浅谈商用车领域在节能环保认证制度下的举措

夏景吾

摘 要：随着机动车辆增多，污染排放总量增大，城市氮氧化物浓度不断上升，道路两侧空气污染严重，机动车排放污染物以及车体材料中铅、铬、镉等有毒有害物质，机动车加速行驶噪声等对环境及广大人民群众的生活及身体健康产生不良影响 ，为引导和帮助广大消费者购买和使用节能环保产品，国家认监委组织相关技术机构、企业和专家进行车辆节能环保认证制度的研究，结合我国国情并借鉴欧洲、日本、美国国家的成功经验建立了我国的国家节能环保型汽车认证制度，在此制度下，诞生和发展了多种节能环保汽车技术。

关键词：汽车;节能环保;认证制度

1 前言

改革开放40年来，汽车产业得到了迅猛发展，取得了令世人瞩目的辉煌成就，为社会的繁荣发展做出了巨大贡献。但同时也带来了一系列的社会问题。目前，汽车产业环境污染状况严重，汽车尾气排放已成为大气的主要污染源。随着我国汽车产业的高速发展、汽车保有量的急剧增加，环境污染将日趋严重，而且巨大的能源消耗和日益减少的石油资源也将成为最大的矛盾，因此，积极推动汽车产业的节能与环保势在必行。

以安全、环保、节能、回收为重点，尽快健全我国汽车工业产品及行业管理的法律法规体系。充分运用适应市场经济的技术法规、规章、规范等手段引导行业发展和管理汽车产品准入。尽快制定、发布汽车产品型式认证技术法规，制定、执行日益严格的汽车排放标准，制定汽车节能的国家技术规则，逐步建立汽车节能的评价体系，力争使国内汽车法规、标准尽快与国际接轨，国家认监委组织相关技术机构、企业和专家从2004年起开始进行车辆节能环保认证制度的研究，结合我国国情并借鉴欧洲、日本、美国国家的成功经验建立了我国的国家节能环保型汽车认证制度，到2008年，这一制度在汽车行业全面建立起来。

2 节能环保汽车认证制度分析

节能环保汽车认证制度对进口车、国产车统一实施，统一认证规则，技术标准及合格评定程序，统一认证标志。认证模式采用产品抽样检测、一致性审查与获证后监督相结合的方式。认证标志式样采用认监委统一规定的国家自愿性认证标志，同时在标志旁附加面对用户的明示信息，消费者可通过认证标志查阅到认证机构名称、汽车噪声、排放量等关键信息。节能环保汽车认证制度的建立，将发挥认证认可对市场及消费的指导作用，使符合节能环保发展要求的高端汽车产品脱颖而出，有助于优化市场环境，帮助消费者树立健康的消费理念，进而促进实现对优质产品、重点名牌企业扶优扶强，促进产品优化、升级和整个产业健康与可持续发展。

国家认监委建立节能环保车辆认证信息网站，公布车型节能环保认证结果信息，接受用户投诉并与获证企业建立联动机制提高用户服务水平。

3 节能环保汽车技术发展探析

能源和环境正在成为影响世界汽车产业发展的两大决定性因素。能源和环境问题正在向常规能源汽车提出严峻的挑战。进入新世纪以来，以混合动力、纯电动、燃料电池等为代表的新一代节能环保汽车正在全球范围内掀起一场汽车技术革命。持续增长的汽车消费、迅速增长的石油消费和日益严峻的环保压力，要求中国汽车产业必须走清洁化和节能化道路。未来相当长的一个时期内，全球节能环保汽车的技术格局将呈现出多元化发展、多种技术相互融合、阶段性不均衡发展、强强联合、政府扶持的态势。中国制定和实施系统的节能环保汽车的激励政策，具有很强的现实意义。

最近有很多媒体转载了欧洲部分国家相继发布停售燃油汽车时间表的报道，然而柴油机作为商用车不可或缺的主流动力，从动力性、经济性、应用的广泛性、使用的方便性等诸多角度，都拥有无可比拟的优势，进而很难在可预见的时间表内完全被纯电动所取代。如何把柴油车使用好、管理好，使其在保持现有优势的情况下，利用最新的低排放控制技术将其排放降至最低，成为了监管者的工作重点。但各地政府陸续出台不同的要求和行政命令，如何才能做到技术上科学合理，管理上有效可行？

