水利工程建设安全生产管理对策浅析

赵立峰

摘 要：针对水利工程项目的建设进行分析，大众发现影响项目工程的问题有很多，而且得到了社会的广泛关注，本文主要是通过对问题进行分析，然后对水利工程中出现的问题进行归纳整合，提出优化的解决方案和设计方法，进一步改善项目中出现的安全问题，得出有效的施工策略，最后满足水利工程项目建设的要求。

关键词：水利工程建设;安全生产发展;生产与管理;应对措施

随着我国城市化的不断发展，水利工程的项目建设过程中，安全管理是一个重要的关注点，但是就目前情况而言，水利工程的建设有安全隐患，比如生产管理的不规范以及实际施工中有资质不相配的问题，由于这些问题的存在，所以无法满足水利工程管理中的安全需要，最终还是要实现水利工程的安全建设，首先要做好水利工程的设计工作，即在设计之处对水利工程建设地点进行科学合理的监测，在水利工程的项目施工中，如果施工人员要将水利工程建设得更加安全有效，就应该要做好工程项目的设计工作，并将其作为项目过程中的重点，对工程的施工方案进行整合和优化，最终实现水利工程的良好有序发展。

一、 水利工程在施工时的特点分析

分析水利工程建设的状况后，最终确定安全管理是项目当中最重要的，目前水利工程中有以下几个特点，一是水利工程如果受到不良影响时，整个项目会带来一些安全隐患。二是因为水利工程的整体施工规模比较大，其中牵涉到的施工部门比较多，在安全管理方面面临着较大的困难，在实施时困难也会增大。三是水利工程施工时，一般会面对施工难度和施工技术或其它因素影响。对水利工程的施工特点进行全面的分析，确定安全有效管控的方法及措施，推动整个项目安全高效发展。

二、水利工程的安全建设与生产管理中遇到的困难

（一）安全管控方面的投入不到位

就目前的水利工程状况来看，加强安全管理是非常有必要的，最主要的是保证水利工程的安全最为重要，但是在具体的水利建设项目实施中，还是存在着很多的安全生产与管理方面的问题，主要表现为以下几个方面，一是为投入到水利工程中的安全措施不够，使得施工过程中有着潜伏的危险，不能保证水利工程的建筑安全设计。二是水利工程项目中的安全经费不够明确，一旦出现安全问题，不能及时提供资金保障，所以水利工程方面的安全管理就落后了。三是过多的水利工程项目使得其中有的项目出现占用项目安全管理的经费，所以最终项目工程的建设做不到位，最后限制了水利工程的安全管理。

（二）实际情况和施工的资质不相符合

就水利工程的目前情况来看，很多的施工企业都面临着实际情况和施工的资质不相符合的问题，这种情况很有可能会导致水利工程在实施的过程中遇到问题，最后会造成整个水利工程的施工质量不达标的严重问题。

（三）无法完全落实安全管理的责任

就目前的水利工程情况而言，工程设计中存在安全建设和有效施工以及树立安全意识等问题，这些问题没有得到解决不仅会导致企业外部管理不和谐，也会影响整体的发展。所以，管理监督人员就应该按照安全规范要求努力做好本职工作，按时按质地进行监管，积极配合整个项目的进行，因为更好地监督就意味着更好地落实责任。

（四）有效的管理制度未制定

就目前所了解的水利工程施工项目来看，部分企业管理制度尚未很完善，主要表现在以下几点。一是施工质量的监管制度没有制定完善，水利工程施工当中的难点问题没有得到重视，相关的工作人员也没有起到监督管理的作用。二是监督管理的方法也不够完善，管理监督人员在履行职责时出于一种散漫的态度，没有真正按照规范要求执行。三是管理制度没有更新，项目质量问题、安全问题应该是施工中管理人员的重要关注点，才能使水利工程建设安全运行。

（五）没有足够数量的管理技术人员

随着水利工程的规模越来越大，工作时长也随之增加，但是施工管理方面专业的管理人才缺乏。一是水利工程中配备的专业型人才少，所有的施工管理人才都面临着施工管理方面的巨大压力。二是施工管理中存在技术人员能力不达标的要求，在正式施工之前没有根据工程的特性进行专业的培训，所以施工管理的手段受到了影响。三是施工中管理人员的考评机制没有得到落实，根据工程项目的特点，做好安全管理考核等步骤的设计，可以将施工中的安全问题降到最低，才能更好地做到满足水利工程建设所需要的条件。

三、水利工程中的安全生产与管理的对策

（一） 明确安全生产与管理的原则

分析目前的水利工程建设情况，可以更好地实现安全生产与管理的目的，在实施过程中落实好安全管理的原则，一是构建好安全优先型的管理原则，在工程施工过程中，把安全管理原则作为核心点，严格执行安全操作规程，如果出现违反安全管理的内容，就要相应地给予严格处罚，使得水利工程施工中的安全管理更加有效。二是加强全员管理的原则。水利工程施工中，安全工作任务及责任都要分层进行落实，才能落实各项目的安全管理模式。三是水利工程施工中，为了更好地落实安全管理的责任及义务，根据工程施工项目中的特点，设计好安全管理和检查以及教育等方面的问题。

（二）完善和落实好安全管理的责任制度

根据，目前的水利工程建设情况，实施项目法人负责制，明确每一个主体所肩负的安全责任，将水利工程施工中安全责任进行明确的落实。作为水利工程的建设中涉及的安全生产责任人，对整个过程进行安全监管，还要将安全项目的生产和工作的协调以及监督的工作进行综合分析，才能对安全管理的责任制度进行更好地执行，更加充分地保证水利工程建设的安全性。水利工程的各级行政管理部门要落实各方面的监管责任，积极地加强和落实施工现场安全管理上的制度，才能保障水利达到设计上的安全和质量目标。

（三）将建设施工过程中的安全管理内容进行完善

在水利工程施工项目中，安全生产管理的工作对项目很重要，应该从以下几个方面进行管理机制的完善。一是强化建设现场的安全性教育。施工人员、管理人员都要进行专业的培训。二是加强水利工程建设的安全交底性工作。在水利工程建设之前，将施工特点及难度和安全方面的要求进行彻底的交底工作。三是要更加积极地进行项目的检查，落实责任，满足水利工程建设的要求。

四、结语

水利工程的建设施工过程中，安全问题一直受到了广泛的关注，本文主要就水利工程的建设安全管理进行了研究和探讨，首先介绍了安全生产的特點，然后提到了目前工程建设中遇到的问题，最后提出了解决的措施。

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