我国发展低碳经济存在问题及解决措施

骆冰青

摘要：在我国现代化经济进步与发展的同时， 全球环境也不断地受到影响， 各种环境与气候问题频发， 也对人类的生存和社会的发展带来严重的威胁。为顺应时代的发展潮流， 改善能源问题， 首要任务就是发展低碳经济。十九大报告提出， 要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系， 倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，但目前，我国社会经济中存在的许多问题， 对低碳经济的发展起着阻碍作用。本文主要分析了我国低碳经济发展过程中存在的问题并提出了相应的解决措施。

关键词：低碳经济;重要性;存在的问题;解决对策

1 我国低碳经济发展的必要性

关于我国的经济发展问题， 与传统的发展模式相比， 低碳经济发展可以说是一项巨大挑战， 同时也是推动绿色经济发展、循环经济发展的必然选择。从我国目前现状来说， 实行对低碳能源、低碳产业以及低碳技术的推崇与发展， 不仅有助于建设环境友好型以及资源节约型社会， 也能从根本上保证能源的安全。就长远发展来看， 低碳经济的发展能够与全球发展相呼应， 既是实现我国现代化经济发展目标的必然要求， 也是是促进生态文明建设， 构建人类命运共同体的长远和迫切需要。

2 低碳经济发展过程中存在的问题

2.1 可再生能源利用率不高

可再生能源是一种清洁能源， 包括风能、海洋能、水能、地热能以及太阳能等， 在消耗后能够及时得以恢复及补充。但是， 就目前来说， 受着许多因素的影响， 如区域限制、技术条件、经济投入等因素， 致使可再生能源的利用率得不到很好的发挥， 普及率较低。

2.2 经济增长模式不适当

改革开放后， 我国的国民经济得到不断的进步与发展， 已基本处于工业化时代， 在这个阶段， 我国国民的生活质量与水平得到显著提升， 同时也大幅提升了综合国力， 但是在经济发展的同时， 也产生了越来越多的资源、环境的问题。我国在发展城镇化、工业化的社会的同时也增加了各项经济发展对能源的需求量， 从而导致这些能源排放出大量的温室气体， 而我国过去长期以来发展经济走的都是粗放式模式， 经济的增长对各项资源有着很强的依赖性， 在我国国民经济发展中高能消耗的产业占据重要地位， 而且大多高能耗产业管理與规划都较为不合理， 发展模式一般是“高污染、高消耗、高投入、低回报”。关于经济增长方式这一问题， 我国虽早在“九五”计划中就提出要转变， 但是从根本上来说， 粗放式的发展模式并没有在实际发展中得到根本转变， 这种“高消耗、低水平”的经济发展模式不利于长久发展经济。

2.3 低碳发展的技术水平较低

一直以来， 我国的经济发展模式都是“高污染、高能耗、高投入”的发展模式， 相关工业生产以及能源的利用等领域还普遍存在着技术水平落后的现象， 且技术创新与开发能力也比较落后。而我国目前多种资源处理问题都不能与低碳技术的开发和投入相分离， 如废弃物的处理、节能资源的开发与利用等问题， 要想能够使低碳经济得到有效的发展， 必须与先进高超的低碳技术相结合。与此同时， 就我国的重点行业来说， 其中还存在着较多落后的技术工艺， 导致我国的工业生产与基础建设均处于高碳排放的状态， 无法在一定时间得到根除， 从而增加了我国低碳发展的成本， 也给我国造成了巨大减排压力以及国际舆论。由此可见， 这种落后的低碳技术， 不利于我国“高碳经济模式”转型为“低碳经济模式”， 我国要想取得低碳经济的成功发展， 应先把低碳技术的发展列为首要地位。

2.4 相关法律体系不够健全

对于目前的低碳经济问题， 我国已认识到其发展的重要性， 但是怎样将低碳经济发展起来， 我国目前仍在探索中， 与低碳有关的处理规则以及法律法规都比较缺乏。在我国近年来发展低碳技术的过程中， 虽出台了一些相关的政策， 而且也为低碳经济的发展做了很多有益的努力， 但是由于相关政策和技术存在着滞后性， 导致实施效果和政策执行都达不到理想状态， 发展低碳方面的问题还远远得不到解决， 如低碳成果推广、低碳技术应用以及低碳消费等， 而目前的全球低碳经济发展愈发普及， 更为我国制定相关低碳的法律法规增加了压力。

