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职工抢险救灾中遭到伤害，在伤害性质认定中应当注重哪些问题

2011年1月1日施行的《工伤保险条例》（国务院令第586号），第十五条第（二）项规定：职工“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”视同工伤。其主要立法精神是职工在工作时间、工作场所或者非工作时间、工作场所，因抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到的一些意外伤害，应当认定为视同工伤，并享受《工伤保险条例》规定的相关工伤保险待遇。

职工因抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动（包含职工见义勇为同违法犯罪行为作斗争）受到伤害的情况较为复杂。在职工行为的主观方面，有的是职工个人自发尽责行为，有的是单位组织或者领导安排履职；在职工行为的对象方面，主要发生在施救他人、实施灭火、抢救物资、阻止破坏、制止抢劫等方面；在职工行为的效果方面，职工不是维护本人及家人的利益，而是维护他人、公共、国家的利益。

本人认为，职工不顾个人安危，积极参与抢险救灾等维护国家利益、公共利益的活动，属于公民在法定职责、法定或约定义务之外的行为。职工这种主动履行社会道德和社会责任的行为，不仅发扬了中华民族的传统美德，而且也是当今社会主义核心价值观的具体体现，应当值得全社会的倡导、肯定、弘扬和宣传，所以职工的合法权益应当得到切实地保护。在实际工作中，对职工因抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到的意外伤害，在其伤害性质认定中应把握好四个方面问题：一是职工抢险救灾行为的个人主观要明晰确认；二是职工遭受伤害的客观事实应当清楚；三是具有相关单位、法定部门对职工伤害情况的认定结论（证明）文书材料；四是职工受到伤害的情形应符合《工伤保险条例》第十五条第（二）项规定。总之，各级社会保险行政部门对职工在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到的伤害，在伤害性质认定中应当重事实、依法规，努力做好职工伤害性质认定和相关工伤保险待遇落实工作，切实维护工伤职工的合法权益。