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论如何推进新形势下的农机社会化服务

2019-10-21李诚艳

农民致富之友 2019年29期
关键词:农机化社会化农机

李诚艳

农机社会化服务是新形势下农机化发展的必然产物,是提升农业现代化水平、提高农业生产效率、扩大农机服务范围、增加农机经营者收益的重要举措。开展农机社会化服务也是经营农机、提高农机应用率的一种途径。本文针对新形势下如何开展农机的社会化服务进行了探讨。

随着农民收入水平的提高,在国家支农惠农政策的大力扶持下,近几年来,大型农业机械保有量迅速增加,农机化作业面积不断扩大。但由于区域发展并不均衡,有的地方农机化水平较低,而有的地方农机接近饱和,农机利用率不高。在这样的形势面前,应大力推进农机社会化服务,以减少农机资源的浪费,提高农机化作业的普及率和农机的利用率。增强有条件的农民购置农机、经营农机的积极性,推动农机化的发展。各农机管理和推广部门要进一步明确农机发展思路,在新形势下努力开拓创新,不断增强农机推广与应用工作的紧迫感和责任感,使农机社会化服务向更广阔的领域发展。

1、为农机社会化服务提供政策保障

制定并出台与新形势相适应的扶持政策,是加快农机服务社会化有序发展的保障。

(1)资金补贴政策

各地方应积极落实国家相应政策,并制定出台符合地方实际情况的农机购置补贴政策,将补贴资金向农机社会化服务的方向倾斜,进一步增加大中型农机,如大型拖拉机、收割机、播种机等的保有量,增强农机管理部门推动农机服务社会化的积极性,充分利用性能先进的大中型农机具,提高农机化服务的水平。

(2)交通运输及管理政策

这里说的交通运输,是指在进行跨地区作业时,联合收割机、拖拉机等道路通行以及利用其它车辆运送时的情况。各地交通部门应该制定对农机车辆道路通行费免收的政策,同时应积极协调、努力争取各地减免农机登记、营业及年检费等。

(3)信贷扶持政策

为推动农机社会化服务的发展,各地应出台优惠的信贷措施,对农机社会化服务机构进行政策扶持。同时为农机经营者进行信贷支持,使农机社会化服务机构更加壮大,农机经营效益更好。

(4)增加资金投入

为支持农机服务社会化的发展,各地应根据实际,多层次、多渠道的增加在农机社会化服务领域的资金投入。在开展农机化生产作业、职业技能培训、科研及成果转化等方面的工作时,应尽量将资金向农机服务社会化倾斜。

(5)完善农机基础设施

各地应加强农机化推广示范基地建设,更好地发挥基地在农机服务社会化中的引领与示范作用。同时要建设好机耕道路、农机停放保养场库等基础建设,在合理用地方面给予政策支持,为推进农机服务社会化打下良好基础。

2、通过典型引路促进农机社会化服务发展

各地应确立一批试点示范基地,通过树立标杆凝聚发展共识与发展目标。围绕发展目标创新服务机制和服务模式,对农机服务社会化工作的开展进行深入的探索和实验,利用政策、资金和优先等手段,支持农机服务公司、农机大户和农机协会等农机服务机构的发展。通过创新和实践,不断总结经验,汲取教训,从中树立一批农机社会化服务的先进典型,对典型进行广泛的宣传,提高典型的影响力,放大典型的引领示范效应。在农机社会服务工作中,要善于发现典型人物和典型事例,利用多种手段宣传先进典型的事迹。重点宣传先进典型在发展生产、增加收入、提高服务质量等方面的事迹,宣传中要注意实事求是,不可夸大其词,不可虚构与推理,使典型经验有说服力,便于学习和推广,使农机服务社会化更具有吸引力,示范引领农机社会化服务的健康发展。

3、利用信息化技术完善农机社会化服务体系

强化科技创新,以信息化发展战略,加快农机社会化服务业的发展。

(1)加强信息化建设。通过政策和资金的扶持,完善信息化设备设施,为农机服务信息化提供基础。各地应整合相关信息资源,各基层农机网站应围绕当地的农机网络中心,建设各自的信息平台,使农机服务资源得到共享。

(2)提高信息服务的时效性。加强信息发布的制度化建设,利用微信、QQ等社交工具和手机短信等方式,提高发送信息的时效性。全面、准确、有针对性地向农机服务组织者和经营者传递农机服务的方针政策、动态信息、作业计划、服务需求、服务价格及天气、维修服务等信息,还可以利用这些平台反馈服务工作情况,使农机社会服务的质量和水平得到进一步提高。

(3)培养信息化技术专业人才。在农机社会化服务的各个领域培养专业适用的人才,尤其是要重点培养各相关机构的从业者,以提高他们及时掌握信息、合理运用信息、准确分析市场的能力。

4、为农机社会化服务创造发展条件

各地农机管理部门应树立为民服务、助民增收的理念,不断创新工作方法,加大抓好农机服务工作的力度,为农机服务创造良好的发展条件。要深入开展调查研究,了解农机服务的开展情况,加强指导,確保农机服务持续健康发展。做好农机试验鉴定工作,确保农机的先进性、适用性、安全性和可靠性。加强农机安全管理,开展好平安农机创建活动。完善农机监督体系,正确处理相关投诉,维护农机经营者和服务者的合法权益。加强教育培训工作,提高从业人员素质。

总之,农机服务社会化工作的开展,离不开政策扶持和强有力的组织领导,要通过典型示范、信息化建设、营造良好发展环境等手段,推动农机服务领域向更广阔、更高水平发展。

(作者单位:164007黑龙江省长水河农场)

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