加强和改进企业外包人员中党员教育管理工作的实践和思考

张克涛

摘要：随着企业用工制度与职工结构的变化，用工外包已成为国有企业的主要力量之一。作为不断壮大的企业外包人员队伍，必然需要加强和改进企业外包人员中党员的教育管理和服务工作，这也是提升企业总体凝聚力的必然要求。党员更应该发挥先锋模范的作用，带头构建和谐企业，让企业发展的更快、更稳。最近几年以来，我们对企业外包人员中党员教育管理和服务工作也做出了一定的实践和思考，也对如何加强和改进其教育管理和服务工作做了以下研究。

关键词：企业外包人员;教育管理;服务工作

一、企业外包人员的特点

（一）成员复杂

企业外包人员大多数都是来自祖国各地，有从农村进城务工的农民，有高考失利进而进入工作的高中毕业生、有毕业各类职高以及少数大专院校毕业的年轻人，这些人来自五湖四海、祖国各地，为了生计和未来梦想走在一起。

（二）学历偏低

企业一般会把非核心业务或边缘支持服务性业务进行外包，外包业务一般都属于劳动密集型，因此，外包人员很多是来自周边农村或没有进入过大学的年轻人，主要依靠劳动力工作，普遍受教育程度不高。

（三）流动性强

由于企业工作的原因，大多数企业外包人员会感到收入偏低、工作压力偏大，这就造成了企业外包人员容易流失的后果，一些人员在培训期到上岗一段时间后便会因为期望与实际的差距，离开企业，这就造成了企业外包人员流动性强的特点。

（四）渴望归属

企业外包人员来自业务外包单位，不过这些人在企业工作岗位上经过长时间的磨砺、工作，已经对企业有了感情，愈加希望得到用工企业的认可和激励，以至于希望得到更大的上升空间和发展的机会。

二、加强企业外包人员中党员教育管理和服务工作的现实意义

（一）提高企业外包人员党员的思想素质

加强对企业外包人员党员的思想教育，提升党员干部综合素质，党员起好带头模范作用，这样可以带动其他外包人员的积极性，有利于创造良好的工作氛围和积极向上的工作作风，从而为企业大力发展助力。

（二）实现企业外包人员党员的个人价值

给外包人员党员实现价值所在，一定的教育管理为提升所有外包人员综合素质铺路，党员只是先行者，让党员在企业中发现自己的个人价值并发挥出来，实现企业的全面提升。

三、当前企业外包人员中党员教育管理和服务工作存在的问题

近几年，企业对于如何加强和改进外包人员中党员教育管理和服务工作进行了大量的研究并做出了相应的对策，但仍然有一些问题无法解决：

（一）党组织关系隶属问题

外包人员中党员的组织关系与劳动合同、工资关系等一般都放在第三方劳务公司中，但日常工作又都大多在用工企业中生活工作。按照日常教育、考察、监督等方面来看，外包人员中党员的组织关系在用工企业比较好，但按照档案管理、考察发展、方便管理等方面来看，外包人员中的党员党组织关系应在劳务外包单位外包企业为最佳。因此，其党组织隶属关系和职责定位有待于进一步明确。

（二）思想依旧不够重视

一些企业对于外包人员党员的重要性依旧认识不足，不主动对其进行教育培训及管理，管理只面向企业内部的正式党员，对外包人员中党员秉持的“多一事不如少一事”的态度，没有做到一视同仁。

（三）管理还是不够灵活

一些企业中的外包人员越来越多，关系愈加复杂，而企业缺乏结合自身特点创新性的管理模式，这就造成了管而不严的情况，工作一直处于被动应付的状态，很难取得理想的效果。

（四）党员先进性不明显

企业外包人员党员中普遍存在一种党员意识淡薄，对组织观念不强的现象，这有党员本身的因素，也有党员管理不到位，使部分外包人员党员对自身价值产生疑问、感觉得不到组织的温暖的原因，我们因继续加强对外包人员党员的教育管理和服务工作。

