紧抓实抓 不断加强铁路基层站段党的建设

刘闻东

党的十八大以后，党中央提出“四个全面”重大战略，全面从严治党成为新常态。基层站段党组织是最前沿“阵地”，面对新形势核心要求，必须提高认识，不断加强党的建设，切实发挥好站段党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现党建工作与企业发展相互促进、同步发展，为一线站段安全、经营、改革和发展提供组织保障、人力支持和思想动力。

第一，提高政治站位。基层站段面对细小繁杂的具体生产事务，容易出现重生产、轻党建问题，对政治理论学习重视不够，政治站位不高;党建基础不牢，一些基本制度不能全面落实;党的组织生活松软，不规范不严肃，效果不实;党的活动流于形式，浮在表面，党员职工参与的积极性自觉性不强;考核评价不严不实，针对性实效性不强，甚至虚化弱化。产生这些问题，根本原因是认识不高，对全面从严治党的重要性必要性认识不清，政治站位不高造成的。因此，加强站段党的建设，必须以坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导为首要任务，不断提升一线党员干部的政治纪律和政治规矩意识，要通过严肃党内政治生活，规范“三会一课”基础性制度落实，促进一线广大党员、干部深入学习、深刻领会十九大精神，并在日常实际安全经营生产实践中“学懂弄通做实”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣贯彻落实好党中央和总公司党组的决策部署，把思想和行动统一到总公司党组各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到企业安全生产、运输经营上来，切实做到人心相通、管理畅通，确保职工队伍持续稳定、各项工作有序展开，在本单位形成思想统一、步调一致、严格管理、纪律严明的良好生态。

第二，强化党的领导。要充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持党的建设与站段运输经营和改革发展同步谋划、工作同步开展，把党的领导融入运输经营生产各个环节。要进一步细化完善党建工作责任制，围绕科学谋划、组织领导、教育管理、支持保障、考评问责五个方面，推动全面从严治党落细落实。把重点检查党建工作责任制落实的量化方面逐步向检查党建工作责任制完成的质量上转变，不断夯实党建工作基础，提升基层党组织凝聚力、战斗力。要不断完善“一岗双责、联挂联考、失职追责”评价机制，坚持定性与定量、过程与结果、党建工作与中心工作、组织评价与群众评价、日常考评与年度考评相结合，促进党建责任落实落地。要注重考核结果运用，将抓党建工作情况纳入经营业绩考核，把履行党建责任考核结果体现在个人评先、晋升、分配等各个环节，促进党建责任落实。在组织架构上，要通过双向进入、交叉任职，把党委的机构设置、职责分工、工作任务统一纳入到站段的管理制度和工作措施中，有效促进党委领导作用与企业经营管理制度有机融合;在重大经营生产决策上，要充分体现党委把关定向作用，确保站段各项重大决策符合上级要求;在监督保障上，要充分体现党组织监督作用，确保各项管理措施符合上级要求和职工要求;在工作落实上，要充分发挥党组织的服务保证作用，采取有力措施，强化一线党支部的战斗堡垒作用和广大党员的战斗堡垒作用，促进各项管理措施稳步推进。

第三，强化人才队伍建设。要坚持党管干部原则，要不断加强站段和车间二级班子建设，增强大局意识，自觉在集体领导下履行职责、开展工作。要坚持正确选人用人导向，优化完善人才评价、流动、激励机制，发挥党团员、优秀职工、业务骨干作用，要把抓好骨干队伍作为重要工作任务。要进一步创新党员、干部思想教育的方式方法，完善党委中心组学习、党课、干部理论教育、班组政治学习等制度，真正把思想教育变成硬任务。

第四，强化思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，先进的企业文化离不开思想政治工作。先进文化是企业持续健康发展的精神支柱和动力源泉。我们 要将思想政治工作贯穿到运输生产和经营管理的全过程，最大限度调动职工积极性、主动性、创造性，将思想政治工作延伸到运输生产和经营管理的各個环节和每一个岗位，特别是在一线班组，要特别注重做好一人一事思想政治工作，帮助工作生活困难职工解决实际困难，理顺思想情绪，增进广大干部职工对党的政治、思想、情感方面的认同，增强广大干部职工的荣誉感、归属感。

第五，强化党风廉政建设。党风廉政建设是全面从严治党的重要内容，一线广大干部职工对全面从严治党的感受最为直接。基层站段党组织要严格落实“两个责任”和“一岗双责”，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，结合站段生产经营管理实际，加强内控机制建设，落实“一岗双责”，突出廉洁从业风险防控，把廉洁从业风险防控措施嵌入经营管理流程、纳入风险管理体系，对涉及人、财、物、劳、经营管理等关键岗位的“六管”人员和党员干部，进行重点监督。按照“制度+科技+阳光”的思路，加强廉政风险防控的制度建设。坚持开展党纪常态化宣传教育，把党纪条规和典型案例教育与提升内部廉政文化建设有机结合，使党员干部对党的纪律和规矩入脑入心。要从职工群众关注的热点难点问题入手加强防控，特别是要严格落实好党中央“八项规定”精神，让一线职工群众对全面从严治党有最直观和最切实的感受，提升认同感。

（作者单位：铁路总公司2018年中青年干部培训班）