浅谈43天里的统一战线

1906年，孙中山先生在《军政府宣言中》首次提出，通过军法之治、约法之治、宪法之治来达到民主政治之实现。随后在1914年以及1924年分别再次提出军政、训政、宪政的三期建设程序，从军政过渡进入训政，最终进入宪政。1936年5月5日，在当时各界压力之下，国民政府公布《中华民国宪法草案》。然而由于当时的国家处于战争状态，真正的宪政一直未能实现。

1945年8月，抗日战争即将胜利。结束了多年的外战，这个国家是否能实现和平？战争如若结束，这个国家是否能实现民主，走入宪政？在各界人士关注之下，1945年抗战胜利的前夕，在中共七大上，毛泽东在《论联合政府》的政治报告中分析了国际国内形势，提出了中国人民强烈希望建立民主联合政府、打败日本侵略者、建设新中国的基本要求。而此时的国民政府，既希望能趁此时机一举歼灭中国共产党，又不希望引起民众对于政府的不滿，同时，各个战区的推进需要时间。在此情况下，蒋介石在8月14日、20日、23日，先后向毛泽东发出三封电报，邀请毛泽东到重庆进行和平谈判，共同商讨“国际国内各种重要问题”。虽然蒋介石摆出了和平的姿态，但是各界人士在期盼的同时，也对政府充满了不信任。在小民革（中国民主革命同盟）成员侯外庐的回忆中，就写到在桂园“张公馆”的会面。小民革的成员“从我们对主席安全的担心开始”，以及“集中谈的主题是和谈究竟有无成功可能”。即便有安全隐患，为了国家和民族，在第三封电报发出的当天，中共中央在延安召开政治局扩大会议，讨论同国民党进行谈判的问题。两天后，中共中央发表《对目前时局的宣言》，明确提出“和平、民主、团结”三大口号。26日，中共中央向党内发出通知，说明关于和平谈判的方针。28日上午毛泽东乘飞机离开延安，下午三时许，抵达重庆九龙坡机场，在机场，毛泽东向各界人士发表书面讲话“现在抗日战争已经胜利结束，中国即将进入和平建设时期，当前时机极为重要。目前最迫切者，为保证国内和平、实施民主政治、巩固国内团结。”清楚有力地表达了中国共产党坚定的政治主张。

8月28日晚至29日全天，毛泽东在歌乐山蒋介石的官邸林园会客及居住。30日出林园至桂园开始会客，上午会见宋庆龄等人，下午便主动赴特园拜访民盟中央主席张澜，毛泽东向张澜转达了朱德对老师的问候，转达吴玉章对老友的问候，同时，也向张澜表达了中国共产党和平民主坚定的态度和决心。从时间的安排上，拜访张澜是一个非常靠前的时间，为何会安排在能出林园自主拜访会客的第一时间呢？这里不可忽视的就是张澜此时的身份，他是曾经的四川保路时期领导人，更是此时中国民主同盟的主席。民盟诞生于皖南事变后国共双方极为紧张的特殊时期，社会影响极大。早在国共合作后，由于政府多次制造摩擦，为了调停国共双方矛盾，许多民主人士此时集结，成立统一建国同志会，但是并未起到应有的作用。直到1941年皖南事变爆发，国共双方矛盾一触即发。鉴于之前统一建国同志会调停失败的经验教训，此时为了调停成功，便在统一建国同志会的基础上，联合三党三派（最早为三党两派，第二年在黄炎培坚持之下纳入了救国会派），发起组织中国民主政团同盟，三党三派当中，有社会影响极大的组织代表，也有人数众多的党派代表，还有“第三党”（中华民族解放行动委员会），也就是现在中国农工民主党的前身，八个民主党派中唯一一个从建党之初有武装的政党，有武装力量挺起了所有力量说话的权利，所以民盟因此成为抗战过程中国共双方之间无法忽略的重要的政治力量。毛泽东向张澜介绍中共的态度和主张，其实，也意味着向各党各派介绍中共的立场，这种时间的安排，也在一定程度上体现了中国共产党的诚意。

除此之外，在每一次重庆谈判期间的会客，也有很多值得研究的细节。在九三学社创始人之一许德珩的回忆中，就提到了九月十二日，他与夫人劳君展在红岩村的和主席的会面。会面前，两人“兴奋异常”，暌违20多年，如今再见，内心的激动和紧张可想而知。在这样的情况下，到了红岩村，毛主席“一手拉着君展，一手拉着我”，说：“想不到我们在这里见面了”，主席回忆了“当年在北大时的情景，追述了参加少年中国学会和北大平民教育讲演团的一些事情”等等，瞬间拉近了彼此之间的距离，在这样氛围下，两人听从了毛泽东的建议，把当时还是学术性的组织九三座谈会办成一个“永久性的政治组织”，这就是现在的九三学社。

