论如何强化农产品质量安全工作

于清云

农产品质量安全关系到国民经济的发展，人民群众的身体健康和生命安全，是农业可持续发展的重要保证。要通过加强农产品安全工作，杜绝各种因素对农产品质量产生的危害，提高农产品的可靠性和使用性。本文对如何强化农产品质量安全工作进行了讨论。

一、强化农产品质量安全工作的目的

1、是人民群众的切实需要

在农业生产中，首要的任务是增加产量，保证农产品的充足供应，这是我国人口众多的国情决定的，确保农产品产量的增加是任何时候都不能动摇的原则。随着农业科技的发展，农产品产量不断增加，使农产品的供求基本达到总量的平衡，丰年还会形成供大于求的局面。而且随着改革开放和市场经济的发展，人民的生活水平也在不断提高。在这样的形势面前，人民群众对农产品质量的要求越来越高，国家也更加重视加强农产品质量安全工作。

2、是人民群众的强烈期待

随着我国经济社会的不断发展，人们对农产品质量安全有更高的期待，这是经济社会发展的必然要求。如今，人们已经不仅仅满足于能吃饱，还要求能吃好、吃得健康、吃得安全。因此，必须在保证农产品产量不断增加的同时，确保农产品质量安全，两者同等重要，必须同时抓好。在农产品生产中要处理好产量、质量安全和经济效益的关系，不断改善人民群众的生活质量。

3、是农业自身发展的需要

抓好农产品质量安全，将会对农業产业本身的发展产生直接影响，没有农产品质量安全这个前提条件，农业产业的发展空间会越来越窄。农产品产量增加，但质量没有保证，会缺乏在市场上的竞争力，导致经济效益下降，阻碍农业经济的发展，因此保证农产品质量非常重要，必须强化农产品质量安全管理，保证农产品质量安全水平得到切实提高。

二、强化农产品质量安全工作的对策

1、加强宣传，依法监管

（1）强化宣传教育

利用广播、电视、报纸、杂志等传统媒体及手机微信、社交网络等新型媒体，大力宣传加强农产品质量安全管理工作的重要意义，增强人们的质量安全意识，同时要加强农产品质量安全种植与管理技术的宣传和普及，提高农民在农业生产中对产品质量安全的重视程度和具体实施水平，并在农产品贮存、流通和加工使用中加强安全管理，从源头上保证农产品质量安全。

（2）强化法治观念

农产品的质量安全关键在于种植地区、生产过程和市场供应等环节，应重点加强对这些环节从业者的宣传教育，尤其是要加强对经营主体及龙头企业的培训和指导，要求他们必须在组织生产中实现标准化、在农产品经营中实现规范化，保证他们在各个环节中都重视农产品的质量安全。在宣传教育中，还要重视提高各级领导及管理部门的法治意识，提高他们对农产品质量安全重要性的认识，同时要加强对农产品质量安全监管人员的素质，在工作中做到依法监管、执法有力。

（3）强化责任落实

要建立责任追究制度，把农产品质量安全工作的监管责任落实到工作中的每个环节。将农产品质量安全监管工作放在建设现代农业的基础位置上来抓，加强组织领导体系建设，将农产品质量安全监管贯穿于农产品生产、贮运及使用的全过程。

2、完善制度，提高监管水平

（1）强化检测与追溯

创造条件，努力建立农产品质量安全检测和追溯体系，各级质量安全监管部门要挖掘现有资源潜力，充分发挥各级检测部门的作用，进一步强化检测队伍的素质建设。各有关部门要发挥各自优势，加强信息共享，协调配合开展工作，形成反应迅速、机制完善的联合执法体系。

（2）强化投入与保障

各级领导要重视对农产品质量安全管理工作的资金投入，逐年将经费纳入社会经济发展预算。在资金保障的基础上，加快推进农产品质量安全监管工作所需的基础设施及其它的软硬件建设。进一步提高各级农产品监管部门的基础设施及装备水平，切实提高服务能力与服务条件。要制定有利于促进农产品质量安全发展的政策措施，加强与金融机构的合作，吸引社会各界的资金投入，使资金投入的来源渠道更多、更稳定，为加强农产品质量安全工作提供有力保障。

（3）强化检测与质量

要在加强基础设施及装备建设的基础上，根据工作需要配齐人员编制，解决技术力量薄弱的问题。同时要结合工作实际，制定农产品质量安全检测与监管工作计划，要保持农产品质量安全的常态化、多手段监管与检测，提高检测与监管的标准化水平。要逐步增加检测次数，扩大检测范围，提高检测水平。

（4）强化监管与执法

农产品质量安全要从源头抓起，首先要保护好农产品产地的生态环境，把住农产品生产、经营和使用等重要环节。其次要加强对种子、化肥、农药等农用生产资料的市场整治与监管，强化责任追究，依法查处违法行为，建立起农产品质量安全的风险防范体系，及时准确地处置农产品质量安全事故。

3、调整结构，实现标准化农业生产

要加快农业和农产品结构调整，实施农业标准化、规范化生产，积极建设绿色农产品示范基地，提高新品种引进和新技术推广的力度，努力开展好农产品质量安全检测、监管与防控，全面促进农产品质量安全水平的不断提高。

总之，加强农产品质量安全的检测与监管，需要从源头做起，从农产品生产、贮存、市场供应及使用等方方面面加强防控，积极对农业和农产品的结构进行调整，加大科技投入力度，严格按照标准化进行农业生产，确保农产品质量安全水平不断提高，为人民群众提供放心、健康、高质量、安全的农产品。

（作者单位：155600黑龙江省宝清县农产品质量安全服务中心）