融入中心 激发活力 提高党建工作水平

吴守峰 陈磊 郑玉安

内蒙古福城矿业有限公司以党的十九大会议精神为主线，结合矿情、民情，指导全矿工作；重点抓好党建和宣传思想工作；强化队伍建设、廉政建设、群团建设；重点围绕培训提升、创新提升、效率提升开展工作；为圆满完成公司各项奋斗目标提供坚强的思想、政治、组织和环境保障，特别是在过硬党支部建设方面，国有企业强化党的强化党的领导，解决党组织弱化、虚化、边缘化问题的重要手段；充分利用过硬党支部建设平台，全面提升党建工作水平。

一、抓好结合和考核二项工作

过硬党支部建设与公司的中心工作相结合，达到虚工做实的目的。围绕中心，服务大局，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕实现现代化幸福矿区建设目标和中心工作，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。党群工作绩效考核。按照集团公司党委和内蒙能源党委的安排和文件要求，公司党委制定并完善党群绩效考核管理细则，按照“集中管理、分口运作、阶段考核、落实通报”的思路进行，从五月份开始正式运作，按照《内蒙古福城矿业有限公司党建思想政治工作“三联责、三挂钩”考核制度》要求，涉及到的部门人员较多，组织、纪委、工会、治安保卫、计划生育、人力等党群管理部门共同参与。

二、推进了两个提升

（一）提升党群人员素质。一是提升履职水平。坚持新任职党支部书记培训考核认证制度和党支部书记双述双评制度。党委至少每月召开一次党支部书记例会，指导党支部书记做好党建工作；每季度至少组织党支部书记进行一次学习培训，或举办党支部书记论坛，特别是对新任职人员进行重点辅导帮带，并采取考试等方式检验学习成效。二是加大党支部工作考核力度。继续推进党支部工作量化考核，按照“标准化、项目化、网络化、责任化、制度化”“五化”要求，进一步完善党支部工作量化考核指标体系。坚持每月一考核，季度一通报，年度一评价，“三个一”考评制度。同时，对基层党组织进行分类定级、实施三级预警。三是严格执行“三会一课”制度。突出党性锻炼和政治学习，把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，利用“三会一课”等方式抓好全面学习，确保全员覆盖。

（二）提升基础资料。做到规定动作资料完备，自由动作资料的收集和整理，电子版和文字版同时具备。重点提升“六会”质量。一是学习会，充分利用中心组学习、党小组学习会等学习形式，学习学深上级会议、文件精神，提升工作的方向感和准确度。二是民主生活会：利用批评与自我批评的武器不断研究组织生活会的效果和质量，党支部分步骤做好组织集中学习、开展谈心谈话、查找突出问题、开展批评和自我批评、民主评议党员、抓好问题整改等6个环节的工作。落实班子成员双重组织生活制度，带头开展批评和自我批评，真正达到“红脸出汗”的效果。三是读书会，学习《习近平谈治国理政》《党章》《中华人民共和国宪法》以及企业管理、安全生产书籍，提升各级管理人员的政治理论、管理水平、技术业务水平。四是研讨会，不断提升研讨质量，相互学习，共同提高。五是交流会，以上下级、同级、对标交流等会议形式，思想的火花相互碰撞，互相启迪，创新思维。六是现场会，利用现场会的形式，相互学习，取长补短，不断推进各项工作提升。

三、突出了抓好两项建设

一是“草原先锋”党建品牌的建设，持续抓好党员“双创”（创新、创效）和党组织“双带”（带工建、带团建）的作用，发动广大党在企业创新发展的工作中建功创业，发挥好党的领导这一国有企业的独特优势；同时，加大宣传力度，不断拓展“草原先锋”品牌的影响力，延伸品牌的效应、效能。2018年以来共有党员创新项目218项；9个党支部结合自身单位单位实际情况规划过硬党支部品牌；制作完成了党建“草原先锋”专题电视片1部，不断拓展了“草原先锋”品牌影响力、延伸品牌效能等工作。在实践中印制了“草原先锋”队旗，在實际的工作中体现出了旗帜的影响和力量，取得了较好的效果。融入中心、激发活力，提高党建工作水平，贯彻执行上级党委精神、落实党建工作的重要途径和方法，以党建促进生产经营实际、促进行政工作部署、促进服务职工群众，以勇于担当的责任感，干事创业的使命感，践行“省外创业，身边有我”，为企业发展提供强大的动力，将“草原先锋”区域党建品牌打造成为省外党建工作的一颗闪耀新星。

二是推进智慧党建工作，结合公司智慧矿山建设的总体部署，2018年，完成了平台建设。以公司办公网为载体，搭建起智慧党建的网上平台，实现各类信息的发布功能，和党群建设成果的展示功能。

四、围绕过硬党支部建设做好宣传思想文化工作，为企业发展助力增效

一是加强形势任务教育。围绕中心、围绕市场、围绕重点工作，加强形势任务教育。采取领导职工互动讲、大小道理结合讲、正反典型两面讲、群团联动全面讲、内外事例联系讲“五讲”方式，提高形势任务教育的针对性和时效性，开展好“三新、三观、三有、三心”主题实践教育，进一步凝聚发展共识、汇聚发展力量、营造发展氛围。二是加强了企业内外宣传。突出讲好企业故事，策划组织一系列有较强影响力的专题报道，大张旗鼓地宣传公司改革发展、安全高效、创新提升、和谐建设的实践与创新，全力推出一批有分量、有影响力的稿件。突出宣传队伍素质的提升，加强业余通讯员的培养，强化业务技能学习，不断提高采写能力，不断提高稿件的质量和采用率，继续保持内蒙能源上稿强两名的势头。三是加强宣传阵地的整合，结合“五个一”安全文化阵地建设，对公司现有的宣传牌板进行再整合，实现从井上到井下的延深，进一步规范《今日福城》内刊和内网平台建设，丰富宣传形式、提高文稿质量，借助公司当前正在开展了企业微信办公平台建设，将宣传阵地向微信平台发展，形成一网、一刊、一平台、一体系的宣传阵地新格局。

