河长制中河道治理的问题及措施

李娟

摘 要：在全球经济一体化的推动下，我国经济得到快速发展，城市化发展进程不断加快，与此同时，对城市土地管理提出了更高的要求。在此背景下，河道河长制的管理理念由此而产生，文中基于河长制的基础上，对河道治理的问题及措施进行具体探讨。

关键词：河道；河长制；措施；经验

0.引言

河道治理是城市发展中的重要组成部分，随着城市经济的发展速度不断加快，企业之间的竞争压力愈演愈烈，部分企业在生产过程中会产生大量的污染物流入城市周围的河道中，对河道造成严重的污染，河长制管理理念的出现，对污染河道的治理具有促进作用。

1.河道治理的方法

1.1从河道的源头进行治理

城市河道的存在，大部分是由山涧中河流形成的，当遇到恶劣的天气变化后，山涧两侧大量的泥土会流入河道中，长此以往，河道中的河床会不断的被抬高。在遇到连续降雨的天气后，城市河道中的水可能会出现外溢的现象，基于此，以河长为主要的领导人，增加山涧两边的绿色植被，并且制定相关的条例，禁止乱砍乱伐，相关工程在建设过程中，需要详细分析周围的水土环境，做好水土保持工作。

1.2积极应用科学的技术方法

城市河道出现污染的现象十分常见且非常严重，究其主要原因是因为，工业工厂向河道中排放大量的超标的污染物和工业废水，还有部分原因是因为居民向河道排放的生活污水。基于此，在对河道进行治理的过程中，应该积极应用科学的技术方法，譬如，对河道内的污染物通过物理原理或者化学原理将其进行稀释、电解，除此之外，还可以采用机械除藻的方法，如超声波除藻方法，通过超声波对河道水体中微小的耐污型生物进行处理，降低河道水污染，同时提高水质，但是此种方法耗费的资金巨大，并没有得到广泛的应用。

2.河长制中河道治理存在的问题

城市化的发展离不来工业的发展，而工业的发展在一定程度上会给城市周围的河道带来严重的污染，不仅影响城市的美化，严重者还会影响人们的身体健康，表1中的主要内容表达的是不同程度的河道污染对人们身体健康造成的影响。

2.1河长对河道治理的重视程度有待提高

一般情况下，在城市的发展过程中，地方领导人比较偏重于经济的发展，部分工业在生产过程中经常会将一些工业垃圾排放到河道中，长此以往，将会造成河道的严重污染，此种现象在城市河道中是比较常见的，大量的固体垃圾漂浮在河道表面无人清理[1]。虽然目前在河道治理中形成了河长制的治理理念，但是由于河长对河道治理的重视程度有待提高，導致对河道中的固体垃圾不知道如何进行治理，管理人员的工作能力较低。

2.2水污染问题比较突出

城市河道的存在，具有美化城市的作用，同时还能对城市的环境进行净化，为人们提供良好的生活环境，但是由于工厂和人们的环保意识不到位，导致工厂和人们在生产生活过程中，经常向河道排放大量的工业废水和生活污水，对河道的水资源造成了严重的污染。河道中的水资源的作用不仅仅是美化城市环境，还对河道所在的地下水资源的水质造成一定的影响，进而影响人们身体健康。还有部分原因是因为河道的自洁能力比较弱，对河道中的污水不能进行有效的净化。

2.3河道管理人员管理不到位

河道管理作为城市管理中的重要组成部分之一，在城市的发展过程中并没有收到领导人的重度重视，导致对河道污染的情况愈发严重，究其原因是因为河岸治污防污工作不到位，尚未建立明确的河道治污体系，缺乏河道治污的规章制度和明确的目标，管理部门之间的职责划分不明确，导致相关管理部门在工作过程中出现相互推卸责任的现象，影响河道的治理[1]。

3.河长制中河道治理的有效措施

3.1加强河长对河道治理的重视程度

首先，需要对河道河长制管理制度进行大力宣传，其主要目的是让更多的人了解到河道治理的重要性，认识到河道中优质的水资源对人们身体健康影响。其次，加强河长对河道治理的重视程度，明确河长的工作职责，制定各级河道管理人员的工作职责，对每条河道的治理情况进行定期的监督检查、总结汇报，加强对河道周围的工厂和居民进行河道管理制度的宣传，提高其保护水资源的意识，使其共同为保护河道做出自己的贡献，加大力度减少工业废水和生活污水的排放，并且勇于制止污染河道的行为。

3.2贯彻落实河道河长制的管理制度

在河道的治污管理过程中，贯彻落实河长制，明确各级河长的工作职责，在对河道进行治理的过程中，要以保护水资源为最初的目标，对河道中的污染垃圾进行有效的清理。在河长制的管理制度中，还要制定河道管理标准，同时接受群众的监督，充分发挥河长制的职能，对河道进行有效的治理。与此同时，还要明确管理机构和管理人员，河道管理是城市经济发展中的主要内容，应该受到政府领导的高度重视，提出河长制的管理制度，进而确定河道管理机构和专职的管理人员，保障河道治理工作有序进行。

3.3建立健全管理制度

河道的治理并不是一个短时期的管护工程，因此在治理过程中需要坚持循序渐进，建立健全河道治理的管理制度，让各级职能部门在治理河道的过程中能够严格按照规章制度有序的进行。同时在管理制度中明确河道治理的方法和监督体系，并且根据当前该河道的现状，对治理方法进行不断创新，进而对河道水资源进行高质量的维护。

4.结束语

通过上述内容的分析得知，河道治理是城市发展中的主要内容，针对当前河道的具体现状，积极采用河长制的管理制度，构建完善管理体系和管理内容，在治理过程中各部分之间进行积极的沟通交流，同时对河道治理过程进行有效的监督，促进河道的可持续发展。

参考文献

[1]臧其超，徐斌.徐州市区河道的河长制管理措施与经验[J].中国水利，2017（04）：43-44+48.