浅议基层文物保护和人才队伍建设

相培娜

摘要：我国各类文物众多，由于历史因素的影响，导致现今文物保护工作出现了一定问题，如缺少完善的专业人才队伍建设机制等。因此应重视对此类问题的解决，促进文物保护工作顺利开展。本文通过对当下基层文物保护现状及人才队伍建设进行研究，总结出基层文物保护工作中实现可持续性人才发展战略的具体措施，并对基层文物保护的稳定发展提出合理化建议。

关键词：基层文物保护、人才队伍建设、策略

随着社会文化事业的进步，人们逐渐认识到文物保护的重要性。我国文明历史悠久，留下了丰富多彩的多类型文物。这些文物从多个角度展现了不同历史时期人们的智慧，是当今社会不可替代的宝贵财富。由于文物年代久远，其完整度遭到了不同程度的破坏，因此要重视文物修复及保护。由于受到多种因素影响，我国基层文物保护工作出现了一定问题，基于实际情况，现阶段应加大相关人才队伍建设，促进文物保护事业的稳定发展。

1.基层文物保护工作面临的问题

1.1政府部门对文物保护工作重视程度不足

由于当下社会较为重视经济建设，忽视了文物保护方面的工作。仅仅注重追求经济的快速发展，着眼于当前利益，没有认识到文物保护工作对社会发展的重要性，缺少自觉维护文物保护的自觉性及主动性，从而造成了基层文物保护工作的停顿不前。除此之外，政府部门同样对文物保护工作重视不足，使相关工作既缺少投身其中的专业人员，又没有良好的政策支持。针对此现象，政府部门应切实提高自身对文物保护工作的认识水平，利用行政手段及市场调节机制促进此项工作的全面发展。

1.2缺少足够的文物保护经费

文物保护经费作为一项政府类财政支出，主要体现的是本身的公益性质。在国家财政支出方面，形成了常年拨款不足的情况。随着国家对文物保护工作的日益重视，其专项资金额度也呈现出逐年增长的现象。但由于历史原因，使得此项资金仍不能满足文物保护的实际需求。文物保护工作较为重视时效性，历史文物如不能及时进行专业性保护，会造成极大损失。因此政府部门应及时解决文物保护工作中出现的经费问题，确保文物的完好性。

1.3基层文物保护专业人才严重不足

由于长期对文物保护工作重视不足，使得专业人才严重匮乏，工作人员大多是由其他岗位抽调而来，由此造成了基层工作人员专业知识缺乏的现象，这在很大程度上制约着文博事业的发展。造成此现象是由于我国长期以来对文博事业重视程度不足，开设相关专业课程的高校较为缺少，使专业人才的培养跟不上文博事业的发展速度，造成了基层文物保护专业人才的断档。

2.加强基层文物保护的策略

2.1提高社会基层文物保护意识及参与积极性

通过进行多方面的宣传，使人民群众能够认识到文物保护的重要性。应做到宣传目的明确，且善于利用多种不同的渠道。通过开展文博事业公益讲座及人群密集区域的现场宣传，提高群众对文博事业的关注程度。另外还可开展民间文物鉴定工作，使群众乐于参与其中，进一步加强了文物保护工作的群众基础。由于文物中包含着大量珍贵历史信息，在进行发掘及保护工作时往往涉及到多种学科及知识。另外历史文物展现了当时多样化的民俗，因此需要人民群众广泛参与到文物的发掘及解读工作之中。

2.2合理利用市场机制筹措文物保护经费

基层文物保护工作中最为突出的问题为经费来源，应通过各种渠道积极进行经费的筹措。首先政府管理部门应适当增加文物保护经费的投入，并做好具体实施单位的经费监督，确保每一笔经费均能应用到文物保护工作中。政府部门加强经费投入的同时，还应通过各种渠道进行社会资金的吸纳。相关部门要出台文物保护方面的优惠政策，积极引导各企事业单位及各种民间组织对文物保护方面进行投资。

2.3提高基层文物保护工作人员的专业素质

基层文物保护工作要重视工作人员专业素质的培养，使各项工作能够顺利开展并落到实处。基层文物保护工作对相关技术的要求较高，如不具备良好的专业素质，必然会导致工作开展不力，甚至出现文物遭到破坏的情况，势必会给国家造成巨大经济及社会损失。

