水利水电工程施工安全管理策略的探讨

李宝云

摘 要：我国在不断深化水利水电工程施工的管理改革发展的同时也格外重视安全性的提高，保证工程实施安全程度，提高监督管理能力，保证水利水电使用的稳定性与安全性，避免发生不必要的安全隐患，本文主要从水利水电工程施工管理的重要特征出发，做出了有意识的提高水利水电工程施工的安全性的阐述，并且针对这些问题提出水利水电工程施工安全管理的原则以及水利水电工程施工安全管理策略，促进我国水利水电工程走可持续发展道路。

关键词：水利水电；工程建设；安全管理；策略

1 引言

随着我国对水利水电工程项目开展的不断重视与提高，我国也逐年提高对水利水电工程项目的完善程度，让水利水电工程建设得以迅速发展。水利水电工程的建设是农业经济发展的命脉，只有建立和完善水利水电工程中的运行及管理体系才能从根本上提高水利水电工程的使用时限和质量[1]。为了保障人们的生命财产安全及最终实现促进经济效益和社会环境效益的和谐统一就需要提高水电水利工程的质量与管理。避免在水利水电工程的建设和管理过程中出现问题，为了加强水利水电工程的健康持续发展，需要人们不断为了水利水电工程项目的开发和完善而努力。

2 水利水电工程施工管理的重要特征

2.1 水利水电工程施工管理所涉及的方向

由于水利水电工程的发展所覆盖的技术方向较多，研究的方向存在复杂的综合性特点，在研究内容之中包含了地质学、气象学、力学、管理学等学科知识，还需要涉及法律、法规、交通、土地、矿山等多个需要考虑的内容。地区性的差异影响着不同地区之间的经济区域发展，例如市区和乡镇的社会经济发展状况不同，施工条件也有一定的差距，因此，需要采取不同的管理措施[2]。但同时目前的管理体系当中缺乏统一的管理审核标准，还需要加强现阶段的管理力度来审核不同的水利水电的工程项目建设与发展。

2.2 提高水利水电工程施工的安全性

2.2.1 解决内在和外在的安全隐患

在施工项目启动以后，内在的安全隐患影响了安全管理的局面操控：体现在如果企业或项目的组织框架存在安全管理体系当中的不合理条件，企业领导者无法及时的提供安全管理的指令或思路，就无法在项目的开展中完全摆脱安全隐患的困扰，因此，就需要从安全规章制度的完善下手，极力保障职工及民工的人身安全以及安全文化建设等。

2.2.2 加强管理层对主观和客观因素的掌控

管理层在项目开展的过程当中对施工的开展起着决定性的作用，在水利水电工程安全管理之中项目的安全性主要由管理阶层的主观思想和认识所具备的重视程度来决定，项目管理者对安全的偏好很大程度就会提高项目的安全系数，同时，人们对安全管理的需求也存在客观因素，施工过程当中的所存在的需求决定了管理者所做出的安全类的管理策略是基于安全保障所提供的，客观因素同时还包括社会因素与环境因素，通过外界的客觀要求和环境影响做出不同的安全管理方案是一位项目负责管理层需要掌握的基本能力。

3 水利水电工程施工安全管理的原则

3.1 加强预防措施

施工的前提是必须加强全员安全教育与培训，让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务”，避免员工习惯性违章行为的发生，减少发生安全事故的概率；针对不同的施工项目的开展要制定和落实安全技术措施，消除施工现场的危险源，所设置的安全技术措施要有针对性、可行性，并要落到实处；其次，还需要认证核对防护用品的采购质量和检验，保证防护用品的预防效果；还需不断要加强现场的日常安全巡查，及时辨识现场的危险源，评价危险源，采取安全防护措施加以预制。提高安全力度是保证施工项目合理正常进行的前提。

3.2 遵循强制性原则

在施工建设过程中存在安全生产和防范工作开展的强制性的约束，这些强制性的原则需要得到管理层和员工的认真对待[3]。把安全放在第一位，全面彻底的贯彻落实安全管理工作，解决安全管理措施不足的问题，确保施工现场安全巡视专员的工作质量，一旦发生安全事故要追究责任到位，事故专员与安全巡查人员需要完成施工现场的控制并做足预防监管工作，必须保证思想意识上的严密防控，掌握安全技术以及工作细节，有较强的事故处理能力。

4 水利水电工程施工安全管理策略

4.1 确保水利水电工程安全施工的动态监管

每一项水利水电工程项目的实施都需要配置动态安全生产管理监督工作专员，需要安排好符合施工质量的动态监管体系，是安全生产管理工作开展的表现方式。采取多种专业技能培训是保障安全管理人员自身素质的前提，安全管理人员必须做到：掌握水利水电行业主要设备结构等相关知识，懂专业技术；熟悉生产系统和生产作业环境；掌握水利水电行业安全生产法规、政策以及规章制度；熟悉必要的水利水电安全监测技术和劳动保护安全技术；具备水利水电行业现代化安全管理知识；同时还需要有要有较好的政治素质和组织能力；较高的总结分析和写作能力也是工作当中较为重要的表现方式。

4.2 加强水利水电工程施工现场的环境管理

对于施工企业的工程项目现场管理，整洁而有序的施工现场的管理措施是一切工作正常运行的前提，避免环境因素对施工项目工作的合理施工产生影响，开展科学有效的施工管理工作。通过对工程项目施工现场的有效控制，采用有效率的施工场地的任务实施，利用专业的施工技术知识与建筑工程的实际施工条件和施工环境相结合，合理安排好具体的工程项目的施工要求，控制好施工总体进度和计划，最终实现对施工进度的有效管理和控制。在存在安全隐患的施工地点需要张贴醒目标示提醒施工人员注意安全，严格管理和控制危险行为的发生，根据具体的安全标准和消防措施的要求布置施工场地，实现和完善施工现场的安全管理。

4.3 提高施工人员的综合素质

对于水利水电工程项目施工进度把控是项目实施的必要前提之一，施工质量的高低主要取决于水利施工人员的综合作业素质，施工人员的专业素养是控制好水利水电工程质量的基本保障，也为安全管理提供有利前提[4]。因此，在取得水利水电工程项目的建设权利后，经验丰富的项目管理或者管理人员是建设成功的保障，管理人员的选取决定具体工程项目的建立特点，施工项目的经理部需要完成对工程项目的全面管理工作。每一个步骤都要具体落实，实现对工程项目的全面掌控。

5 结论

水利水电工程建设过程中具有一些例如涉及内容广泛、专业性强、施工现场复杂、施工条件复杂等特点，总是无法避免相关事故的产生。因此在水利水电施工项目的安全管理与生产过程之中，必须要树立“安全第一、预防为主”的管理意识，要落实“以人为本”的管理目标，系统科学的完成施工建设任务的实施，提高施工安全效率保证工作长效实施。完善全方位管理与安全技术管理监督机制，明确个人责任，提高项目安全意识，确保项目实施的创新与可持续发展。

参考文献：

[1] 张铁华.浅析水利水电工程建设的安全性实施情况[J].中国水利，2011（2）：20～22.

[2] 巩爱锋，杨书峰，郭小凤.水利水电工程施工安全管理的探讨[J].科技风，2011（2）：30～35.

[3] 尤长明水利水电工程施工现场安全事故防治措施[J].黑龙江水利科技，2010：60～63.

[4] 王平平.浅议水利水电工程施工管理[J].中国水运，2011：111～113.