五、突出和谐企业，以人为本，互利共赢

一是加强对职工的教育引导。加强有关法律法规政策宣传工作，在努力解决职工切身利益问题的同时，引导职工正确对待企业利益关系調整，合理确定提高工资收入等诉求预期，以理性合法形式表达利益诉求、解决利益矛盾、维护自身权益。二是完善劳动关系群体性事件预防和应急处置机制。加强对劳动关系形势的分析研判，建立劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警制度，及时发现和积极解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题，有效防范群体性事件。进一步完善处理群体事件、突发事件的工作预案，明确分级响应、处置程序和处置措施，及时妥善处置群体性事件。三是强困难职工帮扶，积极发挥困难职工家庭档案、帮扶救助基金的作用，采取建立帮扶对子，设立“特困员工援助”、“金秋助学”、“危难员工援助”三大救助基金的方式，及时救助困难职工。实施“微课、微视频、微故事、微服务、微建议”管理：微课就是创新基层党支部开展的三会一课形式，提高运行质量；微视频就是在册党员采集视频故事、视频演讲，整合整个视频做成影像资料进行宣传教育；微故事就是发生在党员或其员工身边的亮点进行整理并进行宣传教育；微服务就是采用微信、微博、QQ群等先进媒体方式，以“掌上党支部”“福城民生”等平台，创新形式和内容进行服务；“微建议”就是有利于安全生产、和谐稳定的建议（经理、党委书记联系书、意见箱等）不在大小，都要进行分项研究。

六、以企业工作为中心，着力引导青年岗位建功

一是切实抓好青年安全生产工作。扎实开展“青年安全生产示范岗”创建，组织好青年安全岗培训工作。加强青安岗组织建设，构建青安岗监督网络，做到合理布岗，严把青安岗员质量关，结合取消夜生产的要求，把素质高、有责任心的团员青年充实薄弱时段，切实发挥好安全监督作用。二是组织开展“青年建功”活动。围绕公司全年各项任务指标，分阶段性开展劳动竞赛活动，突出抓好“青年突击队”建设，引导青年立足本职创造一流工作业绩。围绕重点指标、重点工程、重大活动等中心任务，结合单位实际情况，从不同岗位、不同层次的青年特点出发，研究主题活动的具体内容，突出重点，体现特色，建立健全“青春建功”活动的长效机制。三是深化“青年创新创效”活动。大力开展青年“五小”创新活动，从解决实际工作中的最小问题入手，从提高质量、优化工艺、节支降耗等方面力求实效；继续开展“节支降耗、修旧利废、挖潜增效”竞赛活动，节约小材料、回收小物品、创新小效益，以实际行动过紧日子，养成节俭风气。四是继续深入开展“省外创业、身边有我”主题志愿活动。加强对青年志愿者资源的有效整合，进一步完善青年志愿者服务活动运行机制，通过广泛开展青工一助一、送温暖、牵线搭桥、走进青年、文体协会等特色主题活动，关心关怀青年团员。

七、强化综合治理工作，建设平安福城

围绕矿区治安、信访维稳等重点工作，做到责任再落实、重点再强化、力量再整合、模式再创新，确保实现“四个不发生”的目标。一是进一步健全防控体系。并与内蒙能源综合服务中心联合，大力推进以人防、物防、技防、心防为主要内容的治安防控体系建设。建立覆盖矿区的以专职巡逻队伍为主体的治安巡逻体系和以视频监控为主要技术手段的全天候监控网络，为矿区和谐稳定提供坚实保障能力。二是进一步畅通诉求渠道。坚持矿班子成员轮流值班接访制度。充分发挥职工“暖心服务站”和“福城民声”微信平台的作用，使职工话有处说，难有处讲，事有人办。坚持每周开展一次“焦点问题发布”会议，周六召开“党支部书记会议”，基层各单位每天下午6点前上报稳定隐患排查情况。加强对劳务派遣队伍稳定排查工作。三是做好信访接待工作。坚持依法、合规、按程序办事的原则。各职能部门严格按照法律法规和上级政策规定，做到分工合作，相互联动，有序解决职工群众反映的信访问题。严格执行信访工作“四个到位”，即合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、生活困难帮扶到位、无理缠访依法处理到位，杜绝越级上访事件。严格执行信访接待制度和稳定隐患排查制度，“抓早、抓小、抓苗头”及早发现问题，解决矛盾。四是做好排查调解。围绕可能引发上访的重点领域、重点人员和容易诱发越级上访、集体上访、非正常上访的重点问题，每周开展一次矛盾纠纷大排查、大化解活动，切实把矛盾隐患排查清楚，做到心中有数、应对有策、化解有效。对排查出的问题，特别是一些矛盾突出问题和群体性事件的苗头隐患，认真落实各类稳控和化解工作责任，把各类纠纷苗头和隐患消除在萌芽状态。各基层党支部书记每月不少于一次给职工家人电话联系，了解职工家庭状况和思想动态，并做好记录归档，形成工作长效机制。