2.4建立多部门协调工作机制

基层文物保护工作不仅涉及到文物管理部门，而且还需要联合多种不同部门协同工作，如公安、城建、国土、交通等相关部门，采取多部门联动机制可以有效提高文物保护工作的顺利开展。施工单位在做项目规划时应进行项目报备工作，由地质勘察院进行勘察，确认无误后方可准予建设施工。

2.5加大对政府文物主管部门业绩考核

由于某些政府部门对文物保护工作认识不足，使当地文物保护水平比较低。因此应建立领导干部政绩考核制度，将文物保护单列出来进行严格考核，使其提高对文物保护工作的重视程度。另外要将文物保護工作考核作为日常管理的一部分，使其形成常态化，促进此项工作的长远发展。

2.6加强文物保护利用效率

文物保护工作不仅要做好文物完整度的保管，还应通过多种形式的展览，使广大人民群众能够通过参观文物，认识到我国悠久的历史文化及发展历程。因此需加大基层博物馆的建设力度，另外还应对当地保存完好的历史遗迹进行合理性开发，运用多项举措进行历史文化教育，并使基层博物馆能够获得较多社会资金，进而促进基层文物保护工作的更好发展。

3.加快进行基层文物保护人才队伍建设

3.1基层文物保护人才队伍建设的重要性分析

由于文物保护工作具有较强的专业性，因此建立一支高素质的人才队伍显得尤为重要。吸纳具有行业经验及专业背景的优秀人才参与到其中，会促进基层文物保护事业步入快速发展通道，使基层文物保护能够更加科学化，真正发挥其存在的价值及意义。另外文物保护工作较为重视时效性，某些情况下需要多人合作共同完成，这就要求扩大人才队伍建设，进而满足工作中的实际需求。

3.2高校应开展文博专业课程

现阶段从事文物保护工作的专业化技术人员较为缺乏，因此应在各高校中设置文博专业课程，并在政策上予以本专业学生一定优惠政策。通过对专业知识的不断学习，促进文博行业能够持续健康的发展。另外在日常的教学工作中，要注意理论与实践之间的结合。由于文博专业的特殊性，因此要求学生不仅能够学习到扎实的理论知识，还应提高操作能力、鉴赏能力，使学生做到全面发展。

3.3加强从业人员专业知识培训

针对基层文物保护工作人员专业知识不足的現象，应将本单位内业务能力较为突出的优秀人员送至专业院校或上级文物保护单位进行脱产进修，促进相关从业者知识水平的提升，待进修完毕后回到原单位，使其能够成为业务骨干，能够充分利用所学专业知识，促进基层文物保护各项事业的进步。另外还应重视本单位的内部培训，应定期开办文物保护培训班，邀请行业内较为知名的专家学者及上级文物管理部门进行讲座，使本单位从业人员能够实时掌握行业内的最新技术及方法，这对于提升基层文物保护工作人员业务水平有较大帮助。最后，要注意培训的内容应于基层工作人员的实际工作内容相一致，确保所培训内容能够切实体现到日常工作中，全面促进基层文物保护各项事业的进步。

3.4改革专业人才管理机制

首先应改革专业人员使用机制。在进行专业人才的选拔阶段，应坚持公平公正的原则，发掘出真正具有文博管理知识及经验的人员。另外要强化专业人才的培养机制。通过多种形式的运用，使专业人才业务水平能够适应时代的发展。最后要创新基层文物保护的管理机制。相关领导应加强与单位职员之间的交流及日常工作的检查，提高工作人员的薪资报酬，并每年进行先进工作者的评比，对于业绩突出者应进行精神及物质奖励。

3.5重视专业人才的引进及资源整合

除在日常工作中应加强内部人才资源的开发，还应主动整合社会优秀人才资源。首先应注重专业人才的引进，要积极向管理部门争取事业编制名额，同时面向社会及各大专院校进行人才选拔，要加强与设置相关专业的院校之间的联系，要与之形成战略合作关系，对于能力突出者应提供合适的薪资待遇，促进基层文物保护事业的快速发展。

4.结语

随着我国经济建设速度的不断加快，社会财富的不断积累，极大满足了人们对于物质的需要，但同时由于过度追求物质，导致现今人们精神层面的空虚因此基层文物保护显得尤为重要。应从政府层面加强对文物保护的资金投入力度，并重视专业人才的培养工作，强化基层文物保护工作，满足现阶段精神文明建设的需要。

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