蔡英文再派张忠谋出席APEC

本报驻台北特约记者 崔明轩

台湾地区领导人蔡英文14日宣布,由台积电创办人张忠谋今年再度出任APEC（亚太经济合作组织）领导人非正式会议代表。在台湾当局被连续“断交”的背景下，此举受到岛内普遍关注。

蔡英文14日上午在台“总统府”举行记者会，宣布由张忠谋再次担任APEC代表。他将与夫人张淑芬（画家、慈善家）出席11月16日和17日在智利举行的APEC会议。蔡英文交代了两个任务：一是请代表团将这几年推动数字社会的决心与成果“清楚传达给APEC成员”；二是将台湾在包容性及永续成长方面的努力分享给所有国际伙伴，共同推动亚太区域的包容性与永续成长。张忠谋表示很高兴也很荣幸接受这次到智利的任务，他去年就曾在APEC提出互联网带来的数字经济不只是贡献，也可能带来失业问题及更严重的贫富不均，此次会有很多机会跟各地领导人讨论如何充分利用数字经济带来的贡献，以及怎么解决数字经济带来的问题。

联合新闻网14日称，这已经是张忠谋第三度担任APEC代表，其中第一次是在陈水扁执政时期，这两年则是接受蔡英文的托付，去年张忠谋在巴布亚新几内亚与日本首相安倍晋三会谈约20分钟，会上同意在观光等领域深化合作及交流。“中央社”称，张忠谋去年参加APEC会议时还曾与美国副总统彭斯见面。针对此次是否规划与美国总统特朗普会面，张忠谋14日回应称，中美贸易战近期达成初步协议，因此他认为特朗普参加APEC的可能性增加，但“还是一个问题”。

值得关注的是，台当局还试图借张忠谋夫人张淑芬搞“夫人外交”。“中央社”称，彭斯夫人是艺术家，也知道张淑芬的作品，两人可以谈的话题更多。张淑芬本人表示，很多夫人对艺术、慈善都有涉猎，今年会有很多话题可以谈。

针对张忠谋再度成为APEC代表，民进党“立委”罗致政14日称，蔡英文打这张牌是求稳，希望借助张忠谋娴熟的国际经验，加上产业经济背景，淡化政治色彩，也可强调中美贸易战中台湾的重要角色，专业上非常适合。“立委”林静仪称，张忠谋不管在经验、国际各领域都备受尊敬，这次能再代表蔡出席APEC会议，将大大加分。科技业界人士大多认为，张忠谋具有国际知名度，对产业又了解，外语能力强，是最佳人选，并对他愿意再度担任代表感到感动。国民党则有不同看法。该党“立法院”党团总召集人曾铭宗一方面肯定张忠谋身为国际企业家，一定能够胜任这项任务，但同时也批评这样的人事安排反映台“外交”上的困境，是下下策。他说，APEC是各方领导人会谈的场合，在“外交”孤立的情况下更是台重要的“外交”领域，代表的象征性、政治性越高越好，而张忠谋的政治代表性则显得不足，加上这并非他首次出席，所能带来的效应也会递减。

北京联合大学台湾研究院副院长李振广表示，张忠谋以前曾代表台湾地区出席过APEC，按照惯例他既然出席过，就说明从大陆方面看应该是可以接受的，相信他应该不会有其他节外生枝的事，且张忠谋在经济方面确实有代表性，也不是敏感的政治人物。

大陆多次强调，台湾方面人士参加APEC会议必须符合一个中国原则和有关谅解备忘录的规定。1991年10月，中国与该年度APEC高官会主席（韩国外交部部长助理）签署谅解备忘录，中国作为主权国家以“中华人民共和国”的名称、台湾和香港作为地区经济体分别以“中国台北”和“香港”（回归后改称“中国香港”）名称同时加入APEC，台湾“外长”和“副外长”不得与会，只能派与经济有关的官员与会。台当局与韩国签署的《谅解备忘录》，也清楚地记载着对台湾参加APEC会议的要求：只能派出与经济事务有关的官员出席APEC部长会议；台湾在APEC的名称为“中国台北”。

《中国时报》评论称，台当局一周内失去两个“邦交国”后，美国急派国务院亚太副助理国务卿孙晓雅迅速访台，她还有另外一个身份，即美国资深APEC官员。文章称，目前除了APEC，其他过去台湾能参与的国际组织几乎全部遭到封杀，蔡英文当局今年参与APEC的压力升高，不让人意外，因此当局务必要谨慎应对，千万不可断了与APEC的联结。▲