试论企业人力资源规划

庞莉

【摘要】在全球化和快速改革背景下，国有企业、外商投资企业和私营企业正面临着前所未有的机遇和挑战，人才管理战略的必要性正在增加，成为企业战略研究的重要内容。自20世纪60年代以来，科学技术迅速发展，企业规模迅速扩大，企业之间的竞争愈演愈烈，这个阶段公司人力资源规划的核心转到人才方面，尤其是各类人才的供需平衡上。本文将通过人力资源管理规划的意义、程序与方法、制定与实施、评价和控制等方面分析人力资源规划。

【关键词】企业  人力资源  规划

企业之间的竞争可以将社会主义市场经济的发展与人力资源的科学管理分开而论，人力资源规划和业务战略的整合对于促进企业自身的发展非常重要。在本文中，我们首先阐明了人力资源规划和业务战略的具体含义以及它们之间的关系，最后探究分析了它们之间的合并策略。

一、人力资源规划的重要意义

2010年5月中央人力资源开发会议将人力资源作为企业发展的重点进行了论述，将《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》作为人力资源战略的行动指南，从战略的角度来看，国家已经认识到了人力资源的重要性，并提出了明确的发展需求。一个国家人力资源的优势一方面是教育质量，另一方面是人力资源的开发和利用。中国在世界上具有教育基础方面的绝对竞争力，但人力资源管理规划的开发与应用方面存在不足。业务发展和人力资源业务的战略规划已成为业务发展规划中最重要的内容之一。

二、国外对人力资源规划的主要观点

根据西方经济理论，生产的基本要素是劳动力、资本和土地。在资本主义发展的早期，资本是一种稀缺资源，是限制企业发展的主要因素。中国的劳动力市场相对富足，人力资源方面的缺口不大。随着工业革命和科学管理的发展，对人力资源方面的管理需求正在增加。且随着现代企业制度的完善和经济的快速发展，人力资源管理的战略和计划逐渐形成和发展。19世纪末，泰勒开启了科学管理制度，福特发明了标准化生产线，并通过标准化生产提高了生产效率。公司的扩张和创新需要坚实的人力资源基础，需要提高企业人力资源管理规划的效率，在员工选择与培养、员工绩效评估等方面都需要有明确的制度，以提高企业的生产效率。公司的人事规划职能逐渐发展，包括根据人力资源需求、供给预测以及供需差异制定人力资源政策。目前，人力资源规划侧重于提高生产力和科学使用。通过各种人力资源管理手段，以及适当的人力资源和人才类型，在适当的时间和地点最大化公司或个人的长期利润。这些需要五个步骤来完成，即：确定公司计划的目标和定义、预测公司的人力资源需求、做好企业人力资源现状评估、确定企业目前人力资源管理的需求、制定适合企业发展的人力资源管理战略。企业人力资源战略与规划学会成立于1977年，是企业人力资源发展的一个重要的里程碑。1978年在亚特兰大召开第一次人力资源战略和规划理论会议，明确提出了人力资源管理战略的理论系统，包括：人力资源环境的分析、需求和供应预测、职业规划、员工绩效、人力资源开发等，20世纪80年代之前，企业人力资源管理是一种独立的管理职能，但可能与企业所面对的环境无法匹配，亦可能是无法匹配企业内部的人事管理活动。企业人力资源管理的重点在于高层的培养、企业兼并和收购重组、员工合理化、企业文化的变化等方面。Wright（1992）提出：人力资源规划是一种“具有长远意义的人才部署与战略管理的活动，以达到执行业务的目的”。Bill（2003年）和其他人力资源学者提出：人力资源计划是贯穿于整个人力资源管理活动、帮助组织实现其目标的过程。国外对人力资源管理活动的定义和概念进行了总结，有以下几种：①人力资源规划是在环境变化的背景下分析公司的需求，并制定满足这些需求的战略和措施。②人力资源规划是通过人力资源需求和供给情况达到最佳平衡，以使公司和员工最大限度地达到目标。③人力资源规划是使需要的岗位、需要的时间得到适合的人才（包括数量和质量），为企业和个人提供长期利益。④人力资源规划是考虑公司未来的运营和环境要求，以及这些要求的制定和实施的过程。（赵曙明，2012）20世纪90年代的人力资源规划与人力资源战略相关，美国着名的人力资源专家詹姆斯.W.沃克说，人力资源管理的发展有以下几个趋势：①公司正在使人力资源规划成为更适合公司优化且短期的人力资源战略;②公司的人力资源战略和规划更加注重重要内容，以确保人力资源战略与计划可行性和相关性。