4 商用车节能环保举措

4.1 环保举措要成熟 反之容易造损失

对重型柴油车排放进行严格管理，目的是改善空气质量;降低PM2.5危害是改善空气质量的重要目标之一，其手段包括加装DPF，严控对OBD系统的篡改，甚至通过遥感法来筛查NOx或烟度超标的高排放车辆。所有的环保举措都要求有其科学性、系统性才能保证有效的社会效益。不成熟的举措很可能由于技术上或管理上的挑战而达不到预期的社会效益，甚至可能造成汽车行业界的经济损失和市场混乱。

4.2 油品不达标不能依靠后处理装置

在过去的10多年间，我国的排放法规不断升级，从国一到目前的国五，已经正在稳步推进的国六计划，促使了各种排放控制技术的使用，然后油品质量问题，一直困扰着每一次技术升级。尽管我们的油品法规也随之更新，然后由于15-20%的价差，市场上各类渠道中的高硫油仍占据了很大比例。

根据最近从用户端的油品调查来看，即使是北京周边、河北及山西等对机动车管理力度较大的地区，用户实际使用的燃油硫含量相较国五燃油标准要求的10pp，仍平均超标高达100余倍，甚至存在高达8000ppm的燃油进入了车用油市场。高硫造成的硫酸盐排放，不仅仅直接转化成颗粒物，在大气中生成二次颗粒污染，同时会造成后处理装置的失效，使用户花费的购置成本，制造商投入技术研发，政府的监管和推动法规升级的努力均付之东流，是社会资源和价值的巨大浪费。

4.3 防止用户篡改 保证氮氧化物还原

NOx会通过在空气中的二次反应产生颗粒物污染，目前的国四国五车辆广泛采用的SCR技术降低NOx，在使用中由于需要使用尿素溶液作为还原剂，将NOx转化成无害的氮气，出于节约使用成本的考虑，在各个国家和地区都出现了不同程度的用户篡改行为，从而降低甚至停止尿素的喷射量。为解决这个问题，需要制造商和政府共同合作，制造商应加强生产一致性，确保车载诊断系统有效工作并满足法规要求，同时做好合理的防篡改措施。

4.4 管理应当有序 政策不应差异化

目前陆续有不同地方政府出台关于重型柴油车的不同技术要求和管理要求，从用户角度而言，很容易采取异地上牌、异地验车等措施进行规避，而制造商面对不同的要求也无所适从，甚至不得不打乱整个的开发计划，造成巨大的资源压力，势必对计划中的国六升级产生重大影响和混乱。

由于重型商用车的跨区域跨省市的使用属性，作为流动性很高的移动污染源而言，更合适的做法是严格现有法规的执行，利用环保部已经出台的柴油车尾气排放遥感法和即将出台的整车在用车符合性法规，在全国范围内统一实施，对高排放车辆进行有效的筛查和处罚。按车辆注册地，各自为政的做法可能成为对整个社会资源的浪费，而且难度极大，可行性差，很难达到预期的环境效益。

“同一个国家，同一片天空，同一个法规” ，是维护国家标准严肃性的合理之举。只有从政府、企业、用户三方面共同努力，改善油品质量治理市场乱象，严格产品开发和制造，严控违法篡改，才能真正的把法规切实实施，任何一环的缺失，或是一味的提高法规要求，只会进一步加剧劣币逐良币的恶性循环，造成社会资源的巨大浪费和不断受损的环境效益。

5 结论

汽车产业的节能环保，符合我国能源供给实际和大众消费水平，有利于缓解能源紧张状况，保护环境，对于落实国家能源发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会，具有重要意义。汽车产业的节能环保既要有汽车企业的自身努力，又要有政府的政策支持，更需要全民环保意识的不断提高。

推动汽车产业的节能环保不仅仅是研究新能源，而是涉及整个汽车生产过程的每个环节。既要做到產品是低碳的，要在车辆机械性能的优化、气动外形的调整、改进汽车设计降低风阻、采用新型环保轮胎等诸多方面下功夫。同时在厂房的建设、能源动力站房的建设也应是绿色的、低碳的，这在现有燃油汽车的生产过程中也是必须做到的。

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