天然气销售体制改革推动产业发展

孙国锋

摘 要：科技的进步，促进人们对天然气需求的增多。针对于社会实际情况，国家提出了深化石油体制改革的指导意见，也给天然气体制的改革明确了改革的目标与管理模式。本文就天然气销售体制改革展开探讨。

关键词：天然气；销售体制；产业发展

1 引言

在我国天然气销售是一项公共性产业，目前我国的天然气的营销还存在一些问题，在一定程度上制约着天然气产业的发展。因此，天然气行业要制定科学合理的营销策略，坚持可持续发展与市场规律的原则，优化市场布局，提升天然气在能源一次消费中的比重，实现我国天然氣产业的稳定发展。

2 天然气的销售特点

第一：公益性。天然气是一种绿色环保能源，是经济发展进步的基本条件，现阶段国内的天然气传输方式以管道运输为主，所以说天然气的营销带有一定的公益性色彩。天然气被应用于人们的生产生活活动中，不仅提升了人们生活的便利度，还提高了人们的生活品质。第二：体系性。天然气销售具有体系性，主要是因为在销售过程中要有先进的技术与雄厚的资本支撑，这样才能有效满足人们对天然气的数量与质量需求。第三：地域性。由于当前技术因素的限制，天然气只能在当地或者周边区域进行买卖，天然气管道覆盖范围有限。因此在一定程度上天然气的运输方式限制了天然气的营销范围。

3 我国天然气销售体制历史沿革

（1）天然气销售体制的起始阶段。第一阶段是我国的建国初期到1978年的计划经济体制时期，该时期是中国尤其工业发展之初，石油和天然气的销售并没有分割开来。在这个时期，天然气的开发和利用长期从属于石油，受“重油轻气”的观念影响导致油气资源勘探和开发投入不均衡。在计划经济的管理模式下，天然气的销售实行国家统一领导、统一指挥，高度计划，投入产出一切归国家。当时天然气的供应对象主要是工业用户，国家计委则向企业分配指标，天然气价格则由国家物价局制定。四川省是当时全国主要的产气区，实行的是“以气养气”，用“以产定销”达到“产销平衡”。（2）天然气销售体制的发展阶段。第二阶段是1979-1999年的改革开放时期，在此期间，中国天然气工业经历了改革开放前高度集中、计划管理，经过一系列的改革措施后，在中国天然气工业专业化重组的基础上，逐步实现了规范化、科学化、现代化。也就是在这个阶段，中国天然气工业的管理体制发生重大变化，先后成立了中国海洋石油总公司和中国石油化工总公司，撤销国家石油工业部成立中国石油天然气总公司，天然气业务由过去一家统管，变成分属上述三大公司进行管理。中国石油天然气总公司重视天然气的发展，从管理体制和经营模式上进行了一系列改革，中石油总部成立天然气司，相关油气田企业成立了天然气管理机构，编制天然气工业发展规划，增加天然气勘探方面的投入。按照改革开放、讲求效益的要求，各油气田企业内部改革“小而全”，进行专业化重组；坚持以效益为中心，主业为主、多种经营，抓改革促管理，经营方式逐步由粗放型向集约型转变。以陕京线建设为起点，天然气管道从区域内向外延伸；液化天然气接收站工程启动；非常规天然气开始研究和勘探，并积极与国外天然气公司谈判进口天然气问题，这一系列改革，促进了中国天然气工业的稳定发展。也正是在这些改革措施的带动下，各油气田企业开始建立天然气营销部门。（3）天然气销售体制的改革阶段。最后一个阶段就是目前现代经济体制时期，时间约从2000～2017年。在此期间，石油天然气工业在改革中持续发展，构建全新的经营机制。重组改制促进了三大石油公司天然气经济的持续增长。在股份制重组、实现海外上市的推动下，中石化明确了天然气业务的定位和改革发展方向，增设中国石化天然气有限责任公司，全面负责中国石化业务范围内天然气管道、LNG接收站及储气库建设运营、天然气销售与终端燃气业务开发。

4 天然气销售体制的改革

4.1 天然气产业链的一体化发展营造了较好的外部环境

首先，天然气的输配管网与就地销售结合的供求网络得到了构建，因此能够实现对于天然气管道与用户的有效控制。其次，天然气销售组织体系已经基本形成。此外，天然气的生产、输送和销售已经成为一个整体，具有较强的协调性。另外，对于良好的价格管理机制进行了构建，天然气的销售价格的得到了一定的提升，企业的销售效益也得到了充分的提升。最后，通过对于天然气资源的应用，促进了区域经济的飞速发展。

4.2 强化对营销团队的搭建

在销售队伍的建设中，要通过市场人才的引进与企业内部人才的挖掘同步进行，提高天然气销售人员的整体素养。在对销售人员进行考核过程中，要对表现突出的销售人员进行物质奖励，对未能通过考核的销售人员进行一定的惩罚，这样才能在企业内部形成竞争机制，并充分调动销售人员的工作积极性，提高销售人员的工作质量与效率。

4.3 天然气行业长期发展形成的企业文化、优良传统，为销售体制改革之路提供了重要的支撑

努力构建大政工格局，积极探索新形势下做好思想政治工作的有效方式和途径，进一步发挥天然气企业文化在组织生产经营、推动企业改革中的强大推力。

4.4 对于国外的天然气产业发展经验进行学习借鉴

近年来，国内天然气消费增长迅速，迫切需要完善天然气市场价格体系和定价机制，加速天然气全产业链的市场化进程，充分发挥价格的引导与调节作用。当前在世界范围内主要的天然气生产与利用大国基本上已经有了较为完善的市场开放与价格市场化制度，因此我国天然气工业销售体制在改革过程中，就要对于国外的先进经验进行充分的学习与借鉴。

4.5 提升市场竞争力

只有不断增加天然气的市场份额，才能提升清洁能源在能源一次消费中的比重。因此天然气销售要想提升市场份额，就要认清目前在市场中的现状，并明确自身位置，实行多元化的销售方案。这就要求天然气行业不能被动地等待接受用户，变坐商为行商，积极做好销售攻略，提升自身在市场竞争中的影响力，并不断稳定市场份额，在长远发展规划的指导下稳步提升市场份额。同时，天然气销售也要制定合理的价格，主动对价格进行调整，并对目前的市场供需进行分析，制定符合市场行情的价格。通过合理的定价，同时不断提升服务品质，提高用户的满意度。合理的天然气价格能起到调节市场的作用，而价格的调整基本原则是符合市场规律，只有符合市场规律，才能在市场竞争中取得优势。

5 结语

综上所述，随着我国社会主义市场经济的不断完善与成熟，天然气企业需要面对更加复杂的市场环境与激烈的市场竞争。在这样的环境中，天然气要能够充分的分析和贯彻国家制定的相关改革意见，通过对于正确销售理念的确立，高度锲合市场实际需求，采用多元化的销售策略，深入分析客户的实际需求，全面提升企业的市场竞争力，持续推动天然气产业有效快速发展。

参考文献：

[1] 毛蓓蓓.我国天然气价格形成机制分析[J].现代营销（下旬刊），2018（9）.

[2] 刘志成.天然气市场体系建设的国际经验与启示[J].中国物价，2018.