世界经济危机下中国公共图书馆的生存与发展

陈静

摘 要：在世界经济危机的影响下，我国公共图书馆的生存与发展遭受到了前所未有的重创。本文主要分析了中国图书馆在世界经济危机下存在的生存问题，并对问题提出了相应的发展策略，为公共图书馆的健康发展提供了有利的建议，保证了公共图书馆的可持续发展。

关键词：世界经济危机;中国公共图书馆;图书馆

前 言

事物具有两面性，在人类社会发展的过程中，一方面危机对社会产生了一定的制约与阻碍，另一方面也在促进着人们不断思考，如何实现社会的稳定发展。处于世界经济危机中的中国图书馆，就要在满足人们美好生活的需求过程中不断进步，积极寻求生存发展路径，保持与社会的同步发展。

一、中国公共图书馆的生存危机

在我国，公共图书馆作为公共资源与公共服务平台，可在很大程度上满足社会公众对于知识信息的诉求。受到世界经济危机的影响，公共图书馆主要存在以下几方面的危机：第一，公共图书馆作为一种公共资源，未能做到全方位的社会共享，最主要的因素就是图书馆的运营模式、体制机制较为落后，导致资源共享效率低，体现不出社会共享的性质。第二，图书馆事业在发展过程中存在一定的地域差、城乡差，在某些地区的公共图书馆会排斥一些低收入者或低学历的人员入内，此种现象违背了自由民主社会的法则，是对公平公正法则的漠视，影响了民众的心理认知，也影响到了图书馆的发展。第三，在多年发展过程中，中国财政在对图书馆免费项目上的投资有增无减，但是市民却得不到保质保量的社会服务，极大增加了民众不满的情绪，在很大程度上限制了图书馆的发展。

二、中国公共图书馆在经济危机下的发展策略

（一）树立正确的生存危机意识

就我国公共图书馆发展而言，最重要的是拥有良好的危机管理意识与观念，将生存危机意识纳入图书馆长期发展的理念当中，形成一种常态化管理，尤其是图书馆的管理人员，要时刻做好应对发生生存危机的准备。构建全面完善的生存危机预警机制也是十分必要的，图书馆的管理人员应该将事物进行联系，分析并设定出危機来临的感应信号，对于即将发生或再次发生的危机能够做出快速反应，有效减少对于公共图书馆的危害。

在建立预警系统的过程中，有必要执行预定的程序，这个程序是危机预警系统构建的通用模型：一，识别公共图书馆需要预警的危机类型和风险来源，并对风险来源进行的系统评估;二，确定危机监控的内容和指标，并以此为基础确定危机预警系统所需的各种资源;三，要评估危机预警系统的性能，并在通过评估后使用，以便系统在收到危机预警时立即做出正确响应。

（二）拓展图书馆运营管理模式

在世界经济危机的影响下，公共图书馆单一的依靠政府投资已经不能满足图书馆的发展需要。因此，为保证图书馆的收支平衡，有必要构建参与式管理模式，广泛吸收来自各个志愿团体、非盈利组织、企业或教育机构的支持。以英国中部的谢菲尔德市为例，该市就建立了三种运营方案：一，图书馆可由政府单独管理，在不超过经费预算的情况下开展社会服务;二，由政府主导管理，引入外部机构接管一部分图书馆;三，外部机构可经过一系列手续，获得图书馆的管理权，拥有独立的运营权，但是政府不提供支持与帮助。政府在经过一系列的调查后，得出第二种方式最受欢迎，并且能够有效的保证图书馆的服务质量与发展。通过该例子可得出，我国在进行公共图书馆管理时，可借鉴来自国外的经验，并根据自身的发展情况，拓展适应我国图书馆的运营管理模式，以此实现图书馆的良性运作与发展[1]。

（三）加强与民众联系

随着经济危机的不断恶化，民众将矛头不断指向政府，控诉政府对于公共图书馆的社会管理不到位，得不到应有的社会服务。为缓解这种现状，政府应实时对图书馆事业进行报道，利用媒体与社交网络建立起与民众的有效沟通，引导良好的社会舆论走向，加强民众对于图书馆的社会公益效益的认知，了解图书馆的处境，从根本上消除民众对于公共图书馆的误解。或是利用新媒体的电子特性，将知识信息与多媒体进行适配，通过多媒体开展社会服务，满足公众的知识诉求。

（四）转换图书馆管理员角色

随着公共图书馆发展形势的变化，图书馆员的角色也发生了变化，从传统的参与式管理者转变为在图书馆中发挥核心作用的角色。这要求管理者有能力在快速发展的环境中有效地部署社会服务，在这种环境中，馆长应重视图书馆内部科学管理，注重图书馆团队的建设，建立图书馆可持续发展的机制，提高图书馆资金的使用效率。并且馆员在推进服务市场化、引进外来资金、寻求外部团体合作方面要体现出“企业家”精神，馆员在保证图书馆效益的同时，要更加贴切社区生活，准确捕捉社会居民需求的变化，有效组织志愿者与当地居民参与到图书馆工作与服务当中，加强与读者的互动[2]。

（五）开展调研，寻求发展方法

图书馆界学者基于图书馆的现状开展了广泛的学术调研，有效的分析民众诉求与社会进步因素，积极寻求破解方法。解决办法主要有以下两方面：一方面，要加强立法以保障图书馆的发展，增强公共图书馆的法律地位;另一方面，为完善图书馆管理体制，加强管理，公共图书馆就要从自身做起，积极思考与应对可能发生的生存危机。

结 论

公共图书馆已经成为现代社会发展的重要组成部分，与社会联系更加紧密的同时，更应认识到及时处理生存危机的重要性，发现障碍就要及时进行治理，减少经济危机对于公共图书馆发展的威胁，更好的满足广大民众的知识诉求，为推进人类社会的发展贡献动力。

参考文献

[1] 严贝妮，鞠昕蓉.我国公共图书馆数字阅读推广模式与创新研究[J].图书馆，2017，000（010）：62-65，89.

[2] 柯平.《中华人民共和国公共图书馆法》全面保障我国公共图书馆体系化建设[J].图书馆建设，2018（1）：19-23，36.