另外，预算管理也是保障企业的战略管理目标得以实现的关键所在，预算管理和战略战策管理两者之间是否可以合理衔接，会直接影响到中小企业战略目标是否得以实现。

3.6绩效分析

预算编制完成后，在系统内生成预算报表，可以查询与打印输出，预算报表应详细地反映企业预算的实际情况。企业以预算报表数据为依据，将经营活动的实际情况与预算数据进行比对分析，找出预算执行与预算数据的差异。绩效分析结果是以绩效报表的形式反映出来的，企业可根据绩效报表数据在下一期的预算编制中弥补不足，使之更加完善。

4结束语

总而言之，预算会计制度的实施一方面体现了党和国家政府对于构建高标准、高专业的预算会计制度的决心，从而更好地推动我国预算会计制度的专业化发展，另一方面也显现了对于企业单位各项工作的重视。通过会计制度的调整与创新，促使企业会计工作朝着健康、有序、稳定的方向发展既有利于企业内部具体工作的全面落实，也在一定程度增强了我国政府管理的科学性，对于企业各项工作的顺利开展有着积极的意义。

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作者简介：

吴怡，女，汉族，就读于东南大学经济管理学院，研究方向：经济管理。