而更多的细节，体现的更是一种尊重。重庆谈判，截至九月中下旬前，一直是一个秘密性质的谈判，哪怕社会各界极为关注，然而关于细节，大家却不得而知在这样的情况下，九月初，阎锡山对山东、山西、河北、河南解放区进行进攻。当打仗的消息传到重庆，一时之间引起极大的震动。重庆在和平谈判，北方却在内战，到底是谈还是打？在各方忐忑之时，九月十四日，张澜把国民党方面四位谈判代表请到了桂园，询问战争一事以及重庆谈判进展，“阎锡山为啥子不给蒋先生留一点面子，重庆在谈，山西在打，这不贻笑于天下吗？蒋先生不感到尴尬么？”国民党谈判代表表示，此事蒋委员长完全不知情，“是阎锡山个人行为”。

第二日，张澜便把毛泽东请到了上清寺的特园，民盟中央委员鲜英的公馆，同时，也是张澜在重庆的住处。同样商讨了关于谈判的情况，不同的是，这是一次长时间的密探。考虑到各方的关切，和此时谈判的进展，毛泽东向张澜介绍了目前和谈的情况，“告诉他关于承认党派合法地位，保证人民自由权利、召开政治会议等已大致获得协议，国大代表问题尚待继续磋商，但目前症结仍在军队数字和驻地。”乍看之下，觉得毛泽东与张澜的商谈并不特殊，，然而需了解的是，此时重庆谈判上属于秘密性质的谈判，毛泽东千里之行至重庆，四处遍布国民党方面人员，人身安全尚属国共双方都关切的重大问题，如果此时贸然将谈判内容单方面公开，会有怎样的后果无人得知。可是，哪怕清楚所有的可能性，毛泽东在此次密探中，坦诚相告。在这样的情况下，“张澜建议：目前是两党关起门谈，外人不知，已谈拢的应公之于众，免得蒋介石将来不认账，如你们不便说，我可以采取给两党公开信的方式，把问题摊开来。”这才有几天之后的九月十八日，重庆《新民报》上张澜《致国共两党领袖的公开信》，敦促国共两党将谈判谈成内容公开，与此同时，将接下来的谈判公开透明。

在这封公开信之后，在社会关切之下，才有《政府与中共代表会谈纪要》（《双十协定》）的签订。哪怕现在对于《双十协定》的意义，很多人的评价了了，毛泽东回延安之后，在干部会议中作关于重庆谈判的报告，指出“解放区的问题没有解决，军队的问题实际上也没有解决。已经达成的协议，还只是纸上的东西，纸上的东西并不等于现实的东西，事实证明，要把它变成现实的东西，还需要很大的努力”。但是，《双十协定》至少在和平合作建设新中国这一方面达成了协议，如果国民党再发动内战，“他们就在全国和全世界面前输了理。”

事实，也正像主席在报告中所讲。随后的一系列事件，让所有人看清了国民政府的真面目。

《双十协定》达成共识的不多，包括和平建国方针、召开政协、承认没党派平等合法地位、释放除汉奸以外的政治犯等，仔细捋来，并没有哪一项是需要毛泽东务必来重庆才能达成的，并且，《双十协定》还有一句值得细嚼的文字：“仍将在互信互让之基础上，继续商谈，求得圆满之解决”。不难发现，43天的谈判，实质性的内容，各界关切的内容并未谈拢。但是，至少达成了一项，召开政治协商会议。

这项事宜为什么会重要呢？他的重要在于，政协会议的召开，能让社会各界人士参与重大事件的投票中，决定政协决议的内容，恰恰这些内容并不是政府想看见的，例如，政协五项决议中关于召开国民大会的决议，提到只有政府改组、结束目前的训政、《宪法草案修正案》公布等这些条件达成之后，“始能召开国民大会”。决议内容使得国民政府将训政的特点展露无遗。政协闭幕后，在较场口对欢庆的民主人士迫害，这是年初的“较场口事件”，同年六月，为了争取和平民主，十万人民在上海集结，发起“和平请愿大会”，推选十二人作为代表赴南京请愿，不料，一下车便在车站被所谓的难民毒打，这是年中的“下关惨案”，与此同时，年中还发生了“李闻惨案”，震惊世人。一系列事件，是当时的政府把中间力量推向了中国共产党，才有了后来解放战争中国共双方力量如此悬殊的情况下，发生逆转，迎来新中国的诞生。

历史，在多年后重新审视的时候，总能发现，重大的改变，其实在一念之间。

作者简介：张艳君，中国民主党派历史陈列馆馆员，解说员，中国民主促进会会员。

（作者单位：中国民主党派历史陈列馆）