党建促扶贫:党心所向 民心所依
2019-10-15张正
本刊记者 张正
中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作出一系列重大部署和安排,脱贫攻坚取得决定性进展。
“行百里者半九十”。当前,脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的冲刺期,南方电网云南电网公司(简称云南电网公司)以全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要目标,充分发挥中央企业政治优势,坚持脱贫攻坚“五个结合”,着力抓党建,以更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,深化定点帮扶,助力云南省全面打赢脱贫攻坚战。
供电员工抢修线路故障。
双推进 强组织 吹响冲锋的号角
“本来我们要包两只火腿来,又怕领导们为难,但是空着手来实在是不好意思啊!”2018 年2 月初,云南宣威市杨柳镇可渡村委会的党总支书记阚粉娥来到南方电网云南曲靖供电局,亲手将写着“心系贫困户、点亮千万家”字样的锦旗交到该局党委副书记杨嘉勤的手里,搓着手不好意思地说:“我们村没有什么拿得出手的东西,这面锦旗是我们全村人的感谢!”
阚粉娥说的是实话。可渡村是云南省深度贫困村,7856 人中贫困人口就有896 人。作为行业扶贫、定点扶贫单位,自2015 年起曲靖供电局就挂钩宣威市杨柳镇可渡村,不仅成立了驻村工作队,还派出驻村第一书记,围绕可渡村定点扶贫、旅游扶贫、产业扶贫、教育扶贫等维度,深入一线,攻坚克难,切实履行“挂包帮”单位职责。
近年来,云南电网公司通过开展“两联系、一共建、双推进”活动,充分发挥各级党委的组织领导作用。该公司定期召开扶贫工作专题会议,学习关于脱贫攻坚最新要求,研究、安排部署扶贫工作重大事项,统筹部署所属各单位扶贫工作。各级机关党组织和党员干部主动谋划,深入开展“机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众,机关党支部与贫困村党支部结对共建,基层党建与脱贫攻坚双推进”活动,促使党员干部和贫困群众、党支部和贫困村党支部结对,化解生活生产难题,传授科学技术,提供致富信息,实施精准服务,推动精准脱贫。
同时,该公司还注重创新党建促扶贫手段,切实推进脱贫强党建纵深发展。“动力小站”,就是云南电网公司红河供电局创新扶贫形式的生动体现。
“动力小站”采用积分兑换商品的方式为贫困户提供物品援助,商品、资金来源于政府补贴、挂包单位帮扶干部和爱心人士捐赠及村集体经济收入补充等。村民通过产业发展、移风易俗、教育扶贫、人居环境、扫黑除恶、先进标兵6 个方面20 个项目获得积分。其中以产业发展积分为主,将积分与产业发展密切挂钩,激发和带动贫困户参与产业扶贫,主动接受新型经营主体的覆盖带动,提倡“多劳多得、先干先得、干了再得”的脱贫致富理念,为脱贫攻坚提供根本保障。
美丽新村航拍图。
带队伍 强服务 派出精干的力量
“我刚驻村时,遇到最大的困难是语言沟通的问题。全村会讲简单汉语的只有三四个人,能流利讲普通话的一个都没有。”西双版纳景洪供电局派驻景洪市勐龙镇驻村的驻村工作队队员李建明提出的问题,引起了其他驻村干部的共鸣。
云南是我国少数民族最多的省份,在云南的25 个世居少数民族中,有9个直过民族,扎根直过区的驻村干部面临着贫困面更大、贫困程度更深、基础设施更落后的现状。要啃下脱贫攻坚主战场最难啃的这块“硬骨头”,李建明与村民同吃同住同劳动,通过多频次走访、简单方言和手势比划等,主动融入当地直过民族的生活,消除沟通交流的障碍。
“初到松柏驻村从事扶贫工作,说实话,曾一度感到失落和茫然。我家离松柏村40 公里车程,可我最久有90 多天没有回过家……”怒江供电局驻松柏村工作队副队长杨敬文说起驻村的酸甜苦辣,让在座的驻村干部们感同身受,“驻村扶贫很苦很难,条件很差,但我们驻村书记最不缺的就是精神和斗志。”