三、国内对人力资源规划的主要观点

改革开放以来，在对海外人力资源管理和经济体制改革进行研究后，对我国人力资源管理也进行了研究，人事管理也在逐步改革和发展。人才管理理念在中国海外扩展，中国经济发展理论得到加强，管理方法得到了广泛开发与扩展。 1949年至1952年，固定收益制度在中国引入，人力资源部门专注于薪资和员工培训计划。1952年至1957年，企业的运作引入了分配系统，并引入了单位工资和奖金制度。政府的民主是在1966年形成的，最显著的特征是工人议会和员工的管理参与。从1966年到1976年，文化大革命十年期间人力资源管理和民主的参与程度有所下降，主要是“铁工资、特饭碗”模式。于1978年改革开放后，经济体系带动了企业人力资源管理的发展。在20世纪90年代，建立了人事管理制度，随着一些外国公司的涌入和一些海外科学家的回归。一些科学家参与了人力资源规划的制定，以平衡人力资源的供需，以便同时实现其战略目标和人力资源规划。对人力资源需求和供应进行分析、评估、预测。谌新民（2002）认为，人力资源规划将通过匹配员工和公司的目标，使人力资源需求与供给保持一致。国内陈福漆（2003）和其他研究人员表示，使用战略性人力资源规划，规划组织应根据企业的愿景，组织目标和计划。在合适的时间在适当的地方进行战略性规划，定量和定性地获得所需的人力资源，为公司和个人带来长期利益。

四、人力资源规划的程序

人事规划是将宏观经济人事战略转变为具体行动计划的过程，根据資源供需分析确定未来的管理职能。该计划战略的程序包括：①对当前人力资源状况的分析。了解当前员工人数、员工质量以及人力资源的竞争优势和劣势。 ②人力资源需求预测。根据公司的发展战略，公司应适当评估和预测员工的需求，掌握良好的人力资源与现状之间的差距，确定人力资源的战略需求。③人力资源供给预测。分析公司目前的状况，反映发展和劳动力市场以及国家政策的影响，预测对人力资源的未来良好的判断力。 ④制定和实施劳动力规划计划。公司目前的人事情况与公司未来发展战略所要求的情况不同。因此，企业需要制定有效的规划计划，以满足战略发展的人力资源需求。公司需要建立相应的人力资源政策和方案，建立有效的人力资源管理体系，通过组织战略发展目标的实现，可以满足企业对研发、推广的人才需求。

五、人力资源规划的制定与实施

人力资源规划通常根据企业的长期发展需求量身定制。一般公司需要三到五年的时间，可分为长期，中期和短期目标。短期目标是规划公司的人力资源，需要通过详细的工作计划，促进实施时的监测和评价。外部环境可以迅速变化，内部环境随着公司的发展而变化。为了适应业务的发展，并不需要人力资源计划是静态的，以在环境的变化作出反应，制定适当的人力资源的安全措施。

六、结语

该策略定义是在一段时间内确定的，需要根据不断变化的环境条件来更改和完善计划，还需要持续进行审查和评估。否则，该计划就失去了对环境发展的适应性，还可能脱离计划本身的目标和期望。人力资源规划是一个使个人发展战略和与个人发展相一致的过程。

参考文献：

[1]陈福漆.人力资源规划的战略性思考[J].企业经济，2003，（12）.

[2]谌新民，唐东方.人力资源规划[M].广州：广东经济出版社，2002.

[3]范文华.企业人力资源规划现状与制定对策措施[J].现代工业经济和信息化，2012，（1）.

[4]顾英伟.人力资源规划[M].北京：电子工业出版社，2006.