3 我国低碳经济发展的解决措施

3.1 推广可再生资源利用

各个地区应根据各地情况与条件实行可再生能源的利用与发展， 建立相关的政策给与鼓励， 为可再生资源产业的发展起着重要的助推作用。大力利用和推广可再生资源， 通过这种方式， 逐渐代替传统能源使用， 使能源消费的方式得到有效改善。

3.2 推进能源产业的结构调整

随着全球气候变暖， 当下各国发展经济的首要任务均面向低碳经济的发展， 我国必须着眼于全球发展， 抓住发展机遇， 将我国能源产业的结构调整积极地推动起来， 将传统的粗放式经济增长模式逐步全面转换为低碳经济发展模式， 立求“低消耗、高产量”的发展道路， 把低碳经济的发展项目规划到国家的战略重点中。这就要求我们必须将高碳产业进行调整， 将我国高碳产业的经济比重逐渐的降低下来， 将我国的产业结构与实际情况相结合， 并积极地进行相应的调整。大力推崇产业的节能减排， 全面发展低碳技术， 立求将我国产业的资源利用率得到显著提高， 减少能源的污染量， 进一步发展“低消耗、高效益”的低碳经济发展模式。同时， 注重现代服务业以及高新产业的发展， 促进工业化发展与信息化发展的相互结合， 发展高效的技术密集型产业。

3.3 推动低碳技术创新

我国十三五规划提出， 要坚持减缓与适应并重， 主动控制碳排放， 落实减排承诺。对于我国目前的经济发展状况来说， 发展低碳技术刻不容缓， 我国政府应出台相关法规政策来创新与完善我国的低碳技术。一方面， 注重对此类大学生的培养， 向大学出台相关政策， 促进低碳技术人员的高效学习， 合理支持此类大学生的学习与规划， 并要求各个学校积极进行相互的交流与学习。另一方面， 要做到与时俱进， 顺应时代的潮流， 积极学习国外的技术， 按照我国实际情况进行相应的完善， 有助于日后更好的发展我国的低碳经济技术。另外， 要定时进行各个国家之间的合作与交流， 使国内外的低碳技术相互融合， 以此达到长久的发展。对于国际上低碳技术的相关讨论会要积极参与， 学习各国先进的创新技术， 为我国的低碳经济技术做出贡献。并且， 我国应为研究低碳经济的专家学者奠定好良好的基础条件， 准备好相应的基础设备与资金， 鼓励他们积极研究低碳技术， 营造良好的低碳技术发展的环境。

3.4 出台相应的法规政策

目前我国已为低碳技术的发展出台了多项法律政策， 这些相关法律法规为我国环境友好型、资源节约型社会的建设起到了巨大的推动作用， 进一步促进了我国发展低碳经济的脚步。但是以上所说的这些政策颁布的方式基本是以行政命令的方式， 所以还明显缺乏激励程度， 这就要求我国政府部门要意识到发展低碳技术的重要性， 并能够清楚的了解我国目前的经济立法所呈现出的力度还不够大， 还需要进一步进行完善， 所以更要加大与低碳经济相关的立法制度， 对相关低碳经济发展的法律体系进行不断的加强与完善， 使完善的低碳经济法律法规体系得到有效的建立。

发展低碳经济， 保护生态环境， 是十九大报告、十三五规划提出的重大内容， 顺应时代发展的潮流， 是我国可持续发展的必然选择， 也是人类共同面临的长久问题， 需要代代人的长久努力。我们必须着力解决低碳经济发展面临的诸多矛盾和问题， 比如我国目前的经济结构与能源结构不合理以及低碳技术落后等问题， 均导致我国环境受到污染、生态遭到破坏。我们有信心积极面对问题与挑战， 推动我国经济发展结构调整， 转变我国的能源结构， 加强低碳技术人员的培养， 大力宣传环保意识， 为我国的低碳经济发展起到进一步的促进作用。作为祖国未来事业的接班人， 我们必须刻苦学习科学文化知识， 倡导勤俭节约的生活方式， 立志献身低碳科学技术的发展， 为实现“人民富裕、国家富强、中国美丽”的中国梦而努力奋斗！

参考文献：

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[2] 徐伟，吕玉聪.我国低碳经济发展存在的问题与对策探讨[J].时代金融，2017（36） .

[3] 吴飞美，郗永勤.我国低碳经济发展存在的问题与对策研究[J].福建师范大学学报 （哲学社会科学版） ， 2015 （01） .

（作者单位：射阳县委党校）