云南电网公司各级党委、各派出单位党建人事部门严格落实选派条件,规范选派程序,派强驻村工作人员。选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康,具备履职条件的人员参加驻村帮扶,优先安排中共党员、优秀年轻干部和后备干部。
由曲靖供电局青年党员李修权、蔡俊强、陈海云等带头在挂包贫困村指导成立种养殖专业合作社,将原本的自然条件劣势转变成得天独厚的优势,建立了无公害蔬菜、丹参、辣椒、花椒种植基地,开展土鸡、土猪养殖,走出了一条“短平快”的脱贫致富之路。
老百姓的口碑,是扶贫干部最耀眼的勋章。2018 年,云南电网公司57 名驻村干部荣获各类表彰,其中昭通彝良驻水田村第一书记吴长碧先进事迹登上央视,而“迪庆州脱贫攻坚十大新闻人物”雷雨、“山药书记”邓冬、“拼命三郎”杨敬文等驻村干部也得到了社会各界的认可。
改方式 强精准 迈出发展的步伐
二代野猪、糯山药、傈家黑乌鸡、羊肚菌……一系列的示范基地在原本贫困的村落拔地而起。自2018 年7 月以来,迪庆供电局同永安村党总支精心谋划村集体经济发展格局,因地制宜找到永安村产业发展的新路子,群众脱贫增收有了新渠道。这充分展示党组织的引领保障作用,构筑永安村产业发展蓝图,也为农户打了一针“强心剂”。
云南电网公司各驻村工作人员积极探索发展集体经济的有效途径,把党员、群众和各方面力量组织起来,多渠道增加村集体经济收入,切实增强村级党组织凝聚服务群众的能力。以“党社联建”为抓手,围绕发展“一村一业”扶贫产业、补齐基础设施和公共服务短板、改善农村人居环境等内容,制定“一村一策”工作方案和产业扶贫发展模式实施方案,在不断壮大村级集体经济过程中带动贫困户脱贫。
曲靖供电局驻村工作队青年党员、团干部利用休息时间多渠道寻求外部龙头企业支持,通过邀请红眼鸟科技公司、井田药业、山里人家等企业实地查看产业发展,与多家企业达成合作意向,种植面积达千亩以上,山药、丹参、花椒、辣椒、中草药等特色产业实现了订单式种植收购。
树新风 强文化 喊出文明的口号
以往在贫困地区,只注重物质层面的扶贫,却往往忽略了精神层面的填补。近年来,每逢“七一”、“扶贫日”等重要时间节点来临,迪庆供电局就组织文艺骨干围绕宣传党的扶贫政策、激发贫困群众的内生动力等主题,编排一系列群众喜闻乐见的文艺节目到永安村进行演出,用和谐的韵律和优美的舞姿编织联系党员群众的纽带,演奏出党群团结的交响曲,在脱贫攻坚面前形成众志成城之势。
在云南的另一端,“万家灯火·青春点亮”志愿服务活动、农村书屋、安全用电宣传、“变形记·电力行”青春扶贫在一线公益活动、“扶志筑梦、自强不息”公益夏令营......曲靖供电局组织的一个个爱心满满的公益活动在温暖上演。
不光如此,云南电网公司在贫困地区开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建活动,推选“好婆婆”“好媳妇”“好夫妻”“好儿女”,推广设立扶贫孝善基金。对积极参与村内公益事业、保持良好生活和卫生习惯、营造优良文明家风等行为给予奖励。各级党工团组织积极与驻村工作人员一同谋划,积极开展文化扶贫,组织公司职工艺术团慰问小分队到村走访慰问,丰富贫困户文化生活。组织青年志愿者进村开展能力素质提升、普通话推广、劳动力培训、青少年儿童关爱等志愿服务活动。
下一步,云南电网公司将继续深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,抓好党建促脱贫,找准打好脱贫攻坚战的切入点、着力点、突破口,真正把基层党组织和党员的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势充分发挥出来。以脱贫攻坚为抓手,真正为贫困户办实事、解难事,不断提升基层党组织的凝聚力、向心力与战斗力。