新时期村庄规划控制研究

冯坤

摘 要 目前，我国就村庄规划控制这一主题，提出了建设社会主义新农村的目标，以进一步促进城乡协调发展。为此，文章主要对新时期村庄规划控制的含义进行了详细的分析，然后深入地研究了新时期村庄规划控制的有效策略，以期为同行业提供有利参考依据。

关键词 新时期;村庄规划;控制措施

前言社会经济在迅速的发展，我国的城镇化建设也随之步入了重要时期，现如今我国城镇建设的核心任务就是对社会主义和谐社会进行积极构建、对城乡之间的差距进行加以缩小，推动社会主义新农村建设。在建设新农村期间，要从规划的角度出发去考虑问题，不断地规划控制新时期的村庄，进而改善农村的生活环境[1]。

1新时期我国村庄规划控制的含义

规划控制在以往的规划观念中，应是在城镇范围内出现概率高，在村庄规划范围内出现的概率低。我们在村庄规划中融入规划控制，不但可以控制和引导村庄建设与发展，改进村庄人民的生活环境，而且还能对目前村庄规划建设进行科学、有效的指导。现如今控制观念的根源是生物学和系统科学，这意味着控制主体对目标给予一定的刺激和干预，使目标向预定的方向发展。我国学者周进曾经说过这样一段话：“选择是控制的重点。一切事物都具备一定的可能性空间，但是只是可能性，而事物发展变化到发生概率空间的哪一种状态，则由控制主体创造的条件和选择决定。实质上，控制就是控制主体依据控制对象发展变化的规律，实施有方向选择的规程。”所以，规划控制也能够解释为引导和管理我们不了解而又避免不了的新的现状或趋势，降低村庄建设的随便性到一个能够承受的范围内[2]。

2新时期村庄规划控制的有效策略

2.1 原有村庄规划控制的有效策略

（1）高度重视历史，守护传统文化。在规划控制新时期村庄期间，要重视原有的乡土特征，守护传统文化同时尽最大努力将其延续下去，对村庄原有的历史特点进行积极挖掘，修护和保障具有历史文化的建筑，要重视保护村落环境，尤其是要将传统文化与现如今经济发展之间的关系协调好，要让两者相互进步与发展，降低建设性破坏的出现率。

（2）具体情况具体分析，因地制宜。要做到因地制宜，也就是说根据不同地区的村庄制定相对应的整治策略，对原有的公共设施进行不断改进，依据当地的具体情况，进行积极改造各种类型的设施，禁止使用一刀切的方式，要因地制宜。依据不同的区域，对相对应的改进策略进行设计，充分运用该区域的优势。在进行规划控制时，要全面考虑城市郊区村庄原有的道路设施、电力设施等等，进而有效增强村庄的整体整治水平。同时在规划控制一些分布在山区的位置不好的、规模较小的村庄时，要对当地的自然情况进行全面考虑，可以迁移到规模较大的村庄。此外，要全面运用具备一定基础村庄的原有的条件执行政治，根据具体要求决定拆除、建设的项目[3]。

2.2 新建村庄规划控制的有效策略

（1）对村庄本来就有的社会伦理结构进行高度重视。在规划控制村庄时，要对本来就有的社会理论空间结构进行稳定，以此来保留自然村具有的独特性，尽最大努力守护原有的社会结构。特别是在并点规划拆迁村庄时，要维护空间结构的整体性，为村民的休闲交往提供便利的条件，同时保障乡土民俗文化活动的顺利开展，加强农村社区的团结力量，这有利于新时期农民适应新的居住环境[4]。

（2）保障农村经济健康发展是基础。在规划控制村庄期间，首要任务是全面考虑整体区域的发展现状，不断地提升农村经济的发展速度。因为地区不同，所以地区经济发展的方式也有很大的不同。实施农村规划就必须要对地区资源条件进行全方面的运用，还要全面考虑交通条件，要与附近地区的经济并驾齐驱的发展。在规划发展用地时一定要严格按照促进经济发展的理念来进行。此外全面治理那些山、田地等，构建相应的低耗能、低污染的生产系统，促使农民的收入得以进一步增加，持续提升本地农民的生活水平。还要对规划中的产业发展项目进行积极贯彻落实，以便留下充足的空间给农村产业的顺利发展，最终利用科学的规划控制来加快当地的经济发展速度。除此之外，在设计农村建设住宅时，要对引进家庭产业与新产业形结合的特征进行考虑，要对住宅面积进行合理的增加，要强化庭院的生产性能，进而促进家庭产业的发展。对农村教育及培训场地进行规划设计，提升基础设施建设质量，为农村产业的发展提供强有力的保障[5]。

（3）改进农村生活，为农村生产活动提供便利的条件。在规划控制村庄期间，针对部分以务农为主要生产形式的地区，在实施村庄规划及选址的过程中，要对村庄与耕地间的距离远近情况进行认真仔细的考虑，要将交通联系组织好，使农民可以快速安全抵达农耕区。另外，还要进行优化、科学地配置村庄的产业发展，对配套设施的建设进行高度重视，为一些资源的回收利用提供保障，从而进一步为农村的生产和生活提供便利的条件。在规划村庄的过程中，可以从拓展村庄规模、建设基础设施以及高效提升住宅质量等方面着手，对村莊的居住环境进行不断改善。与传统的聚居地相比，新规划的村庄要在质量方面有所改进，但是在空间布置和功能构成等方面，仍然需要对原有居民的生活习惯进行考虑[6]。

3结束语

总而言之，社会发展的必然结果是村庄规划、新农村建设，同时它也是一个巨大的发展趋势，能够有效保障小康社会的全面建设，是一项伟大的事业。因此，相关部门在规划控制村庄期间，要紧紧围绕着新农村的建设目标，以村庄原本就有的理论结构、方便农村生产活动为前提，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国提供坚实的基础。

参考文献

[1] 叶齐茂.用村庄规划正确引导社会主义新农村建设[J].小城镇建设，2012，（8）：7-10.

[2] 李晴.浅谈新农村建设中的村庄建设规划[J].重庆建筑，2012，（6）：12-13.

[3] 王健，王鹏，陈振华.京郊村庄整治规划与研究[J].规划师，2011，（4）：44-49.

[4] 李开猛，王锋，李晓军.村庄规划中全方位村民参与方法研究——来自广州市美丽乡村规划实践[J].城市规划，2014，38（12）：34-42.

[5] 商丽娜.乡村景观在城乡规划设计中的意义[J].现代园艺，2016，（8）：74.

[6] 陈加养.刍议乡村景观在城乡规划设计中的意义[J].江西建材，2017，（14）：25-26.