工程造价中疑难问题解决办法思考（2）

杨笑冬

摘 要：随着我国社会经济的不断发展，建筑工程施工数量越来越多，工程造价越来越受到相关部门的重视。它涉及的方面多种多样，有合同上的瑕疵所导致的成本升高，也有设计方案不佳而导致的材料的无意义消耗，可以说，如何能快速、有效地解决工程造价中出现的问题，成了建筑公司能否实现盈利的一个重要环节。随着我国经济发展的不断加快，第二产业，即建筑行业也得到了空前的发展，但随着市场机制的不断完善，建筑行业的竞争也变得越发激烈，在这种大的环境之下，工程造价的问题逐渐凸显出来，本文就工程造价方面所出现的一系列问题进行深入的探讨，研究可行的应对方针。

关键词：工程造价；疑难问题；解决办法

1 引言

随着经济建设和社会建设的逐步推进，建筑行业发展的速度也越来越快，因此也会出现一些问题，例如，它关系着建筑企业的发展和生存，同时对工程的效益有很大的联系，而在实践过程中，工程效益问题要与工程造价有着直接的关系，当工程造价存在问题，就会影响企业的正常发展，因此，对于工程造价出现的问题，要给予高度重视，并且采取针对性的策略解决这些问题，以保证建筑行业能够可持续发展。

2 工程造价的意义

工程造价，顾名思义就是工程的建造价格。工程计价的三个要素：量、价、费。工程造价的意义是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面经济权益而对工程造价管理及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。其涉及的专业、类型十分广泛，是一项综合性非常强的工作，需要各个部门相互协调、配合下完成。

3 工程造价中存在的疑难问题

建筑工程时一个时间跨度大，牵扯方面多的庞大项目，在项目运行之前的工程造价直接关乎着建筑公司是否能够盈利，以及资源如何分配等重要的问题，下面就简单阐述一下工程造价中所出现的一些突出问题。

3.1 工程前期造价不合理

建设前期资金较为充裕，在实际建设时，仅仅只是注意到一些必要的费用问题，没有对整个工程进行考量，在前期的设计环节缺乏有效的评估和分析，导致工程造价不合理；或因为一些人为因素，物价一直被抬高，导致成本较高；或者一些技术人员不负责任，只是单独给出造价，并没有进行仔细研究、评估。资金总额被抬高，但资金利用率低，提升了施工方的利润，但是对于投资方却非常不公平，因此工程造价前期就应该考虑全面。

3.2 招标管理问题

招标工作是否进行直接关系到工程项目是否能得到实施，这与工程造价紧密相关。一些竞争者为了能够拿到项目的施工权，一味地降低竞标价格，这不得不使得在实际工程施工时出现一些偷工减料的现象，从而进一步影响工程质量，影响企业声誉；或者在招标过程中，经常使用违规、不正当的手段取得工程施工权，从而影响工程造价。因此在实际的招标中，必须严格按照相关规定和流程进行，保证招标工作科学、合理、公平、公正。另外，制定科学合理的投标计划，不能盲目报价，把价格控制在一个合理的区间，工程造价的管理才能达到最佳的效果。

3.3 工程造价与实际工程施工设计脱节

受到地区经济、行情的影响，建筑行业在各地区之间具有差异性。在工程造价中，费用、预算标准各有不同，如果按照固有的预算标准进行计价，很容易造成工程造价预算不准确，与实际的差距拉开，给整个行业的发展和管理带来负面影响。再就是人员问题，所谓的工程造价师并不仅仅是对费用做预算，还要考虑到整个工程设计多方面，结合各部门的探究、分析，合理地控制工程造价，并不是一味地减少成本，所以目前的工程造价师的技术水平、管理素质无法达到要求，造成预算不准确，工程管理效率偏低。最后，工程信息管理落后。随着信息时代的到来，让建筑行业看到非常可观的发展前景，传统的人脑计算造价远远不如计算机计算的更为科学合理，并且信息化带来的相关数据是相对全面，这给工程造价带来了更高的准确率。

4 工程造价中所出现问题的解题方式

4.1 设计方案的选用采用招标的方式

施工单位在选择设计方案的时候，要采取招标的模式，进行公开、公平、公正的招标活动，杜绝扰乱正常招标过程的行为。选择多个不同的施工方案来进行横向的对比与甄别，并结合自身的实际情况，选择最佳的施工方案。

4.2 采用设计方案限额的新模式

采用设计方案限额的模式，可以让工程造价稳定在一个可预期的期间之内，防止设计方为了赚取最大利润而进行的虚报，以及不合理的设计要求。同时进行设计限额的纵向延伸，在工程的各个部门与环节中也采用这种模式，分层进行控制和管理，以此来降低工程造价。

4.3 对于设计更改要采用控制措施

由于工程的施工是一个漫长的、动态的过程，在这个过程中，为了保证工程的顺利实施，设计方便的更改是不可避免的。尽管如此，也要保证设计更改的程度与频率，如果放任设计方随意改变设计方案，很容易造成工程造价的失控，从而对整个施工过程造成不良的影响。

4.4 加强合同的审查与管理

要时刻谨记以法律为依据，对于合同的拟定与签署要进行反复的考量与审查，发现问题及时提出来，与设计方保证友善、高效的沟通机制，发现问题，解决问题，不推诿责任。要重视合同中的每一个细节，正确做到没有模糊不清的地方，没有歧义，一旦发现合同中出现漏洞，要及时进行优化与更改。

4.5 要妥善整理、保留清單

对于各种各样的数据清单的归类、整理、保留，是能否优化工程造价的一个重要因素。一旦在施工的过程中出现分歧，最有利的证据就是各种清单，完整的保留清单会让自己一方在纠纷中占据优势地位。同时，清单是最能反映工程造价是否合理的第一手依据，完整、系统地保留清单也对日后的工程报价具有指导性的意义。

4.6 加强施工中的监管与管理

在施工的过程中，出现原材料的损耗以及人员的流动都是正常的，这就需要施工单位加强监督机制，落实责任到人的机制，确保每一环节的工作都能找到负责人，这样在出现问题时才能迅速解决。另外，要优化整合各种资源，避免出现窝工现象，减少额外的支出，从而实现工程造价的优化。

5 结束语

综上所述，工程造价中出现的问题已经涉及到各个环节，直接影响了工程质量以及整个企业的生存发展，因此解决前期决策阶段的造价问题、加强招投标管理、培养专业人才、提高信息化管理水平是最有效的处理措施。只有如此，才能让建筑施工顺利进行，为企业创造更高的经济效益。

参考文献：

[1] 刘国玉.浅谈大数据下工程造价管理[J].绿色环保建材，2018（1）.

[2] 章银峰.论工程造价管理机制的完善与创新[J].住宅与房地产，2017（30）.

[3] 李丹，张志浩，刘金营等.浅议工程造价中的疑难问题及解决办法[J].科技资讯，2014（4）：237.

[4] 王英忠.关于建设工程管理中工程造价问题的研究[J].中国科技投资，2016（34）：119.