四、加强和改进企业外包人员中党员的教育管理和服务工作的建议和思考

首先，牢固树立“一盘棋”的思想，建立外包人员中党员管理机制。做好外包人员中党员的教育管理和服务工作，需要外包公司和用工企业双方能“紧密携手”起来，各自发挥作用。外包人员党员的日常培养、教育、监督、考核等管理工作由用工企业党组负责，劳务外包公司负责党员的发展、党员管理和档案管理。双方应建立定期交流沟通机制，方便外包人员的党员参加双方任一方党支部的“三会一课”或组织生活会等，使其与用工企业更能有认同感和归属感，进而与用工企业心拧在一起、激发起先锋模范和攻坚克难作用。

其次，在思想上要非常注重这个工作，把外包人员中黨员管理工作列为企业发展党员，对党员进行教育、管理、监督、服务等的重要工作内容。企业里面的党组织要从组织策略和企业整体的角度出发，深刻而长远的意识到促进和提高企业外包人员中党员管理工作的重要性和要紧性，将这个工作列为强化党员教育管理工作的一项重大工作，以改革创新为核心的时代精神，实时探究新状况，解决新问题，加强工作的积极主动性，也要在工作中有更多的创造力而且具有社会价值，除此之外，在工作过程中要培养一种根据事物的发展特点、方向、趋势所进行的预测、推理的思维能力，踏踏实实的做好在新时势下外包人员中党员管理工作，尽可能的让党员去了哪儿，党组织的束缚就跟到哪儿，党员的影响就存在到哪儿，共产党的先进性（是以马克思列宁主义为指导、以工人阶级作基础、以优秀分子为成员、以民主集中制为组织原则所形成的）就呈现在哪儿。

再次，从义务角度方面巩固“四个到位”准则（在思想意识方面要到位、在知识学习方面要到位、在实际行动中要到位、在纪律要求上要到位），突出党员管理系统所具有的职责和功能。巩固和促进对企业外包人员中党员的管理，巩固组织管理（组织设计、组织运作、组织调整）、组织教育（是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有先导性、全局性、保障性作用）、组织关怀和组织程序管理，让教育、管理、服务同时进行，各级党组织要紧密协同合作，一起协同负责管理，使外包人员中的党员在移动的过程中能够实时服从党支部的约束、教育和监管，一直维持党的先进性，主动踊跃的发扬榜样楷模的精神。

还有，党支部要肩负起教育的责任，党员自身要深化组织观念。就从企业外包人员中党员角度来讲，企业里面的党支部要严谨认真的依据上级的要求，踏踏实实的肩负起教育的责任，要制定相关的相关规定来增加党员的教育管理。要教导外包人员中党员严谨认真的遵循固守党的纪律和国家的法律以及相关的法律法规，打造出一个企业党员严于律己、遵纪守法、自强自律、诚实守信的优良形象。外包人员中党员个人要时时刻刻把自己的党员身份放在心中。

最后，在管理方面要创新工作方式，主动踊跃的寻找运用现代信息化技术手段（诸如互联网、邮箱、QQ、微信等）巩固对外包人员中党员的约束。企业要尽可能的发挥自己在技术、信息和人才方面的优势，可以建立外包人员中党员信息库，把每个党员的基本情况都收录在里面，这样就能实时知道外包人员中党员的基本信息，从而保证党员信息在传递过程中的准确性。党支部与外包人员中党员可以通过党员建设的网页、电子邮件沟通等方式，保证联系不中断。

五、结束语

巩固和改善企业外包人员中党员教育管理工作，是强化企业党员团队建设的一个关键点，要严格依据中共中央的部署和上级党委（党组）的要求，并与自己的生产经营状况联系起来，外包单位和用工企业紧密配合，携手合作，相互补充，用更加主动认真的工作态度、坚强有力的组织领导、创新有效的管理理念，认认真真的把企业外包人员中党员教育管理工作做到位。

参考文献：

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